គោលនយោបាយ​ពន្ធ​ត្រូវ​តែ​ធានា​ឱ្យ​បាន​នូវ​ភាព​យុត្តិធម៌ និង​ជំរុញ​ឱ្យ​មាន​កម្លាំង​ពលកម្ម។

ច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT) ត្រូវបានអនុម័តក្នុងគោលបំណងធ្វើនិយតកម្មប្រាក់ចំណូល ធានាសមធម៌សង្គម លើកទឹកចិត្តកម្លាំងពលកម្ម និងរួមចំណែកដល់ថវិការដ្ឋ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត រហូតមកដល់ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ប្រព័ន្ធបទប្បញ្ញត្តិបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួន ដែលបង្កើតសម្ពាធផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់កម្មករ ប៉ះពាល់ដល់គោលដៅផ្សេងទៀត។ នេះគឺជាខ្លឹមសារដែលបានពិភាក្សាក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពីច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងជំរុញកំណើន ដែលរៀបចំដោយកាសែត Lao Dong នារសៀលថ្ងៃទី ១៤ មីនា នៅ ទីក្រុងហាណូយ ។

ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាប្រភពចំណូលដ៏សំខាន់សម្រាប់ថវិការដ្ឋផងដែរ។

បង្ហាញដែនកំណត់ជាច្រើនក្នុងពេលតែមួយ

ថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសិក្ខាសាលានេះ អគ្គនិពន្ធនាយករងនៃកាសែតការងារ លោក Nguyen Duc Thanh បានឲ្យដឹងថា ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូល និងរួមចំណែកក្នុងការចែកចាយឡើងវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាប្រភពចំណូលដ៏សំខាន់សម្រាប់ថវិការដ្ឋក្នុងការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ធានាសន្តិសុខសង្គម ការពារជាតិ។ល។

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Phan Huu Nghi នាយករងវិទ្យាស្ថានធនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុ សាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ចជាតិ មានប្រសាសន៍ថា ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន គឺជាប្រភេទពន្ធមួយក្នុងចំណោមពន្ធទាំង 9 នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមសព្វថ្ងៃនេះ។ នៅឆ្នាំ 2024 ពន្ធនេះនឹងរួមចំណែកជាង 198 ពាន់ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង 10%) ដល់ចំណូលថវិការដ្ឋសរុប។ ការកើនឡើងសមាមាត្រនៃចំណូលពន្ធទៅចំណូលសរុបបានរួមចំណែកដល់បទប្បញ្ញត្តិប្រាក់ចំណូល និងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកម្មវិធី រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបានបង្ហាញអំពីដែនកំណត់ដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម គោលបំណងធានាសមធម៌សង្គម បង្កើនចំណូលថវិកា និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងយុទ្ធសាស្រ្តកំណើនពីរខ្ទង់ចាប់ពីឆ្នាំ 2026។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលពីប្រភពជាក់លាក់មួយមិនលើសពី 2 លានដុង/ដង នោះអង្គភាពបង់ប្រាក់មិនចាំបាច់កាត់ពន្ធ 10% ទេ។ ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ននេះ អង្គភាពបង់ពន្ធជាច្រើនប្រកាសយ៉ាងពេញលេញ ចំណែកអ្នកផ្សេងទៀតមិនប្រកាសប្រាក់ចំណូលនេះនៅក្នុងកំណត់ត្រាទូទាត់ពន្ធរបស់ពួកគេ ដោយបង្ខំឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗប្រកាសដោយខ្លួនឯង ទោះបីជាប្រាក់ចំណូលត្រឹមតែ 500 ពាន់ទៅតិចជាង 2 លានដុងក៏ដោយ។ ប្រសិនបើបុគ្គលមិនប្រកាសខ្លួនឯង និងបង់ពន្ធទេ ពួកគេនឹងត្រូវផាកពិន័យដោយគ្រាន់តែប្រាក់ចំណូលតិចតួចនេះ។

ទោះបីជាបន្ទាប់ពីការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជាច្រើន ប្រព័ន្ធ Etax បានបំពេញតាមតម្រូវការជាមូលដ្ឋានក៏ដោយ វាពិតជាមិនធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងបានដោះស្រាយការខ្វះខាតនោះទេ។ ការពិតនេះកំពុងកើតឡើង និងបានកើតឡើងចំពោះបុគ្គលជាច្រើន បើទោះបីជាពួកគេមិនចង់គេចពន្ធក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ថាមិនគោរពតាមពន្ធ និងត្រូវបានពិន័យ។

បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងឯកសារគឺដូចនោះ ប៉ុន្តែការប្រកាសជាក់ស្តែងគឺខុសគ្នា បង្កើតសម្ពាធរដ្ឋបាលពន្ធដែលមិនចាំបាច់លើកម្មករដែលមានប្រភពចំណូលច្រើន។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Le Xuan Truong - ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ និងគយ បណ្ឌិត្យសភាហិរញ្ញវត្ថុ បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់កងគ្រួសារពិតជាមិនមានភាពបត់បែន និងមិនបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតនៃជីវិត។ កម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារបច្ចុប្បន្នគឺខ្ពស់ណាស់បើធៀបនឹងផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ វៀតណាមនៅតែស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិពន្ធខ្ពស់ជាង។ ឧទាហរណ៍ ចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ដល់ឆ្នាំ 2024 ប្រាក់ចំណូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសរុបបានកើនឡើង 72% ខណៈពេលដែលប្រាក់ចំណូលសម្រាប់មនុស្សម្នាក់កើនឡើងត្រឹមតែ 30.2% ប៉ុណ្ណោះ។ នេះនាំឱ្យមានការពិតដែលថាចំនួនពន្ធដែលត្រូវបង់គឺខ្ពស់ជាងប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

វិភាគលើចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគណនាពន្ធ លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាមបានគូសបញ្ជាក់ថា៖ គម្លាតរវាងតង្កៀបពន្ធគឺតូចចង្អៀតពេក ធ្វើឱ្យអ្នកដែលមានចំណូលខ្ពស់ត្រូវបង់ពន្ធកាន់តែខ្លាំង មិនបង្កើតការលើកទឹកចិត្តលើកទឹកចិត្តដល់កម្មករដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវសិក្សាពីការកាត់បន្ថយពន្ធសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាព។

លោកស្រី Nguyen Thi Cuc បានមានប្រសាសន៍ថា “លើសពីនេះ គោលនយោបាយកំណត់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកក៏កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើនផងដែរ។ យោងតាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដែលមានប្រាក់ចំណូលលើសពី 1 លានដុង/ខែ នឹងមិនត្រូវបានគេកាត់នោះទេ។ នេះគឺមិនសមហេតុផលទេ នៅពេលដែលកម្រិតជីវភាពកាន់តែកើនឡើង ហើយតម្លៃនៃការរស់នៅកាន់តែកើនឡើង”។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសិក្ខាសាលា

ឆ្ពោះទៅរកសុភវិនិច្ឆ័យ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង

ប្រឈមមុខនឹងការខ្វះខាតខាងលើ អ្នកជំនាញស្នើដំណោះស្រាយមួយចំនួនសម្រាប់កំណែទម្រង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ យោង​តាម​សាស្ត្រាចារ្យ​រង​បណ្ឌិត Le Xuan Truong ត្រូវ​បង្កើន​កម្រិត​កាត់​គ្រួសារ។ កម្រិតនេះគួរតែត្រូវបានកែសម្រួលទៅតាមអត្រាកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កម្មករ។

សាស្ត្រាចារ្យរងលោកបណ្ឌិត Le Xuan Truong បាននិយាយថា "កម្រិតកាត់គ្រួសារអាចកើនឡើងដល់ 1,5 ដងនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ៗ ដែលជួយឱ្យកម្មករមានប្រាក់ចំណូលពិតប្រាកដខ្ពស់ជាង" ។

ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ជាង 50 ឆ្នាំក្នុងវិស័យពន្ធដារ អ្នកជំនាញផ្នែកពន្ធដារ Nguyen Thi Cuc ជឿជាក់ថា អត្រាពន្ធ 35% គួរតែត្រូវបានលុបចោល ហើយគម្លាតតង្កៀបពន្ធគួរតែត្រូវបានពង្រីកដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធពន្ធ និងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌បន្ថែមទៀតក្នុងចំណោមក្រុមចំណូល។ បច្ចុប្បន្នអត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុតគឺរហូតដល់ 35% ដែលបង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគួរតែត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញ ពីព្រោះការកំណត់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដោយផ្អែកតែលើប្រាក់ចំណូល 1 លានដុង/ខែគឺមិនសមហេតុផលទេ។ ត្រូវការគោលការណ៍ដែលអាចបត់បែនបានបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវក្នុងការគណនាពន្ធ។

បន្ថែមពីលើការកែសម្រួលអត្រាពន្ធ និងការកាត់បន្ថយគ្រួសារ វាក៏មានសារៈសំខាន់ផងដែរក្នុងការធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងពន្ធមានតម្លាភាព និងទំនើបកម្ម។ ការ​ប្រមូល​ពន្ធ​លើ​ប្រាក់​ចំណូល​ផ្ទាល់​ខ្លួន​ប្រចាំ​ខែ ប៉ុន្តែ​ការ​ទូទាត់​នៅ​ចុង​ឆ្នាំ​ក៏​បង្ក​បញ្ហា​ជា​ច្រើន​ដែរ។ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីវិធីសាស្ត្រប្រមូលប្រាក់ដែលសមហេតុផលបន្ថែមទៀត ដើម្បីចៀសវាងការបង្កផលលំបាកដល់កម្មករ។

តាមទស្សនៈអ្នកជំនាញ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Phan Huu Nghi ផ្តល់អនុសាសន៍ថា និន្នាការបច្ចុប្បន្ននៃកំណែទម្រង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងបណ្តាប្រទេសផ្តោតលើគោលដៅចម្បង៖ ទីមួយកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធសម្រាប់កម្មករ ដែលរស់នៅភាគច្រើនលើប្រាក់ខែ ប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់បំណាច់។ ទីពីរគឺការលើកកម្ពស់សមធម៌ពន្ធ ជាពិសេសសមធម៌បញ្ឈរ។ ទី​៣ គឺ​ពង្រីក​មូលដ្ឋាន​ពន្ធដារ​ដើម្បី​សម្រប​ខ្លួន​ទៅនឹង​ការផ្លាស់ប្តូរ​ក្នុង​សេដ្ឋកិច្ច​ឌីជីថល និង​សកលភាវូបនីយកម្ម។

ដូច្នេះ ការកែលម្អវិធីសាស្រ្តប្រកាសពន្ធ ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីធ្វើសមកាលកម្មទិន្នន័យប្រាក់ចំណូល និងការកសាងប្រព័ន្ធការបង្វិលសងពន្ធប្រកបដោយតម្លាភាព គឺជាដំណោះស្រាយចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌នៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការប្រមូលថវិកាដោយមិនបង្កើតបន្ទុកមិនចាំបាច់ដល់កម្មករ។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-thue-phai-dam-bao-cong-bang-khuyen-khich-lao-dong-161416.html