រដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមបង្ហាញវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីជាច្រើន។

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានូវខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម)។

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយដែលមនុស្សជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍គឺខ្លឹមសារ វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី និងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រនីមួយៗ (មាត្រា ១៥៨)។

ពិចារណា និងអនុម័តក្នុងកិច្ចប្រជុំវិសាមញ្ញ

អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាលយល់ព្រមពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីគោលគំនិតនៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី៖ ការប្រៀបធៀប អតិរេក ចំណូល មេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដីក្នុងប្រការ ៥ មាត្រា ១៥៨; បញ្ជាក់លក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីក្នុងប្រការ៦ មាត្រា ១៥៨។ ជាក់ស្តែង សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីជាច្រើន។

ទីមួយ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបត្រូវបានអនុវត្តដោយការកែសម្រួលតម្លៃដីដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដូចគ្នាដែលបានផ្ទេរនៅលើទីផ្សារ ឈ្នះការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលអ្នកឈ្នះការដេញថ្លៃបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុតាមការសម្រេចចិត្តឈ្នះការដេញថ្លៃ តាមរយៈការវិភាគ និងប្រៀបធៀបកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដី បន្ទាប់ពីមិនរាប់បញ្ចូលតម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មភ្ជាប់ជាមួយដី (ប្រសិនបើមាន) ។

ដី.jpg — បន្ថែមពីលើវិធីសាស្ត្រអតិរេក រដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមលើវិធីសាស្រ្តផ្សេងទៀតជាច្រើនសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី។

ទីពីរគឺជាវិធីសាស្រ្តនៃប្រាក់ចំណូល ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយយកប្រាក់ចំណូលសុទ្ធប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមក្នុងមួយផ្ទៃដី ហើយបែងចែកវាដោយអត្រាការប្រាក់សន្សំជាមធ្យមនៃប្រាក់បញ្ញើរយៈពេល 12 ខែនៅក្នុងវៀតណាមដុងនៅធនាគារពាណិជ្ជជាមួយភាគហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋនៅក្នុងខេត្តសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំជាប់ៗគ្នារហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃត្រីមាសចុងក្រោយបំផុតជាមួយនឹងទិន្នន័យមុនម៉ោងវាយតម្លៃ។

ទី៣ គឺជាវិធីសាស្ត្រអតិរេក ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយយកចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប ដកពីតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបប៉ាន់ស្មាននៃដីឡូត៍ ឬផ្ទៃដីលើមូលដ្ឋាននៃការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត (មេគុណការប្រើប្រាស់ដី ដង់ស៊ីតេសំណង់ ចំនួនជាន់អតិបរមានៃអគារ) យោងតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី និងផែនការសាងសង់លម្អិតដែលបានអនុម័តដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។

ទី៤ វិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដី គឺជាវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីដែលអនុវត្តដោយគុណតម្លៃដីក្នុងតារាងតម្លៃដីដោយមេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដី។ មេគុណនៃការកែតម្រូវតម្លៃដីត្រូវបានកំណត់ដោយការប្រៀបធៀបតម្លៃដីនៅក្នុងតារាងតម្លៃដីជាមួយនឹងតម្លៃដីទីផ្សារ។

បន្ថែមលើករណីទាំងបួនខាងលើ រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីថ្មី បន្ទាប់ពីទទួលបានការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដី។ ជាពិសេសវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់តម្លៃក្នុងករណីដែលមានដីយ៉ាងហោចណាស់ 3 ឡូតិ៍ដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដូចគ្នា ភាពស្រដៀងគ្នាមួយចំនួននៃកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីដែលបានផ្ទេរនៅលើទីផ្សារ ការឈ្នះការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលអ្នកដេញថ្លៃបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុស្របតាមការសម្រេចចិត្តឈ្នះការដេញថ្លៃ។

វិធីសាស្រ្តនៃប្រាក់ចំណូលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការវាយតម្លៃក្នុងករណីដែលដីឡូតិ៍ ឬដីមិនមែនកសិកម្មមិនមែនជាដីលំនៅដ្ឋាន ឬដីកសិកម្មដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយពីការប្រើប្រាស់ដីអាចកំណត់បានតាមគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដែលកំពុងមានតម្លៃ។

វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានអនុវត្តចំពោះតម្លៃដីឡូតិ៍ និងតំបន់ដីសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ឬវិធីសាស្ត្រចំណូល ប៉ុន្តែអាចប៉ាន់ប្រមាណចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប និងតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុបរបស់គម្រោង។

វិធីសាស្ត្រកែតម្រូវតម្លៃដីត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់ជាក់លាក់នូវសំណងនៅពេលដែលរដ្ឋយកដីមកវិញ ក្នុងករណីដែលប្រមូលយកដីនៅជាប់គ្នាជាច្រើនដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដូចគ្នា ហើយតម្លៃដីត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុងតារាងតម្លៃដី ប៉ុន្តែមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ឬប្រៀបធៀបលទ្ធផលនៃការកំណត់តម្លៃដីដោយវិធីខាងលើ។

ជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបទបញ្ជា និងនីតិវិធីនៃការវាយតម្លៃដីធ្លីតាមវិធីនីមួយៗ និងការជ្រើសរើសវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃនឹងត្រូវបញ្ជាក់យ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្ត។

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាសិក្សាយោបល់ និងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីសម្របសម្រួលក្នុងការបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៥ (ខែមករា ឆ្នាំ២០២៤) ស្របតាមគោលនយោបាយនៃដំណោះស្រាយលេខ១៨ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ការរុះរើ ការអភិវឌ្ឍន៍។

កុំដេញតាមបរិមាណ ទោះបន្ទាន់យ៉ាងណាក៏ដោយ។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាន ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានឲ្យដឹងថា ព្រឹត្តិការណ៍គួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាពេលថ្មីៗនេះ គឺរដ្ឋសភាមិនទាន់បានអនុម័តច្បាប់ភូមិបាល ដែលត្រូវបានកែសម្រួលនៅឡើយ បើទោះបីជាបានផ្តល់យោបល់ឆ្លងកាត់សម័យប្រជុំចំនួន ២ ក៏ដោយ។

“សេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានឯកភាពដោយថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ ប្រជាជន និងធុរកិច្ច។ យើងមិនដេញតាមបរិមាណទេ ទោះជាបន្ទាន់ក៏ដោយ យើងត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការគុណភាពសំខាន់បំផុត យើងមិនត្រូវប្រញាប់ប្រញាល់ឬប្រញាប់ទេ»។

បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ច្បាប់ភូមិបាលប្រហែលជាសំខាន់ទីពីរសម្រាប់តែរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយវាមិនមែនសម្រាប់អ្វីទាំងអស់ដែលមានមតិចំនួន១២លានលើច្បាប់នេះ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue។ រូបថត៖ ផាម ថង

ប្រធានរដ្ឋសភាបានលើកឡើងថា រហូតមកដល់ពេលនេះ ស្ថិតិបង្ហាញពីបញ្ហាធំៗចំនួន ២៧។ មុនសម័យប្រជុំលើកទី៦ មានខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន៦ ដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាព និងឯកភាព។ ខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន ៧ នៃរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូបក្សទៅកាន់ការិយាល័យនយោបាយត្រូវបានផ្តល់យោបល់ដោយការិយាល័យនយោបាយ។ ដូច្នេះបានបំភ្លឺបញ្ហាចំនួន ១៣។

លើសពីនេះ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី៦ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រវាងសម័យប្រជុំទាំងពីរនោះ បញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន៩ទៀត ត្រូវបានពិភាក្សា និងសម្រេចយ៉ាងហ្មត់ចត់។ ទាំងនេះជាបញ្ហាដែលនៅពេលបង្ហាញមានជម្រើស ២-៣ ប៉ុន្តែគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានវិភាគ និងសម្រេចលើខ្លឹមសារ ៩ ស្របតាមជម្រើស ១ បន្ទាប់មករដ្ឋាភិបាលក៏បានឯកភាពលើខ្លឹមសារទាំង ៩ នេះ។

ដូច្នេះមាតិកា 22/27 ត្រូវបានយល់ព្រមលើ; ខ្លឹមសារចំនួន ៥ ដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានពិភាក្សា និងឯកភាពជាមូលដ្ឋាន ដោយរង់ចាំការឆ្លើយតបជាផ្លូវការពីរដ្ឋាភិបាល។

បន្ទាប់ពីបានឯកភាពលើខ្លឹមសារទាំង២៧នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។ ការសម្រេចអនុម័ត ឬមិនអនុម័ត គឺអាស្រ័យលើរដ្ឋសភា។

នឹងមានកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងខែមករា ដើម្បីពិនិត្យចុងក្រោយ មុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានថ្លែងថា៖ «នេះជាច្បាប់មួយដែលមានបញ្ហាធំៗ និងបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយឲ្យបានហ្មត់ចត់។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន យកចិត្តទុកដាក់លើគ្រប់ធនធាន លើការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់ភូមិបាល។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានស្នើឱ្យក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន យកចិត្តទុកដាក់លើគ្រប់ធនធានទាំងអស់ លើការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីធានាគុណភាព ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំជិតបំផុត។

ប្រភព