នៅរសៀលថ្ងៃទី៣០ ឧសភា បន្ទាប់ពីបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងពិនិត្យនៅសាលប្រជុំ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាក្នុងក្រុមសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ ស្តីពីការយកសន្លឹកឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្ត និងបោះឆ្នោតជូនប្រជាពលរដ្ឋកាន់តំណែងជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។
ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជំនួសដំណោះស្រាយលេខ 85 នៃឆ្នាំ 2014 ដែលរៀបចំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតពាក់កណ្តាលអាណត្តិសម្រាប់តំណែងដែលត្រូវបានជ្រើសរើស ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅចុងឆ្នាំនេះ។
យោងតាមរបាយការណ៍អធិការកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលសម្រាប់ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរដោយមានការបញ្ជាក់ពីមណ្ឌលសុខភាព ហើយមិនបានទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល៦ខែ ឬលើសពីនេះ មានមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង។
នេះបង្ហាញពីភាពជាមនុស្សជាតិ និងស្របតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តនៅរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។ លើសពីនេះ មានការផ្ដល់យោបល់ថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា រយៈពេលនៃការមិនដំណើរការគឺចាប់ពី ៦ ខែជាប់ៗគ្នា ឬលើសពីនេះ ដើម្បីធានាឱ្យមានភាពតឹងរ៉ឹង។
ធានាមនុស្សជាតិ
សម្តែងមតិ គណៈប្រតិភូ Huynh Thanh Chung (គណៈប្រតិភូ Binh Phuoc) បានគាំទ្រសំណើមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលជម្ងឺធ្ងន់ធ្ងរ មានការបញ្ជាក់ពីមណ្ឌលសុខភាព ហើយមិនបានទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ។
យោងតាមលោក Chung បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺមនុស្សធម៌។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិ "រឹង" រយៈពេល 6 ខែគួរតែត្រូវបានសិក្សាបន្ថែមទៀត។ ដោយសារតែមានជំងឺធ្ងន់ធ្ងរទើបរកឃើញរយៈពេល១-២ខែក៏គួរពិចារណាដែរ បើមានការបញ្ជាក់ពីអាជ្ញាធរ ។ នេះគឺដើម្បីជៀសវាងការថប់បារម្ភសម្រាប់បុគ្គលិក។
ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូ Binh Phuoc បានស្នើមិនឱ្យបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តសម្រាប់អ្នកដែលឈប់សម្រាកព្យាបាលក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មតា (ចាប់ពី ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ)។ ចំពោះជំងឺពិសេសការសម្រាក 2-3 ខែក៏គួរតែត្រូវបានពិចារណាផងដែរ។
លើបញ្ហាដដែល គណៈប្រតិភូ Ha Hong Hanh (គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa) បានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនៃការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តក្នុងករណីព្យាបាលជម្ងឺធ្ងន់ធ្ងរដោយមានការបញ្ជាក់ខាងវេជ្ជសាស្ត្រ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃការឈប់សម្រាកចំនួន 6 ខែជាប់ៗគ្នា ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃការឈប់សម្រាក 2-3 ខែ បន្ទាប់មកត្រឡប់ទៅធ្វើការវិញ បន្ទាប់មកឈប់សម្រាកមួយផ្សេងទៀត ប៉ុន្តែបន្ថែមរហូតដល់ 6 ខែ។
ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Phan Van Mai បានយល់ស្របនឹងការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តសម្រាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក - ដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមិនបានរៀបចំ។ លោកក៏បានយល់ស្របផងដែរ ជាមួយនឹងការមិនបោះឆ្នោតផ្តល់សេចក្តីទុកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋដែលបានចូលនិវត្តន៍ដោយសារជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ឬអ្នកដែលចូលនិវត្តន៍ពីការគ្រប់គ្រងរយៈពេលយូរ។
សំណើរៀបចំការបោះឆ្នោតទុកចិត្តពីរដងក្នុងមួយអាណត្តិ
មាត្រា ៨ នៃសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយចែងអំពីសកម្មភាពហាមឃាត់។ ជាពិសេស វាត្រូវបានហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងការ "ប្រើប្រាស់ ឬសន្យាផ្តល់ បរិច្ចាគ ឬគាំទ្រប្រាក់ ទ្រព្យសម្បត្តិ ឬផលប្រយោជន៍សម្ភារៈ ដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូល ទាក់ទាញ ឬសូកប៉ាន់ ដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើតំណាងរាស្ត្រ ឬសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ក្នុងការទទួលបាន ឬបោះឆ្នោតទុកចិត្ត"។
ប្រតិភូ Hoang Duc Thang (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ លោក ថាង បានវិភាគថា "មានការសន្យាដែលមិនមែនជាសម្ភារៈ ដូចជាការសន្យាតែងតាំង តែងតាំង រៀបចំឱ្យមានមុខតំណែងជាក់លាក់ ឬផ្តល់ឱកាសឱ្យអ្នកនោះអាចធ្វើតាមគោលបំណងមិនបរិសុទ្ធ" ។
ពីទីនោះ គណៈប្រតិភូ Quang Tri បានស្នើឱ្យកំណត់ “អត្ថប្រយោជន៍សម្ភារៈ និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗ” ដើម្បីធ្វើឲ្យច្បាប់កាន់តែពេញលេញ។
អត្ថាធិប្បាយលើការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តជា “ឆានែល” ដើម្បីពិនិត្យផែនការ និងលុបបំបាត់មន្ត្រីដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្ត គណៈប្រតិភូ Nguyen Quoc Han (គណៈប្រតិភូ Ca Mau) មានការព្រួយបារម្ភថា ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តមាន ៣ កម្រិត៖ “ទំនុកចិត្តខ្ពស់” “ទំនុកចិត្ត” “ទំនុកចិត្តទាប”។
"យើងបានកំណត់ 3 កម្រិត ដែលស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការនិយាយ។ ខ្ញុំប្រាថ្នាថា មានតែ 2 កម្រិតប៉ុណ្ណោះ៖ ទំនុកចិត្តខ្ពស់ និងទំនុកចិត្តទាប។ ប្រសិនបើការជឿទុកចិត្តទាបគឺលើសពី 50% នោះការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តគួរតែត្រូវបានពិចារណា" នេះបើយោងតាមសំណើរបស់ប្រតិភូ Nguyen Quoc Han ។
បន្ថែមពីលើនេះ ប្រតិភូមកពីទីក្រុង Ca Mau ក៏បាននិយាយផងដែរថា ជំនួសឱ្យការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តម្តងដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងនោះ ចាំបាច់ត្រូវបោះឆ្នោតលើកដំបូង ពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីមន្ត្រីត្រូវបានជ្រើសរើស ឬតែងតាំងដើម្បីធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិចារណាលើសមត្ថភាព។ ការបោះឆ្នោតលើកទី 2 គួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឆ្នាំទី 4 នៃអាណត្តិសម្រាប់ការពិចារណាចុងក្រោយនិងដើម្បីរៀបចំបុគ្គលិកសម្រាប់អាណត្តិថ្មី។ ប្រតិភូបាននិយាយថា នេះក៏ជាប៉ុស្តិ៍មួយដើម្បីពិនិត្យ និងបន្ថែមផែនការ និងដកមន្ត្រីដែលមិនគួរឱ្យទុកចិត្តចេញ។
ថ្លែងមតិនៅក្រុមនេះផងដែរ លោកស្រី Nguyen Thi Thanh ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូ (ក្រោមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា) បានមានប្រសាសន៍ថា ការបោះឆ្នោតទុកចិត្ត និងការបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្ត គឺជា "ជំហានពីរផ្សេងគ្នា"។
លោកស្រី Thanh បានពន្យល់ថា ការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តគឺជាលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្ត នៅពេលដែលបុគ្គលដែលត្រូវបានបោះឆ្នោតជ្រើសរើសមានពី 50% ទៅតិចជាង 2/3 នៃប្រតិភូបានវាយតម្លៃវាថា "ទំនុកចិត្តទាប"។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តគឺជាការច្រានចោលជាចាំបាច់។
ចំពោះការបោះឆ្នោតនៃទំនុកចិត្ត ប្រសិនបើ 50% ទៅតិចជាង 2/3 នៃប្រតិភូវាយតម្លៃវាជា "ទំនុកចិត្តទាប" នោះការលាលែងពីតំណែងត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។ បើគាត់មិនលាលែងទេ នោះយើងនឹងឈានទៅបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្ត នេះបើតាមលោកស្រី Thanh។
ឆ្លើយតបនឹងក្តីកង្វល់ថា អាចមានករណីដែលលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តទាប ប៉ុន្តែនៅពេលបោះឆ្នោតទំនុកចិត្តខ្ពស់នោះ លោកស្រី ថាញ បានបញ្ជាក់ថា នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការបូកសរុបបីអាណត្តិចុងក្រោយពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំមករដ្ឋសភា “មិនដែលកើតឡើងទេ”។
ដោយសំដៅលើករណីដែលមិនបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការការងារគណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ករណីតែមួយគត់ដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិ៩៦ នៃការិយាល័យនយោបាយ គឺបុគ្គល “ឈប់សម្រាកព្យាបាលជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ដោយមានការបញ្ជាក់ពីមណ្ឌលសុខភាព និងមិនទទួលបន្ទុកការងាររយៈពេល ៦ ខែ ឬលើសពីនេះ តាមសេចក្តីសម្រេចរបស់ភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលរហូតដល់ពេលបើកសម័យប្រជុំ”។
បើតាមលោកស្រី ថាញ់ ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងពិគ្រោះយោបល់ មូលដ្ឋានបានលើកឡើងពីស្ថានភាព “ប្រសិនបើឈឺ ហើយត្រូវឈប់សម្រាកយូរ តើនឹងមានការបោះឆ្នោតផ្តល់ទំនុកចិត្តដែរឬទេ?”។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការគណៈប្រតិភូបានពន្យល់ថា "ដំបូង គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើសុំពេលវេលា 3 ខែ។ បន្ទាប់ពីមតិជាច្រើនរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងអ្នកជំនាញ ភាគច្រើនបាននិយាយថា វាគួរតែមានរយៈពេល 6 ខែ។ 3 ខែក្នុងមួយឆ្នាំកន្លះគឺខ្លីពេក"
ប្រភព
Kommentar (0)