ដករបាំងផ្លូវច្បាប់ជាបន្ទាន់

ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ជាដំបូងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អនុវត្តជាក់ស្តែង និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។

នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភា (រដ្ឋសភា) បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា សាកល្បងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (S&T) នវានុវត្តន៍ (ICT) និងសកម្មភាពផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល (DCT)។

ការជ្រើសរើសបច្ចេកវិទ្យាត្រូវតែជា "ផ្លូវកាត់"

ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានបញ្ជាក់ថា នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់ និងបន្ទាន់បំផុត។ ដំណោះស្រាយលេខ 57-NQ/TU ត្រូវបានចេញនៅចុងឆ្នាំ 2024 ប៉ុន្តែនៅពេលអនុវត្ត វានឹងជួបការលំបាក ប្រសិនបើយើងរង់ចាំធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់មួយចំនួន ជាពិសេសច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នោះបើយោងតាមកម្មវិធី វាអាចអនុវត្តបានត្រឹមពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ឬចុងឆ្នាំ 2025 នៅដើមឆ្នាំ។ ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយលេខ 57 មិនអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2025 ឬការអនុវត្តរបស់វានឹងគ្មានន័យទេ ដោយសារតែមានការលំបាកជាបន្តបន្ទាប់។ អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា “ស្មារតីនៃដំណោះស្រាយគឺច្បាស់ណាស់ ប៉ុន្តែត្រូវតែរៀបចំជាស្ថាប័ន ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយជាបន្ទាន់។

អគ្គលេខាធិការបានឯកភាពតាមមតិរបស់គណៈប្រតិភូថា ដំណោះស្រាយនេះមិនត្រឹមតែលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ បើតាមអគ្គលេខាធិការ គ្រប់គ្នាមើលឃើញពីតម្លៃ និងភាពចាំបាច់នៃបញ្ហាអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប៉ុន្តែហេតុអ្វីបានជាគេមិនអភិវឌ្ឍ? ព្រោះនៅមានបញ្ហាជាច្រើន ព្រោះថា បើទោះជាយើងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក៏ដោយ ក៏វាមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែរ។ "ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃមានបញ្ហា។ ការដេញថ្លៃសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីធ្វើគ្រឿងចក្រដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន នឹងទិញតែឧបករណ៍បច្ចេកវិជ្ជាថោក ហើយទីបំផុតក្លាយជា "កន្លែងចាក់សំរាម" សម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្លាយជាកន្លែងទទួលបច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យពីពិភពលោក" - អគ្គលេខាធិការបានសង្កត់ធ្ងន់។

យោងតាមអគ្គលេខាធិការនៅពេលជ្រើសរើសបច្ចេកវិទ្យាមនុស្សម្នាក់ត្រូវតែដឹងពីរបៀប "យកផ្លូវកាត់" ។ ការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាមិនអាចផ្តល់អាទិភាពដល់តម្លៃទាបដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃនោះទេ។ ត្រូវតែចេញ ដកចេញនៅចំណុចនេះ។ លោកអគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា "ប្រសិនបើច្បាប់ដេញថ្លៃនៅតែបន្តគ្រប់គ្រងដូចបច្ចុប្បន្ន ដោយផ្តោតលើតម្លៃទាប យើងនឹងជួបប្រទះនូវស្ថានភាពនេះ ហើយថែមទាំងមានបច្ចេកវិទ្យាដែលមនុស្សផ្តល់ឱ្យដោយឥតគិតថ្លៃ" ។

សំដៅលើគោលនយោបាយពន្ធដារ មេដឹកនាំបក្សបានផ្តល់ភស្តុតាងអំពីផលប៉ះពាល់នៃការលើកលែងពន្ធ និងការកាត់បន្ថយ។ ដូច្នោះហើយ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធ និងកាត់បន្ថយ វាពិតជាអាចជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់រដ្ឋ។ ដូចគ្នានេះដែរ ការបន្ថយអត្រាការប្រាក់ក៏អាចជួយឱ្យធនាគាររកប្រាក់ចំណូលបានកាន់តែច្រើនផងដែរ។ ប្រសិនបើអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់ពេក ប្រជាជននឹងមិនខ្ចីដើមទុន ឬវិនិយោគលើផលិតកម្ម ដែលនាំឱ្យសេដ្ឋកិច្ចនៅទ្រឹង។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅពេលដែលអត្រាការប្រាក់ធ្លាក់ចុះ មនុស្សជាច្រើនមានឱកាសធ្វើអាជីវកម្ម និងរកប្រាក់ចំណេញ ដែលធនាគារក៏អាចឱ្យខ្ចីបានកាន់តែច្រើន និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើន។ អគ្គលេខាធិកាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "បញ្ហាទាំងនេះត្រូវតែត្រូវបានគណនា។ តើច្បាប់គួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរបៀបណាដើម្បីជំរុញឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ជាជាងការប្រមូលពន្ធ?

អគ្គលេខាធិការបានបន្តថា នៅមានការវិនិយោគច្រើន ហើយវានឹងត្រូវការពេលវេលា។ អគ្គលេខាធិការបានចង្អុលបង្ហាញថា "ដីព្រៃ" ចាំបាច់ត្រូវធ្វើអាជីវកម្មដោយមានហានិភ័យនិងការផ្សងព្រេងមិនមែនជាផ្លូវធំទូលាយដែលនរណាម្នាក់អាចទៅដល់បានទេហើយ "ប្រសិនបើយើងរង់ចាំគ្រប់លក្ខខណ្ឌវានឹងពិបាកណាស់" ។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចសាកល្បងរបស់រដ្ឋសភា គឺជាជំហានដំបូង ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ឱ្យមានលក្ខណៈជាស្ថាប័ន។ ក្នុងរយៈពេលវែង ត្រូវបន្តធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ទី១ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ឱ្យស្របគ្នា អនុវត្តជាក់ស្តែង និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍។ "យើងត្រូវច្នៃប្រឌិតការគិត និងវិធីធ្វើរបស់យើង សម្លឹងមើលបញ្ហាពិតប្រាកដ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ និងមិនខ្លាចបញ្ហាណាមួយឡើយ" - អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់។

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại buổi thảo luận tại tổẢnh: Lâm Hiển — អគ្គលេខាធិកា To Lam ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាក្នុងក្រុម រូបថត៖ Lam Hien

ត្រូវតែមានយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស។

សម្តែងការព្រួយបារម្មណ៍អំពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធក្នុងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ អនុប្រធាន Vu Hai Quan នាយកសាកលវិទ្យាល័យជាតិទីក្រុងហូជីមិញបានចែករំលែកថា នៅពេលដែលសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈក្លាយជាស្វយ័តនោះ ដំណាក់កាលដំបូងគឺលំបាកខ្លាំងណាស់ ដោយសារខ្វះទុនសម្រាប់សកម្មភាពអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ប្រតិភូ Quan ស្នើមិនអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មចំពោះសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍របស់សាកលវិទ្យាល័យ។

បើតាមអនុលោក Phan Van Mai ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការមួយសម្រាប់បំបែកបំបាក់ យើងមិនគួរខ្លាចផលប្រយោជន៍ក្រុមពេកទេ ព្រោះប្រសិនបើមានភស្តុតាងគ្រប់គ្រាន់នៃភាពអវិជ្ជមាន និងការបំពាននោះ យើងនឹងដោះស្រាយជាមួយពួកគេ នោះគឺជាស្មារតីបើកចំហរក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ប្រតិភូ Tran Luu Quang (ទីក្រុង Hai Phong) បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិអំណាច វិសាលភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។ "ឧទាហរណ៍បើនិយាយពីសិទ្ធិអំណាច តើអ្នកណានឹងសម្រេចចិត្តចំណាយប្រាក់ ឬតែងតាំងអ្នកម៉ៅការ?" ទីពីរ នៅពេលដែលដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានចេញ ប្រាកដជាមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់ជាមួយនឹងច្បាប់ ឬច្បាប់ដែលមានស្រាប់នៅក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម។ ដូច្នេះ ត្រូវតែមានគោលការណ៍ដ៏រឹងមាំមួយថា "ប្រសិនបើខ្លឹមសារណាមួយស្របគ្នានឹងដំណោះស្រាយ ត្រូវអនុវត្តតាម ដើម្បីបង្កើតសន្តិភាពចិត្តដល់កម្មាភិបាលនៅពេលដាក់ពង្រាយ និងអនុវត្ត"។

ពិភាក្សាជាក្រុម នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើប្រទេសចង់អភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពនោះ ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ នេះគឺជាតម្រូវការគោលបំណង ជាជម្រើសជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងជាអាទិភាពកំពូល។ ហើយដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៥៧ យន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសគឺត្រូវការជាចាំបាច់ មិនមែនគ្រាន់តែជាក់លាក់នោះទេ។ ដោយជឿជាក់ថា គោលនយោបាយជាក់លាក់បន្ថែមទៀតគឺចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតពិតប្រាកដនោះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស មិនមែនគ្រាន់តែជាក់លាក់ណាមួយជាក់លាក់មួយកម្រិតទៀតនោះទេ។ ភាពពិសេសនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងចំណុចជាច្រើន។

ជាបឋម លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងអំពី "យន្តការពិសេស" ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ទីពីរ ត្រូវការ "យន្តការពិសេស" សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា រួមទាំងទម្រង់ដូចខាងក្រោមៈ ភាពជាអ្នកដឹកនាំសាធារណៈ និងរដ្ឋបាលឯកជន។ ការវិនិយោគសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងឯកជន; ការវិនិយោគឯកជន ប៉ុន្តែការប្រើប្រាស់សាធារណៈ ឧទាហរណ៍ ក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងឯកជន គេអាចវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ប៉ុន្តែប្រគល់វាទៅឱ្យការគ្រប់គ្រងឯកជន។ យន្តការពិសេសគឺដូច្នេះ។ ទី៣ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានមានប្រសាសន៍ថា “យន្តការពិសេស” គឺចាំបាច់សម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ដើម្បីអាចធ្វើពាណិជ្ជកម្មតាមស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្រ។ "យន្តការពិសេស" ក្នុងនីតិវិធី វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅខេត្ត ក្រុង ក្រសួង និងសាខា។ លុបបំបាត់យន្តការនៃការសួរ និងផ្តល់ កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល... គ្រប់គ្រង និងវាយតម្លៃដោយផ្អែកលើប្រសិទ្ធភាពរួម។ ទី៤ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងពីបញ្ហានៃការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវនៅពេលដែលហានិភ័យកើតឡើងចំពោះអ្នកតាក់តែងគោលនយោបាយ និងអ្នកអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែមិនមានយន្តការលើកលែងសម្រាប់អ្នកអនុវត្តនោះទេ។ «បើគ្មានយន្តការការពារអ្នកអនុវត្តទេ វានាំឲ្យខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ «រំកិលពីកន្លែងមួយទៅកន្លែងមួយ» «មិនចង់ធ្វើព្រោះគ្មានការការពារ» ដូច្នេះត្រូវរៀបចំយន្តការបន្ថែម ដើម្បីលើកលែងការទទួលខុសត្រូវនៅពេលមានហានិភ័យកើតឡើង ទាំងអ្នកអនុវត្ត និងអ្នករៀបចំគោលនយោបាយ។ ទី៥ មាន "យន្តការពិសេស" ក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្ស មិនត្រឹមតែទាក់ទាញធនធានមនុស្ស វិស័យឯកជន វិស័យឯកជនប៉ុណ្ណោះទេ ប្រទេសវៀតណាម។

ពី "យន្តការពិសេស" ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលបានកត់សម្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការរៀបចំ "ឧបករណ៍ពិសេស" ដើម្បីគ្រប់គ្រង លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងធានាដល់ការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងជៀសវាងការរំលោភបំពាន អំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន និងការខ្ជះខ្ជាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្ត ដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា យើងត្រូវទទួលយកហានិភ័យ ការបរាជ័យ និងសូម្បីតែបង់ថ្លៃ។ “មិនរាប់បញ្ចូលការជម្រុញផ្ទាល់ខ្លួនទេ នៅតែមានហានិភ័យនៃការបាត់បង់ដោយសារហេតុផលគោលបំណង បុគ្គលដែលធ្វើកិច្ចការគឺគ្មានប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងបរិសុទ្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ដូច្នេះយើងត្រូវទទួលយកវា ចាត់ទុកជាថ្លៃសិក្សា ធ្វើល្អជាង” - សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី មានប្រសាសន៍ថា។

ស្នើសុំការចាត់តាំង KPI ដើម្បីវាយតម្លៃការអនុវត្តបុគ្គលិក

នារសៀលថ្ងៃទី ១៥ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីគម្រោងបន្ថែមលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ ២០២៥ ដែលមានទិសដៅកំណើន ៨% ឬច្រើនជាងនេះ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Than (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) ប្រធានសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាមបានស្នើសន្ទស្សន៍វាយតម្លៃលទ្ធផលការងារ (KPI) សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈរៀងរាល់ ៣ ខែ ៦ ខែ និង ១ ឆ្នាំ ដោយចាត់ទុកថានេះជាសូចនាករសំខាន់សម្រាប់រង្វាន់ វិន័យ ការពិចារណាលើការផ្សព្វផ្សាយ និងការតែងតាំង ... ដោយហេតុនេះការកែលម្អគុណភាពសេវាសាធារណៈ។

ការសាងសង់ផ្លូវដែក និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង៖ ផ្តល់អាទិភាពដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក

ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធបណ្តាញផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ អនុប្រធាន Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានស្នើថា ក្នុងការសាងសង់ផ្លូវដែក និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការបញ្ជា និងចាត់ចែងការងារ ផ្លូវរូងក្រោមដីសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការសាងសង់។ ការផលិតផ្លូវដែក និងការសាងសង់រទេះភ្លើង បើតាមប្រតិភូនេះ ការបញ្ជាទិញនេះជួយដល់កំណើនក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងទិញពីបរទេស វានឹងហូរទៅក្រៅប្រទេស ហើយយើងនឹងមិនមានឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកនោះទេ។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលក្នុងដំណោះស្រាយជាអាទិភាពនៃការបញ្ជាទិញ។ រដ្ឋាភិបាលប្តេជ្ញាចំពោះសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានចំណែកទីផ្សារក្នុងការវិនិយោគយ៉ាងក្លាហាន និងប្រកបដោយទំនុកចិត្ត ពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្ទេរកាតព្វកិច្ចទៅសហគ្រាសក្នុងស្រុក។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/gap-rut-go-rao-can-phap-ly-196250215203953794.htm