បង្រួបបង្រួមធនធានវិនិយោគ

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១៥ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តអនុញ្ញាតឱ្យស្រុកប្រើប្រាស់ថវិកាថ្នាក់ស្រុកជួយឧបត្ថម្ភស្រុកជួបការលំបាក ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១៥ ដែលត្រូវបានចេញជាលើកដំបូងដោយរដ្ឋសភា បានជួយទីក្រុងហាណូយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការលំបាក និងបញ្ហានានាទាក់ទងនឹងការចំណាយថវិកាថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីជួយស្រុកក្នុងការអនុវត្តការកសាងជនបទថ្មីស្របតាមស្មារតីទូទៅរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ។ បង្កើតក្របខណ្ឌច្បាប់ រួមចំណែកដល់ការកៀរគរធនធានជាអតិបរមា ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី។

បន្ទាប់ពីពង្រីកព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលរាជធានី យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៥/NQ-TW នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១២ ទីក្រុងហាណូយមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ច្រើនជាងគេទីពីរក្នុងប្រទេស។ ការសាងសង់ជនបទថ្មីក៏ប្រឈមនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ជាពិសេសនៅពេលដែលទីក្រុងមិនទទួលបានការគាំទ្រធនធានវិនិយោគពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ធនធានវិនិយោគរបស់ទីក្រុងហាណូយ និងការគាំទ្រពីស្រុកនានារួមចំណែកផ្លាស់ប្តូរមុខមាត់ជនបទថ្មីនៅឃុំ An Phu (ស្រុក My Duc)។

ភាពលំបាកនៃរដ្ឋធានី

រំលឹកឡើងវិញនូវថ្ងៃដំបូងនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី អតីតប្រធានមន្ទីរអភិវឌ្ឍន៍ជនបទទីក្រុងហាណូយ លោក Le Thiet Cuong បានទទួលស្គាល់ថា ទោះបីជាមានតួនាទីជារដ្ឋធានីក៏ដោយ ក៏ការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីរបស់ទីក្រុងហាណូយនៅតែជួបការលំបាកជាច្រើន; ការប្រកួតប្រជែង។

មូលហេតុគឺបន្ទាប់ពីពង្រីកព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលរាជធានី យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៥/NQ-TW នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១២ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ ដែលអនុវត្តការកសាងជនបទថ្មីនៅទីក្រុងហាណូយមានចំនួនច្រើនណាស់។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណឹងទេ តំបន់ជនបទត្រូវបានពង្រីក ដោយមានលក្ខណៈចម្រុះ និងការបែងចែកប្រជាជន ពីវាលទំនាបរហូតដល់កណ្តាល និងភ្នំ។

ជាពិសេស ទីក្រុងហាណូយមានឃុំចំនួន ១៤ ជាជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៃអតីតខេត្ត Ha Tay និងស្រុក Luong Son (ខេត្ត Hoa Binh)។ ទាំងនេះគឺជាតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមានកម្រិតខ្លាំង។ តំបន់មួយចំនួននៅស្រុក Ba Vi និងស្រុក My Duc នៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ភូមិ និងឃុំពិបាក" នៅក្នុងប្រទេស។

ក្រៅ​ពី​នោះ តំបន់​ដី​កសិកម្ម​នៃ​ទីក្រុង​ហាណូយ​នៅ​តែ​មាន​សមាមាត្រ​ដ៏​ច្រើន​។ ប្រជាជនរស់នៅជាចម្បងនៅតំបន់ជនបទ។ ជីវិតសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការដាំដុះកសិកម្មបែបប្រពៃណី ខណៈដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបម្រើដល់ផលិតកម្មនៅមានកម្រិត និងមិនត្រូវបានវិនិយោគក្នុងពេលដំណាលគ្នា...

ទន្ទឹមនឹងការលំបាកក្នុងចំណុចចាប់ផ្តើម ទីក្រុងហាណូយក៏មានដែនកំណត់មួយចំនួនលើធនធានវិនិយោគផងដែរ។ អនុប្រធានការិយាល័យកណ្តាលសម្របសម្រួលតំបន់ជនបទថ្មី លោក Tran Nhat Lam បានឲ្យដឹងថា ចាប់តាំងពីការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មីមក ទីក្រុងហាណូយគឺជាតំបន់មួយក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានដែលត្រូវតែមានលទ្ធភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងទាក់ទងនឹងធនធាន។

នេះមានន័យថា ក្នុងរយៈពេលជិត ១៥ឆ្នាំមកនេះ រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមមិនបានជួយហាណូយនូវថវិកាដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មី។ តាមលោក Tran Nhat Lam នេះជាចរិតលក្ខណៈខុសគ្នាខ្លាំង ការលំបាករបស់ហាណូយបើធៀបនឹងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងប្រទេសក្នុងដំណើរការកសាងជនបទថ្មី។

សមិទ្ធិផលនិងភារកិច្ច

គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយតែងតែកំណត់ថា វិស័យកសិកម្ម កសិករ និងជនបទមានតួនាទីសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី។ ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម កសិករ និងជនបទ ដោយផ្តោតលើការកសាងជនបទថ្មី ត្រូវបានទីក្រុងចាត់ទុកថាជាការងារបន្ត ដោយស្មារតី “មានចំណុចចាប់ផ្តើម ប៉ុន្តែគ្មានចំណុចបញ្ចប់”។

ដោយយល់ឃើញពីសារៈសំខាន់ និងសារៈសំខាន់នៃវិស័យកសិកម្ម កសិករ និងជនបទ ក្នុងអំឡុងពេលពីរអាណត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ អាណត្តិទី XV និង XVI គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយបានចេញកម្មវិធីសកម្មភាពលេខ 02/CTr-TU សម្រាប់ដំណាក់កាល 2010 - 2015 និង 2016 - 2020 ដោយកំណត់ថានេះជាកម្មវិធីទាំងមូល និងភារកិច្ចសំខាន់សម្រាប់ការរៀបចំ និងទិសដៅការងារ។

លោក Nguyen Van Chi អនុប្រធានការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃការិយាល័យសម្របសម្រួលកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីហាណូយ បានឲ្យដឹងថា គិតត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២០ ទីក្រុងហាណូយមានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៦ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីថាបានបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទថ្មី រួមមាន Dan Phuong, Dong Anh, Thanh Tri, Hoai Duc, Quoc Oai និង Gia Lam។ ក្រៅពីនេះ ឃុំចំនួន ៣៥៦/៣៨២ ទទួលបានស្តង់ដារជនបទថ្មី ហើយឃុំចំនួន ១៨ ទទួលបានស្តង់ដារជនបទថ្មីកម្រិតខ្ពស់។ ទីក្រុងទាំងមូលមិនទាន់មានឃុំណាមួយដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារជនបទគំរូថ្មីនោះទេ។

លោក Nguyen Van Chi បានបន្ថែមថា “ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2016 ដល់ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020 ទីក្រុងហាណូយបានប្រមូលថវិកាប្រមាណ 58.000 ពាន់លានដុង ដើម្បីអនុវត្តការកសាងជនបទថ្មី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ធនធានសម្រាប់ការសាងសង់ជនបទថ្មីភាគច្រើនបានមកពីថវិការដ្ឋ ហើយការទាក់ទាញធនធានសង្គមមានមិនច្រើនទេ”។

ដោយមានឃុំចំនួន 356 សម្រេចបានស្តង់ដារជនបទថ្មីត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020 ទីក្រុងហាណូយគឺជាមូលដ្ឋានឈានមុខគេក្នុងប្រទេសទាក់ទងនឹងចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំឈានដល់ដំណាក់កាលចុងក្រោយ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក 12/18 និងឃុំចំនួន 26 មិនទាន់ដល់ទីបញ្ចប់ ភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយនៅតែធ្ងន់ខ្លាំង។

ចំណងត្រូវបានស្រាយ

ក្នុងបរិបទនៃភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មីបង្កបញ្ហាបន្ទាន់ជាច្រើន គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយអាណត្តិទី XVII បានបន្តចេញកម្មវិធីលេខ ០៤-CTr/TU ដើម្បីបន្តដឹកនាំការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី។

ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ទីក្រុងហាណូយមានមធ្យោបាយច្នៃប្រឌិតជាច្រើនដើម្បីប្រមូលធនធានក្នុងស្រុកស្របតាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ។ ជាពិសេស មានគោលនយោបាយ “គាំទ្រជាយក្រុង កសាងជនបទថ្មី” តាមរយៈសកម្មភាព “ភ្លោះ” ការគាំទ្រ និងជំនួយទៅវិញទៅមក ក្នុងការកសាង និងបញ្ចប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃស្រុកសម្រាប់ស្រុក។

គោលនយោបាយរបស់ទីក្រុងហាណូយបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ និងការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងពីរដ្ឋសភា។ ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ទីក្រុង កាលពីថ្ងៃទី 19 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020 រដ្ឋសភានីតិកាលទី 14 បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 115/2020/QH14 ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ (ហៅកាត់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 115)។

ខ្លឹមសារមួយនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១៥ គឺក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយមានសិទ្ធិអំណាចសម្រេច និងអនុញ្ញាតឲ្យក្រុងប្រើប្រាស់ថវិកាថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីជួយដល់ស្រុកជួបការលំបាក ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការកសាងជនបទថ្មី។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១៥ ដែលចេញជាលើកដំបូងដោយរដ្ឋសភា បានជួយទីក្រុងហាណូយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការលំបាក និងបញ្ហានានាទាក់ទងនឹងការចំណាយថវិកាថ្នាក់ស្រុក ដើម្បីគាំទ្រស្រុកនានាក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មី; បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ និងមូលដ្ឋានអំណោយផលសម្រាប់ស្រុកនានា បង្កើតគោលនយោបាយគាំទ្រស្រុកកសាងជនបទថ្មី ស្របតាមស្មារតីទូទៅរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ។

 

សមិទ្ធិផលក្នុងការកសាងជនបទថ្មីនៅទីក្រុងហាណូយក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះបានអះអាងនូវភាពត្រឹមត្រូវ និងស្មារតីមនុស្សធម៌នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១១៥; ពង្រឹងសាមគ្គីភាពរវាងស្រុក; បង្កើតការលើកទឹកចិត្តដ៏សំខាន់សម្រាប់ទីក្រុងដើម្បីបន្តលើកកម្ពស់ធនធាន endogenous ឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវលទ្ធផលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បន្ថែមទៀតដែលសក្ដិសមជា "ទង់នាំមុខ" ក្នុងការកសាងជនបទថ្មីនៃប្រទេសទាំងមូល។

(ត្រូវបន្ត)

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html