និយាយអំពី "បដិវត្តន៍" នៃការសម្រួលបរិធាន កាលពីសប្តាហ៍មុន ក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន អគ្គលេខាធិកា To Lam បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះមតិឯកភាព និងការគាំទ្ររបស់ប្រជាជន ទីភ្នាក់ងារ និងរដ្ឋសភាចំពោះគោលនយោបាយសម្រួលបរិធានមជ្ឈិម។ ការអនុវត្តលឿននិងមានប្រសិទ្ធភាព«បង្ហាញថាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវនិងបំពេញតាមការរំពឹងទុកជាយូរមកហើយរបស់ប្រជាជន»។
អ្នកស្ម័គ្រចិត្តចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ
ចាប់តាំងពីអត្ថបទរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីបញ្ហាកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានចំណងជើងថា "ចម្រាញ់ - ស្រាល - រឹងមាំ - មានប្រសិទ្ធភាព - ប្រសិទ្ធភាព" យើងពិតជាបានចូលដល់ដំណាក់កាលនៃការប្រមូលផ្តុំខ្ពស់ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ ៣ខែមិនយូរប៉ុន្មានទេ ប៉ុន្តែគោលនយោបាយនេះត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួងនៅថ្នាក់កណ្តាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងមន្ទីរនានា។
ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ អគ្គលេខាធិការបានអះអាងថា ការសម្រួលបរិក្ខារមិនមែនគ្រាន់តែដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការលើកកម្ពស់ការអនុវត្ត ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការផងដែរ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ឧបករណ៍រដ្ឋឲ្យបានត្រឹមត្រូវ។ អគ្គលេខាធិកាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទាក់ទងនឹងគំរូនៃការរៀបចំ ការរៀបចំបានទទួលការយល់ព្រមពីប្រជាជន។ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់គឺយន្តការប្រតិបត្តិការ និងការរៀបចំកម្មាភិបាល។ កម្មាភិបាលត្រូវតែជាមនុស្សដែលមានបេះដូង ចក្ខុវិស័យ និងលះបង់អស់ពីចិត្តចំពោះប្រជាជន និងបក្ស"។
ប្រជាពលរដ្ឋដែលលោកអគ្គលេខាធិការលើកឡើង មិនត្រឹមតែជាប្រជាពលរដ្ឋទូទៅប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានការឯកភាពពីកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សជាច្រើននាក់ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការសម្រួល និងសម្រួលដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ ថ្លែងទៅកាន់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ លោកបណ្ឌិត Dao Ngoc Bau នាយកវិទ្យាស្ថាននយោបាយ និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ (បណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ) ដែលជាអ្នកស្ម័គ្រចិត្ដសរសេរពាក្យសុំចូលនិវត្តន៍ មានប្រសាសន៍ថា៖ “យើងទាំងអស់គ្នាសប្បាយចិត្ត និងរំភើប ព្រោះយើងមានអារម្មណ៍ថា យើងបានរួមចំណែកមួយផ្នែកតូចនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់យើងចំពោះគោលនយោបាយរួមរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ លើសពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន»។
នៅខេត្ត Dak Lak មន្ត្រីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្តចំនួន១០នាក់បានដាក់ពាក្យស្នើសុំចូលនិវត្តន៍មុនអាយុដោយស្ម័គ្រចិត្ត ហើយនៅស្រុក Buon Don ចំនួនមន្ត្រីក៏មាន១០នាក់ផងដែរ។ នៅស្រុក Cu Mgar មានមន្ត្រីចំនួន ១៤ នាក់។ មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (DARD) នៃខេត្ត Phu Yen មានមនុស្សចំនួន 118 នាក់បានដាក់ពាក្យសុំចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់ និងការលាលែងពីតំណែង ក្នុងនោះមានមន្ត្រីចំនួន 114 នាក់បានដាក់ពាក្យសុំចូលនិវត្តន៍ និង 4 នាក់បានលាលែង។ នៅមុនថ្ងៃបុណ្យចូលឆ្នាំសកលឆ្នាំ 2025 មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទខេត្ត Ha Tinh មានកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនិយោជិតចំនួន 91 នាក់បានដាក់ពាក្យសុំចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួលបរិក្ខារ និងរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ ជាមួយគ្នានេះដែរ នៅខេត្ត Ha Tinh មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈចំនួន ៤៦ នាក់នៃស្រុកថាច់ហា បានដាក់ពាក្យសុំចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់។ នៅខេត្ត Thanh Hoa មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករចំនួន ២៧ នាក់ (មន្ត្រីរាជការ ៦ នាក់ និយោជិត ១៧ នាក់ និងកិច្ចសន្យាការងារ ៤ នាក់) នៅក្រោមមន្ទីរការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ចស្ម័គ្រចិត្តសរសេរពាក្យសុំចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។
កាលពីពេលថ្មីៗនេះ ប៉ូលិសខេត្ត Nam Dinh បានរៀបចំពិធីប្រកាសលាលែងពីតំណែងប្រធាននាយកដ្ឋាននគរបាលចល័ត និងជាស្នងការនគរបាលស្រុក Y Yen ។ កម្លាំងនគរបាលទាំងមូល ក៏បានរៀបចំសកម្មភាពសិក្សា និងផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីបន្តអនុវត្តមួយជំហានទៀត ក្នុងការសម្រួលបរិក្ខារ ឆ្ពោះទៅការលុបបំបាត់ នគរបាលស្រុក និងក្រុង។
ថ្លែងទៅកាន់សារព័ត៌មាន លោក Truong Quang Hoai Nam អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការទំនាក់ទំនងខាងក្រៅមជ្ឈិម ដែលទើបតែត្រូវបានអនុម័តឱ្យចូលនិវត្តន៍ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកុម្ភៈ បានមានប្រសាសន៍ថា លោកដឹងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅអំពីសារៈសំខាន់នៃការច្នៃប្រឌិត និងរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍រៀបចំនាពេលនេះ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម។ លោកបានដាក់ញត្តិទៅកាន់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈកម្មការកិច្ចការបរទេសមជ្ឈឹម ដោយស្នើសុំថា ក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការរៀបចំអង្គភាព និងបុគ្គលិកឡើងវិញ លោកត្រូវបានដាក់ក្នុងបញ្ជីមនុស្សដែលមានសិទ្ធិចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ តាមការណែនាំរបស់គណៈកម្មការមជ្ឈិម និងក្រសួងមហាផ្ទៃ។
តួរលេខ និងរឿងរ៉ាវខាងក្នុងបានបញ្ជាក់បន្ថែមថា ការសម្រួលឧបករណ៍នេះមិនត្រឹមតែជាគោលការណ៍ត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាគោលការណ៍ទាន់ពេលវេលាផងដែរនៅពេលនេះ។
ផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងអនុវត្តជាក់ស្តែង
យោងតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍លោក Nguyen Hoa Binh ហេតុផលសម្រាប់ការសម្រួលគឺដោយសារតែបច្ចុប្បន្នថវិកាជាតិកំពុងចំណាយ 70% លើការរក្សាឧបករណ៍ដែលស្មុគស្មាញពេក។ បើយើងចង់ពង្រឹងសក្ដានុពលការពារជាតិ និងសន្តិសុខដើម្បីការពារមាតុភូមិ ហើយកសាងផ្លូវ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលពឹងផ្អែកលើ ៣០% នោះ គ្មានមធ្យោបាយផ្សេងក្រៅពីការសម្រួលនោះទេ។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំមជ្ឈិមលោក Le Minh Hung បាននិយាយនៅក្នុងសម័យពិភាក្សានៃកិច្ចប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ថា៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមឆ្នាំ ២០១៧ កំណត់រាល់គោលដៅ ខ្លឹមសារ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងត្រឹមត្រូវ។ ដំណើរការអនុវត្ត ជាពិសេសក្នុងរយៈពេល 2 ខែចុងក្រោយនេះ បានបង្កើតការមូលមតិគ្នា និងទទួលមរតកនូវលទ្ធផលដែលសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលកន្លងមក។
តាមការវាយតម្លៃរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម វិធីសាស្រ្តក៏ថ្មីណាស់ វិធីសាស្ត្រអនុវត្តមានការឯកភាពខ្ពស់ពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន បង្កើតការឯកភាពគ្នារវាងកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងឧបករណ៍ពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទើបទទួលបានលទ្ធផលបែបនេះ។ លោក Hung បានមានប្រសាសន៍ថា “ជំហានបែបនេះបញ្ជាក់ថា ការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលគឺត្រឹមត្រូវណាស់ ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ ជាក់ស្តែង ច្បាប់ និងនយោបាយ”។ យ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Le Minh Hung បានបញ្ជាក់ថា “ជំហានថ្មីៗនេះគ្រាន់តែជាជំហានដំបូងប៉ុណ្ណោះ នៅតែមានការងារជាច្រើននៅឆ្នាំនេះ និងក្រោយមហាសន្និបាតបក្ស”។
ជាមួយនឹងបញ្ហាមួយចំនួនដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនឹងពិចារណា និងបន្តសម្របសម្រួលដើម្បីដោះស្រាយពួកគេ។ រដ្ឋសភាប្រជុំដើម្បីបន្តធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដូច្នេះបន្ទាប់ពីបង្រួបបង្រួមរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពថ្មី និងដាក់ឱ្យដំណើរការនោះ អាចធានាបាននូវប្រតិបត្តិការជាបន្តបន្ទាប់ មានប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពខ្ពស់ជាងមុន ដោយមិនមានការរំខានដល់ការងារ។ លោក Le Minh Hung បានបញ្ជាក់ថា “នេះគឺជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចការជាបន្តបន្ទាប់ដែលយើងកំពុងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ”។
យោងតាមលោក Hung ការសម្រួលឧបករណ៍មិនមានលក្ខណៈទូលំទូលាយនោះទេ។ បន្ថែមពីលើការដោះស្រាយគោលនយោបាយ មូលដ្ឋានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការសម្រួលជាមួយគោលនយោបាយ និងយន្តការសមស្រប ដើម្បីរក្សាកម្មាភិបាលដែលមានសមត្ថភាព សមត្ថភាព និងមានការយកចិត្តទុកដាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងត្រូវធ្វើការងារប្រកបដោយមនោគមវិជ្ជា ការកៀរគរ និងបញ្ចុះបញ្ចូល។
បន្ទាប់ពីមានរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ក្រសួងមហាផ្ទៃ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា ត្រូវធ្វើការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃជាទូទៅ ដើម្បីមើលថាតើឧបករណ៍ថ្មីនេះដំណើរការដោយរលូនឬយ៉ាងណា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការត្រួតពិនិត្យទូទៅលើបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននឹងត្រូវបានអនុវត្ត ហើយមុខងារ និងភារកិច្ចថ្មីរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានានឹងត្រូវបានចាត់តាំង ដែលការពិនិត្យឡើងវិញនឹងត្រូវធ្វើឡើងដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តថ្មីលើបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រធានគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបាននិយាយថា។
ក្នុងប៉ុន្មានថ្ងៃថ្មីៗនេះ សាររបស់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋសភាបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយរបស់បក្សយើង និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលក្នុងបដិវត្តន៍នៃការសម្រួលយន្តការ។ ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តនេះពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងសម្រាប់បុគ្គលដែលទទួលរងការសម្រួល យើងនឹងអនុវត្តដំណើរការសម្រួលឱ្យបានល្អ ដើម្បីបម្រុងទុកធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។
អនុក្រឹត្យលេខ ១៧៨/២០២៤ ស្តីពីគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់អ្នកដែលអនុវត្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយមានការលើកទឹកចិត្តជាច្រើនសម្រាប់អ្នកដែលចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ក្នុងករណីដែលមានអាយុ 10 ឆ្នាំ ឬតិចជាងអាយុចូលនិវត្តន៍ក្រោមលក្ខខណ្ឌការងារធម្មតា និង 5 ឆ្នាំ ឬតិចជាងអាយុចូលនិវត្តន៍ក្រោមលក្ខខណ្ឌការងារនៅក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេស និងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការចូលនិវត្តន៍ ពួកគេនឹងរីករាយជាមួយរបប 3 ដូចខាងក្រោម៖
មួយគឺទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ចូលនិវត្តន៍មួយដងសម្រាប់ការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ៖ - ក្នុងករណីចូលនិវត្តន៍ក្នុងរយៈពេល 12 ខែ៖ ប្រសិនបើអាយុនៅសល់គឺ 05 ឆ្នាំឬតិចជាងនេះរហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍គឺស្មើនឹង 01 ខែនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន គុណនឹងចំនួនខែនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។ ប្រសិនបើអ្នកនៅសល់ចន្លោះពី 5 ទៅ 10 ឆ្នាំរហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ អ្នកនឹងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្មើនឹង 0.9 ខែនៃប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នគុណនឹង 60 ខែ។
- ក្នុងករណីឈប់សម្រាកចាប់ពីខែទី 13 តទៅ អត្ថប្រយោជន៍គឺស្មើនឹង 0.5 នៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភការឈប់សម្រាករយៈពេល 12 ខែខាងលើ។
ទីពីរ រីករាយនឹងគោលនយោបាយចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ រួមមានៈ
- ទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងមិនត្រូវបានកាត់អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍។
- ទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍មុនអាយុ រួមមានៈ សម្រាប់អ្នកដែលមានអាយុពី 2 ឆ្នាំទៅតិចជាង 5 ឆ្នាំរហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ នឹងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្មើនឹង 5 ខែនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្នសម្រាប់រាល់ឆ្នាំនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។ សម្រាប់អ្នកដែលសល់ពី 5 ទៅ 10 ឆ្នាំរហូតដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ពួកគេនឹងទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្មើនឹង 4 ខែនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្នសម្រាប់រាល់ឆ្នាំនៃការចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ។
- ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្អែកលើពេលវេលាធ្វើការជាមួយនឹងលើសពី 20 ឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច។
ក្នុងករណីមានអាយុតិចជាង 2 ឆ្នាំដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ដែលបានកំណត់ និងមានពេលវេលាធ្វើការគ្រប់គ្រាន់ជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ គាត់នឹងទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ ហើយនឹងមិនត្រូវបានកាត់អត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយសារការចូលនិវត្តន៍មុនកាលកំណត់នោះទេ។
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-chu-truong-da-tham-toi-nguoi-dan-10299972.html
Kommentar (0)