ការគណនាផលប៉ះពាល់នៃការដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% លើជី

តាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភានឹងពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។

បញ្ហា​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​បញ្ហា​ដែល​គួរ​ឲ្យ​ព្រួយ​បារម្ភ​បំផុត​នា​ពេល​បច្ចុប្បន្ន​នេះ​គឺ​ថា តើ​ជី​គួរ​ត្រូវ​ជាប់​ពន្ធ VAT 5% ដូច​មុន​ដែរ​ឬ​ទេ?

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃគោលនយោបាយពន្ធបច្ចុប្បន្ន

យោងតាមច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 57/1997/L-CTN ក្នុងឆ្នាំ 1997 ជីត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% ។ ច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមលេខ ១៣/២០០៨/QH12 ចុះថ្ងៃទី ៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០០៨ មាត្រា ៨- អត្រាពន្ធ ប្រការ ២ ចំណុច ២.b ចែងថា ជីត្រូវមានអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម ៥%។

នៅឆ្នាំ 2015 យោងតាមច្បាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 71 ជីមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទេ។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់សមាគមន៍កសិកម្មទូទៅ និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាម បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល ៩ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តការផ្ទេរផលិតផលជីពីប្រធានបទ 5% ទៅប្រធានបទគ្មាន VAT ចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនបានកើតឡើង។

ទីមួយ រាល់ការបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែមនៃវត្ថុធាតុដើម និងសេវាកម្មដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់ការផលិតជីមិនអាចកាត់ចេញបានទេ ហើយត្រូវតែបញ្ចូលទៅក្នុងតម្លៃផលិតផល បង្កើនថ្លៃដើម និងតម្លៃលក់ជី។ យោងតាមស្ថិតិរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បរិមាណបញ្ចូល VAT ដែលមិនកាត់ និងបញ្ចូលក្នុងការចំណាយលើការផលិតជីពីឆ្នាំ 2015 ដល់ឆ្នាំ 2022 បានកើនឡើងដល់ជិត 10,000 ពាន់លានដុង។

ជី Ca Mau នាំចេញនៅកំពង់ផែ

ទីពីរ ការធ្លាក់ចុះនៃការវិនិយោគដោយសហគ្រាសផលិត និងជួញដូរជីក្នុងស្រុកគឺដោយសារមូលហេតុពីរយ៉ាង៖ ការបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែមនៃសកម្មភាពវិនិយោគច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាមិនត្រូវបានកាត់ទុក ដែលនាំឱ្យអត្រាវិនិយោគកើនឡើង និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។ ជាមួយគ្នានេះ ការផ្លាស់ប្តូរផលិតផលជីពីកម្មសិទ្ធពន្ធ 5% មកមិនជាប់ពន្ធ នាំឱ្យអាករលើតម្លៃបន្ថែមទាំងអស់សម្រាប់ផលិតកម្មជី និងការលក់ដូរមិនត្រូវកាត់ទុក ហើយត្រូវគិតជាការចំណាយ ធ្វើឱ្យប្រាក់ចំណេញរបស់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកមានការថយចុះ។ កត្តានេះនាំឱ្យមានហានិភ័យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុក ប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យកសិកម្មរបស់វៀតណាម នៅពេលដែលបច្ចេកវិទ្យាផលិតកម្មជីក្នុងស្រុកហួសសម័យ ដោយសារខ្វះការវិនិយោគ ថ្លៃដើមផលិតជីក្នុងស្រុកខ្ពស់ដោយសារបញ្ចូល VAT ហើយអ្នកប្រើប្រាស់ពឹងផ្អែកលើជីដែលនាំចូល។ មុនខែមករា ឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលច្បាប់លេខ 71 ចូលជាធរមាន គម្រោងវិនិយោគសរុបសម្រាប់ជីមានសមត្ថភាព 3.5 លានតោន/ឆ្នាំ បន្ទាប់ពីពេលនោះ សមត្ថភាពវិនិយោគសរុបមានត្រឹមតែ 370,000 តោនប៉ុណ្ណោះ។

ទី៣៖ ជីមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលនាំឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងមិនស្មើគ្នារវាងជីដែលផលិតក្នុងស្រុក និងជីនាំចូល នៅពេលដែលជីដែលនាំចូលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម ៥%។

ប្រសិនបើអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានអនុវត្តទៅលើជី យោងតាមការគណនាដោយអ្នកជំនាញ និងការព្យាករណ៍ដោយក្រុមសហគ្រាសផលិតជីដែលបានចុះបញ្ជីដែលមានចំនួនលើសពី 50% នៃទិន្នផលប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក តម្លៃជីដល់កសិករមានចន្លោះពី 1-5% ។

ការបញ្ចុះតម្លៃជីបរិមាណ

ផ្អែកលើទិន្នន័យពីរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានចុះបញ្ជីរបស់ក្រុមហ៊ុនជីចំនួន 9 ដែលតំណាងឱ្យប្រភេទជី (អ៊ុយ, DAP, phosphate, NPK រួមទាំង ជី Ca Mau, ជី Phu My, ជី Ha Bac, Hai Phong DAP, Binh Dien Fertilizer, Lam Thao Super Fertilizer, Van Dien Phosphate Fertilizer Southern Fertilizer 7% Ninh នៃការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកសរុប ក្រុមវិភាគបរិមាណនៃគម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងវិស័យឯកជនវៀតណាម (IPSC) បានធ្វើការគណនាបរិមាណលម្អិត។

បច្ចុប្បន្ន អត្រាតម្លៃបន្ថែមជាមធ្យមសម្រាប់ការផលិតជីអ៊ុយគឺ 9.3%, NPK គឺ 6.4%, DAP គឺ 8.1%; ផូស្វ័រគឺ 7,7% ។

ជី Ca Mau គឺពេញលេញបំផុតចាប់ពីគុណភាពផលិតផល រហូតដល់សេវាកម្ម ឃ្លាំង និងការដឹកជញ្ជូនទំនិញនាំចេញ។

តម្លៃនៃទំនិញដែលបានលក់/សមាមាត្រចំណូលនៃផលិតកម្មជីនឹងថយចុះ នៅពេលកែសម្រួលផលិតផលជីពីកម្មវត្ថុដែលមិនមែនជាអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែមដោយសារការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគណនេយ្យ សហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបំបែកធាតុបញ្ចូល VAT ចេញពីតម្លៃបញ្ចូលផលិតកម្ម។

ជាពិសេស នៅពេលដែលជីមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម តម្លៃថ្លៃដើមរួមបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដែលធ្វើឱ្យសមាមាត្រតម្លៃ/ចំណូល 78% ។ នៅពេលដែលជីត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម តម្លៃថ្លៃដើមត្រូវបានកាត់ចេញពី VAT បញ្ចូល សមាមាត្រតម្លៃ/ចំណូលមានត្រឹមតែប្រហែល 71-73% ប៉ុណ្ណោះ (អាស្រ័យលើប្រភេទជី)។

ដូច្នេះហើយ តម្លៃជីអ៊ុយ ឌីអេភី និងផូស្វ័រ ដែលផលិតក្នុងស្រុកមានការថយចុះពី ១-២%។

“តម្លៃជីដែលនាំចូលអាចកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមរចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារជីបច្ចុប្បន្ន (ការប្រើប្រាស់ជីក្នុងស្រុកមាន 69.2% ការប្រើប្រាស់ជីដែលនាំចូលមានចំនួន 30.8%) វានឹងអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកកែសម្រួលកម្រិតតម្លៃទីផ្សារជី។ តម្លៃជីដែលផលិតក្នុងស្រុកមានការថយចុះ តម្លៃលក់ជីដែលផលិតក្នុងស្រុកមានការថយចុះ ដែលនឹងបង្កើតផលប៉ះពាល់ប្រកួតប្រជែង ដែលនាំឱ្យអ្នកនាំចូលជីក៏ត្រូវកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ជីដែលនាំចូលទៅតាមកម្រិតតម្លៃទីផ្សារ នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនដល់កសិករ»។

វិភាគលើបរិមាណរដ្ឋ លោកស្រី Thuy បាននិយាយថា ប្រសិនបើយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% នោះ ចំណូលថវិកានឹងកើនឡើង 1,541 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ព្រោះទិន្នផលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពីជីនឹងឡើងដល់ 6,225 ពាន់លានដុង ហើយការកាត់បញ្ចូល VAT នឹងមានចំនួន 4,713 ពាន់លានដុង។

ទិន្នន័យពីសមាគមជីវៀតណាមបង្ហាញថា ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលច្បាប់ពន្ធ 71 ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះជី តម្លៃលក់ជីអាសូតក្នុងស្រុកបានកើនឡើង 7.2 - 7.6% ។ ជី DAP កើនឡើង 7.3 - 7.8%, ជី superphosphate កើនឡើង 6.5 - 6.8%; NPK និងជីសរីរាង្គបានកើនឡើង 5.2 - 6.1% ... បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំដែល VAT 5% ត្រូវបានអនុវត្តទៅលើជី។

ក្នុងករណីបទប្បញ្ញត្តិពន្ធត្រឡប់ទៅកម្រិតមុន តើអាជីវកម្មក្នុងសមាគមជីនឹងអាចកាត់បន្ថយតម្លៃលក់បានទេ? យោងតាមលោក Le Anh Tuan ប្រធានគណនេយ្យករនៃក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមផ្សំជី និងគីមី Ha Bac ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ជី Ha Bac បាននឹងកំពុងធ្វើឱ្យខាតបង់ ហើយការផលិត និងអាជីវកម្មជួបការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង។ ដោយសារតែពួកគេមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម អាជីវកម្មមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ពន្ធសងវិញទេ ដោយជី Ha Bac តែម្នាក់ឯងត្រូវបង់ប្រហែល 240 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលបណ្តាលឱ្យថ្លៃដើមផលិតកម្មកើនឡើង។

ប្រសិនបើអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានអនុវត្ត នោះអាជីវកម្មដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការកាត់ពន្ធនឹងមានធនធានក្នុងការវិនិយោគ កាត់បន្ថយការចំណាយ និងកែលម្អគុណភាពជី។ លោក Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា "ប្រសិនបើតម្លៃធាតុចូលនៅតែមានស្ថេរភាពដូចបច្ចុប្បន្ន យើងប្តេជ្ញាបញ្ចុះតម្លៃលក់យ៉ាងហោចណាស់ 2-3%" ។

លោក Nguyen Tuan Hong នាយកនៃសហករណ៍ផលិតកម្ម និងប្រើប្រាស់បន្លែសុវត្ថិភាព Bac Hong (Dong Anh - Hanoi)៖

ចាប់​តាំង​ពី​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ពន្ធ​៧១​មក តម្លៃ​ជី​បាន​កើន​ឡើង ៣០%។ ជីមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទេ ដូច្នេះអាជីវកម្មផលិតកម្មមិនអាចទទួលបានប្រាក់ពន្ធសងវិញទេ ហើយពួកគេបន្ថែមប្រាក់នោះទៅក្នុងថ្លៃដើមនៃទំនិញដែលបានលក់។ ស្ថានភាពកាន់តែលំបាកនៅពេលដែលសម្ភារៈបញ្ចូលខ្វះខាត និងរងផលប៉ះពាល់ដោយស្ថានភាពពិភពលោក បន្ទាប់ពីសង្គ្រាមរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន តម្លៃជីបានបន្តកើនឡើង។

មុនឆ្នាំ ២០១៤ តម្លៃជីសម្រាប់ដាំដុះលើដំណាំបន្លែ ១ សៅ (០,១ ហ.ត) មានត្រឹមតែប្រហែល ៣០ ម៉ឺនដុង ក្នុងចំណោមថវិកាសរុប ១ លានដុង រួមទាំងថ្លៃដើមចូលទាំងអស់។ ប៉ុន្តែ​ចាប់តាំងពី​ឆ្នាំ ២០១៤ មក តម្លៃ​ជី​កើនឡើង​បាន​ធ្វើ​ឲ្យ​តម្លៃ​នេះ​កើនឡើង​ដល់​ជិត ៥០ ម៉ឺន​ដុង​។ នេះ​មាន​ន័យ​ថា តម្លៃ​ជី​បាន​កើន​ឡើង​ពី ៣០-៣៥% ចូល​ទៅ​ក្នុង​ប្រាក់​ចំណេញ​របស់​កសិករ។

ដូច្នេះហើយ ការដកជីចេញពីបញ្ជីផលិតផលមិនជាប់ពន្ធ មិនត្រឹមតែមានប្រយោជន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមិនសមរម្យទៀតផង ដែលធ្វើឲ្យតម្លៃជីកើនឡើង។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក អាជីវកម្មជីត្រូវសន្សំសំចៃថ្លៃដើម ដូច្នេះពួកគេក៏បានកាត់បន្ថយកម្មវិធីគាំទ្រដល់កសិករទាក់ទងនឹងតម្លៃលក់ ឬសកម្មភាពសាកល្បងដី។ ដូច្នេះ គ្រួសារ​កសិកម្ម​ក៏​មាន​គុណវិបត្តិ​ដែរ​បើ​ធៀប​នឹង​ពេល​មុន​។

ក្តីបារម្ភមួយទៀតគឺបញ្ហាជីក្លែងក្លាយកើនឡើងជាលំដាប់។ នៅពេលដែលកសិករចង់កាត់បន្ថយការចំណាយ ពួកគេនឹងផ្តល់អាទិភាពលើការប្រើប្រាស់ជីដែលមានតំលៃថោក ដូច្នេះហើយ មនុស្សជាច្រើនបានទាញយកប្រយោជន៍ពីចិត្តគំនិតនោះ ដើម្បីបង្កើតផលិតផលដែលមានគុណភាពទាប ដោយលាយគ្រឿងផ្សំក្លែងក្លាយ។

កសិករតែងតែចង់ផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលជីដែលផលិតដោយសហគ្រាសក្នុងស្រុក ជាពិសេសផលិតផលមីក្រូជីវសាស្រ្ត និងអសរីរាង្គទំនើបៗ ប៉ុន្តែតម្លៃលក់ត្រូវកាត់បន្ថយបន្តិច និងមានស្ថេរភាពជាងមុន។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/dinh-luong-tac-dong-cua-viec-ap-thue-vat-5-voi-phan-bon-d228520.html