បន្ថែមលើនេះ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើសុំជាបន្ទាន់នូវសារាចរណែនាំលម្អិត និងឯកសារណែនាំអំពីការអនុវត្ត បទដ្ឋាននានាក្រោមសមត្ថកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង ដើម្បីណែនាំភ្លាមៗ ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញ ឯកភាព និងអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងការដេញថ្លៃ និងលទ្ធកម្មឱសថ និងការផ្គត់ផ្គង់ឱសថ។ ស្តង់ដារតម្លៃឯកតាសំណង់ ស្តង់ដារផ្លូវហាយវេ។
ការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីបង្ហាញថា នេះជាការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏ធំធេងរបស់ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលក្នុងការជម្នះស្ថានការណ៍ដែលច្បាប់ត្រូវ... រង់ចាំឯកសារណែនាំ!
ច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ចែងថាសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតគឺជាឯកសារចាំបាច់មួយក្នុងចំណោមឯកសារចាំបាច់ដែលត្រូវរៀបចំ និងដាក់ជូនក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗ វានៅតែមានស្ថានភាពដែលច្បាប់មួយចំនួនបានចូលជាធរមាន ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនត្រូវបាន "ផ្អាក" ព្រោះវាកំពុង "រង់ចាំ" សម្រាប់ឯកសារណែនាំ។ ជាពិសេសមានឯកសារណែនាំដែលពន្យាពេលក្នុងការចេញរហូតដល់ច្រើនឆ្នាំ។ ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ប្រកួតប្រជែងបានចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2019 ប៉ុន្តែវាមិនទាន់ដល់ថ្ងៃទី 10 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 ដែលរដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 03/2023/ND-CP ដែលចែងអំពីមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់គណៈកម្មការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ ដើម្បីណែនាំបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៃច្បាប់នេះ។
ការចេញឯកសារណែនាំយឺតត្រូវបានគេលើកឡើងនិងពិភាក្សាច្រើន ប៉ុន្តែការយកឈ្នះវានៅតែជាបញ្ហាលំបាក។ ក្នុងវេទិការរដ្ឋសភា ឆ្លើយសំណួររបស់តំណាងរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Le Thanh Long ក៏ទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា ស្ថានភាពបំណុលនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតមានច្រើនឆ្នាំមកហើយ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ដំណោះស្រាយត្រូវបានស្នើឡើង ប៉ុន្តែមិនអាចដោះស្រាយបានទាំងស្រុង។ យោងតាមស្ថិតិរបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌ក្នុងឆ្នាំ 2023 នឹងមានឯកសារលេចធ្លោចំនួន 12 សម្រាប់ច្បាប់ បទបញ្ជា និងដំណោះស្រាយដែលចូលជាធរមាន។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បញ្ជាក់ថា មូលហេតុចម្បងនៃ "ការយឺតយ៉ាវ" នៃឯកសារណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត នៅតែជាបុព្វហេតុដែលកើតចេញពីមុខវិជ្ជាដែលបញ្ជូនឯកសាររបស់ក្រសួង និងសាខា។
ឯកសារអនុក្រឹត្យ គឺជាឯកសារដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ និងត្រូវបានអនុវត្តជាទូទៅនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។ ដូច្នេះ ការពន្យារពេលក្នុងការចេញឯកសារនេះដោយមើលមិនឃើញ បង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់ ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម បង្កការលំបាកដល់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់។ នេះក៏ជាមូលហេតុចម្បងដែលធ្វើឲ្យច្បាប់នេះចូលជាធរមានយឺត។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៦ នីតិកាលទី១៥ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្រ្តី តុលាការប្រជាជនកំពូល សវនកម្មរដ្ឋ ក្រសួង ស្ថាប័ននានា ត្រូវអនុវត្តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តឱ្យទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងចេញឯកសារស្របគ្នា និងទាន់ពេលវេលានៃការអនុវត្តច្បាប់។
ដើម្បីអនុវត្តនូវតម្រូវការនៃដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីឱ្យច្បាប់ត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចូលជាធរមាន ចាំបាច់ត្រូវរឹតបន្តឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងការរៀបចំច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើសេចក្តីព្រាងឯកសារណែនាំ ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងឯកសារណែនាំត្រូវតែដាក់ជូនស្របជាមួយសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការសម្របសម្រួលរវាងភ្នាក់ងារក្នុងដំណើរការរៀបចំឯកសារ ធ្វើការងារល្អនៃការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងការពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយ។ ការពង្រឹងសមត្ថភាពបុគ្គលិកផ្នែកច្បាប់។ ជាពិសេស ពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ចាត់ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល និងភ្នាក់ងារដែលបង្កឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញឯកសារណែនាំដោយហេតុផលប្រធានបទ។
ប្រភព
Kommentar (0)