គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vo Manh Son (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa) បានចូលរួមផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសដោយអង្គការសហជីព។

នារសៀលថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា នៅវិមានរដ្ឋសភា បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាស។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Vo Manh Son (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa) សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ប្រធានសហព័ន្ធការងារខេត្ត បានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាក់ទិននឹងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសដោយអង្គការសហជីព មានដូចជា៖

ការបង្កើតទ្រព្យសកម្ម និងដើមទុននៅសហគ្រាសរបស់សហភាពនេះ ផ្តើមចេញពីប្រភពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព។ ក្នុងនាមជាអង្គការតំណាង ការពារ និងថែរក្សាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់ និងស្របច្បាប់របស់កម្មករ សហជីពចាំបាច់ត្រូវធានានូវស្វ័យភាពក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួន ក៏ដូចជាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុននៅក្នុងសហគ្រាសក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ជៀសវាងការមើលឃើញថារដ្ឋាភិបាលជ្រៀតជ្រែកក្នុងសកម្មភាពសហជីព រួមទាំងសកម្មភាពរបស់សហគ្រាសដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អង្គការសហជីពផងដែរ។

ក្រឹត្យលេខ 97/2024/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ 10/2019/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ១ មាត្រា ១៧៖ “អង្គការនយោបាយ និងអង្គការនយោបាយសង្គម ត្រូវអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តអនុក្រឹត្យនេះ។ អង្គការ និងអង្គការសង្គម-នយោបាយ”។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ដើម្បីជំនះលើការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតខាងលើ អនុរដ្ឋសភា លោក Vo Manh Son មានមតិដូចតទៅ៖ ស្តីពីភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (មាត្រា ១០)។ ស្នើធ្វើវិសោធនកម្មឈ្មោះមាត្រា និងបន្ថែមប្រការ១ (ប្រការ៦) កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ច អំណាច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អគ្គសហព័ន្ធការងារវៀតណាមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងបណ្តាក់ទុនវិនិយោគក្នុងសហគ្រាសដែលមានដើមទុនវិនិយោគរបស់សហជីព ក្នុងទិសដៅ៖ “ មាត្រា ១០. ភារកិច្ច អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងការងារ ថ្នាក់ខេត្ត និងក្រសួងការងារវៀតណាម សហព័ន្ធការងារទូទៅអនុវត្តមុខងារ និងខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធក្នុងការគ្រប់គ្រង និងវិនិយោគទុនក្នុងសហគ្រាសដែលមានដើមទុនវិនិយោគដោយអង្គការរបស់ខ្លួន”។

ហេតុផល៖ កំណត់ជាក់លាក់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់ម្ចាស់ដើមទុន ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអនុវត្តភារកិច្ចតំណាងម្ចាស់ដើមទុននៅសហគ្រាស ស្របតាមលក្ខណៈរបស់អង្គការសហជីព។ អះអាងនូវតួនាទីរបស់សហព័ន្ធការងារវៀតណាមទូទៅ (ទីភ្នាក់ងារកណ្តាលនៃសហភាពពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម) ក្នុងការសម្របសម្រួលសកម្មភាពរបស់សហគ្រាសក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

ស្តីពីការបែងចែកប្រាក់ចំណេញក្រោយការបង់ពន្ធ និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ (មាត្រា ១៥)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីអនុលោមតាមច្បាប់សហជីព វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមប្រការថ្មី (ប្រការ៣) ក្នុងមាត្រា ១៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចតទៅ៖ “៣. សហព័ន្ធការងារវៀតណាមអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ១ និង ២ នៃមាត្រានេះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការបែងចែកប្រាក់ចំណេញ និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិនៅសហគ្រាសនៃសហគ្រាស។

ស្តីពីដើមទុនវិនិយោគរបស់រដ្ឋ (មាត្រា ១៧)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៧ ស្តីពីប្រភពផ្សេងទៀតនៃមូលនិធិវិនិយោគទុនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាសក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គការសហជីព ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីសហជីព (២០១២) សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមចំណុចថ្មីចំនួន ១ (ចំណុច ឃ) ក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចខាងក្រោម៖

“មាត្រា ១៧. ប្រភពដើមទុនវិនិយោគរបស់រដ្ឋ៖ ១. ប្រភពពីថវិការដ្ឋ យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ និងប្រភពផ្សេងទៀតរួមមានៈ ឃ) ប្រភពដើមទុនរបស់សហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានបណ្តាក់ទុនក្នុងសហគ្រាសនៃអង្គការសហជីព”។

លើវិសាលភាពនៃការវិនិយោគដើមទុន (មាត្រា ១៨)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីឲ្យស្របនឹងដើមទុនវិនិយោគ និងលក្ខណៈប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការសហជីព វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ពិចារណា និងកែប្រែប្រការ ៣ មាត្រា ១៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅ៖ “៣. រដ្ឋាភិបាលយល់ព្រមជាមួយសហព័ន្ធការងារវៀតណាម ដើម្បីគ្រប់គ្រងការវិនិយោគទុន និងការបន្ថែមដើមទុននៅសហគ្រាសនៃអង្គការសហជីព ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចតំណាងឲ្យម្ចាស់ដើមទុនក្នុងច្បាប់”។

ស្តីពីការវិនិយោគទុន ការរួមចំណែកដើមទុន ការទិញភាគហ៊ុន ការទិញភាគហ៊ុនវិភាគទានដើមទុន (មាត្រា 24)។ អាស្រ័យហេតុនេះ ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងប្រភពទុនផ្សេងទៀតក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៧ ស្តីពីការវិនិយោគដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់សហគ្រាសនៃអង្គការសហជីព សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមខ្លឹមសារនៃ “ហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គការសហជីព” ក្នុងប្រការ ៣ មាត្រា ២៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅ៖ “៣. ដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចគោលនយោបាយដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងគម្រោងវិនិយោគ ការទិញភាគហ៊ុន វិភាគទាន សហគ្រាសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គការសហជីព និងអនុវត្តនីតិវិធីផ្ទេរកម្មសិទ្ធិលើទ្រព្យសម្បត្តិ (ប្រសិនបើមាន)។

ទាក់ទងនឹងការផ្ទេរមូលធនរដ្ឋនៅក្នុងសហគ្រាស (មាត្រា ៣៥) វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងកែប្រែប្រការ ៥ មាត្រា ៣៥ ដូចខាងក្រោម៖ "៥. ប្រាក់ដែលទទួលបានក្រោយការកាត់ការចំណាយក្នុងអំឡុងពេលប្តូរ និងផ្ទេរមូលធនរដ្ឋក្នុងសហគ្រាសត្រូវបង់ចូលថវិការដ្ឋសម្រាប់សហគ្រាសរដ្ឋ ហើយបង់ទៅហិរញ្ញប្បទានរបស់អង្គការសហជីពសម្រាប់សហគ្រាសក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

ហេតុផល៖ តាមពិតទៅ សហគ្រាសរដ្ឋជាច្រើន នៅពេលដែលមានសមធម៌ លក់ភាគហ៊ុនទៅឱ្យសហជីពមូលដ្ឋាន។ សហជីពមូលដ្ឋាននៅសហគ្រាសសមធម៌ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើមូលនិធិសហជីពនៅសហគ្រាសសមធម៌ដើម្បីទិញភាគហ៊ុន ប៉ុន្តែមិនលើសពី 3% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ អាស្រ័យហេតុនេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរដើមទុននៅសហគ្រាសនៃអង្គការសហជីព ដើម្បីអនុលោមតាមការអនុវត្តច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងច្បាប់សហជីព។

Quoc Huong

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-8-cong.