ទិដ្ឋភាព​នៃ​កិច្ច​ប្រជុំ​នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៥ ខែ​កុម្ភៈ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ការបង្កើតថ្មីនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឱ្យសមស្របនឹងលក្ខណៈទីក្រុង និងជនបទ

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មតិជាច្រើននៅតែមានការព្រួយបារម្ភចំពោះបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលក្នុងមាត្រា២នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ស្នើឱ្យសិក្សាឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២ ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល ក្នុងទិសដៅច្នៃប្រឌិតអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅទីក្រុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ គណៈប្រតិភូ Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) បានសំដែងថា យើងកំពុងអនុវត្តបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃមាត្រា១ "។

លោកបានពន្យល់ថា តាមរយៈសមាជបក្ស គោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ និងទិសដៅជាច្រើនរបស់បក្សបានដឹកនាំតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានស្របតាមលក្ខណៈទីក្រុង និងជនបទ និងតំបន់កោះ។ ការអនុវត្តបង្ហាញថា បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងឆ្នាំ 2019 មូលដ្ឋានដូចជា Da Nang ទីក្រុងហូជីមិញ និង Hai Phong ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឲ្យអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ តាមរយៈការវាយតម្លៃ កន្លែងទាំងនេះបានអនុវត្ត និងនាំមកនូវលទ្ធផលល្អ។

“ក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន យើងកំពុងអនុវត្តបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលដល់ឧបករណ៍រៀបចំ ដូច្នេះ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់ ទើបអាចរៀបចំឡើងវិញឲ្យសមស្របតាមលក្ខណៈទីក្រុង និងជនបទ។ នេះ​ជា​ការ​អនុលោម​តាម​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញ​ទាំងស្រុង»។

ដើម្បីឱ្យច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានអាយុកាលយូរបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាថា ខណៈពេលដែលយើងមិនទាន់មានលទ្ធភាពច្នៃប្រឌិតការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ជនបទ យើងត្រូវច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតាមទីក្រុង ដូចជាកន្លែងដែលកំពុងសាកល្បងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវបដិវត្តន៍សម្រួលបរិក្ខារបច្ចុប្បន្ន បង្កើតសន្ទុះថ្មីដើម្បីពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Ha Sy Dong (Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា៖ ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុងហូជីមិញ និងបច្ចុប្បន្ន Hai Phong ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតឲ្យអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងមួយកម្រិត ហើយបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។ ក្នុងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ន យើងកំពុងអនុវត្តបដិវត្តន៍មួយ ដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍រៀបចំ ដូច្នេះ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏ត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃទីក្រុង និងជនបទ។ នេះក៏មិនខុសពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែរ។

ស្នើឱ្យសិក្សា ខណៈពេលដែលការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ជនបទមិនទាន់មានការច្នៃប្រឌិតនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ទីក្រុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ប្រតិភូនេះក៏បានស្នើឱ្យពិចារណាកែសម្រួលប្រការ ២ និង ៣ មាត្រា ២ ផងដែរ។

ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងថាមពល

ដោយសំដៅលើគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៤ ប្រតិភូ Ha Sy Dong បាននិយាយថា នៅក្នុងគោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គឺមិនមានការលើកឡើងអំពីវិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការ និងតម្រូវការដើម្បីពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាចលើរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅពេលដែលពួកគេមានវិមជ្ឈការខ្លាំងនោះទេ។ គោលការណ៍នេះចាំបាច់ត្រូវបន្ថែម។

ប្រការ៣ ប្រការ៤ មិនត្រូវកំណត់ថា “ការពង្រឹងស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន” ជាពាក្យស្លោកទេ ប៉ុន្តែគួរកែប្រែ ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវតែ “ស្របតាមគោលការណ៍ដែលបញ្ហាមូលដ្ឋានត្រូវតែសម្រេចដោយមូលដ្ឋាន អនុវត្តដោយមូលដ្ឋាន និងទទួលខុសត្រូវតាមមូលដ្ឋាន”។

ប្រតិភូនេះក៏បានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវតែពន្យល់ពីពាក្យថា "រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន" ដើម្បីកំណត់ស្តង់ដារសមស្របសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ហើយដើម្បីរៀបចំ និងដំណើរការរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ស្របតាមអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន ប្រការ៤ ប្រការ៤ ត្រូវកែសម្រួលដើម្បី "បំពេញតាមតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន ទំនើប ប្រសិទ្ធភាព សាធារណៈ តម្លាភាព និងលើកកម្ពស់ធនធានមូលដ្ឋានទាំងអស់"។

តាមប្រតិភូ Tran Quoc Tuan គោលការណ៍រៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ពីព្រោះច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងស្របតាមការគិតដឹកនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបក្ស ដែលជា "មូលដ្ឋានដឹង មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" ហើយធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចយ៉ាងមុតមាំក្នុងការបញ្ចេញធនធានសម្រាប់អភិវឌ្ឍជាតិ ប្រសិនបើខ្លឹមសារនេះខ្វះស្ថាប័ន និងយន្តការគ្រប់គ្រងអំណាចនៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានអំណាចវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការខ្លាំង កម្រិត។

នេះគឺជានិន្នាការដែលជៀសមិនរួច។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមលើមាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នូវគោលការណ៍ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងលើអំណាច នៅពេលដែលវាត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ ផ្ទេរសិទ្ធិ និងអនុញ្ញាត។

“ការវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រួមជាមួយនឹងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយផ្សេងទៀតនៅក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩នេះ នឹងក្លាយជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់ក្នុងដំណើរការកសាងច្បាប់វៀតណាម។ លោក Tran Quoc Tuan ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា៖ សង្ឃឹមថា បន្ទាប់ពីច្បាប់ និងដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំនេះ ពួកគេនឹងរួមចំណែកជួយវៀតណាមក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ សម្រេចបានគោលដៅក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៤៥ ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣។

នេះ​បើ​តាម baotintuc.vn