កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីសម្រាប់មុខតំណែងអ្នកដឹកនាំ 'ស្មុគស្មាញ'

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ទើបតែបានរាយការណ៍ដើម្បីបំពេញបន្ថែម និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ និងសំណួរតាមប្រធានបទ ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិទី ១៥ នៃរដ្ឋសភាក្នុងវិស័យកិច្ចការផ្ទះ រួមទាំងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

របាយការណ៍នេះមានគោលបំណងបម្រើដល់សម័យសួរដេញដោលក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ដែលចាប់ផ្តើមនៅព្រឹកថ្ងៃស្អែកទី៦ ខែវិច្ឆិកា។

ធនធានគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។

Bộ trưởng Nội vụ: Cải cách tiền lương, xếp lương mới cho lãnh đạo phức tạp - Ảnh 1. — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ឆ្នាំ ២០១៨ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ រដ្ឋាភិបាលបានរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមក្នុងសន្និសីទគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី ៨ បន្ទាប់មករាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ស្តីពីលទ្ធផល និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងនិយោជិតក្នុងសហគ្រាស។

លោកស្រី ត្រា មានប្រសាសន៍ថា កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មានគុណសម្បត្តិសំខាន់ពីរគឺធនធានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានបែងចែកដើម្បីអនុវត្តស្របគ្នានូវខ្លឹមសារទាំង៦ នៃរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ត្រូវប្រាកដថា ប្រាក់ឈ្នួលទាបបំផុតក្នុងវិស័យសាធារណៈ គឺស្មើនឹងប្រាក់ឈ្នួលទាបបំផុតជាមធ្យមក្នុងវិស័យធុរកិច្ច។

អត្ថប្រយោជន៍មួយទៀតគឺថា រហូតមកដល់ពេលនេះ ឧបករណ៍រដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋនៅកម្រិតកណ្តាលបានកាត់បន្ថយនាយកដ្ឋានទូទៅចំនួន 17 និងអង្គការសមមូល។ កាត់បន្ថយ ៨ នាយកដ្ឋាន និង ១៤៥ នាយកដ្ឋាន/នាយកដ្ឋាន ក្រោមអគ្គនាយកដ្ឋាន និងក្រោមក្រសួង។

នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន មន្ទីរចំនួន៧ និងស្ថាប័នរដ្ឋបាលចំនួន៦ផ្សេងទៀត ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ 2,572 អង្គការកម្រិតនាយកដ្ឋាននិងសមមូល; កាត់បន្ថយ 7,732 អង្គភាពសេវាសាធារណៈ; កាត់បន្ថយអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៨ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ៥៦៣ ។

ជាមួយគ្នានេះ ចំនួនមន្ត្រីរាជការបានកាត់បន្ថយ ១០,០១% ចំនួនបុគ្គលិកសាធារណៈដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋកាត់បន្ថយ ១១,៦៧% ដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតធនធានសម្រាប់អនុវត្តកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍។

ប្រព័ន្ធមុខតំណែងការងារសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយ

របាយការណ៍របស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានលះបង់កន្លែងបន្ថែមទៀតដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាកនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី ត្រាំ លំបាកទីមួយគឺការបែងចែកថវិកាផងដែរ។ តាមនោះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 បានកំណត់ធ្វើកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលចាប់ពីឆ្នាំ 2021។ ប៉ុន្តែដោយសារបរិបទសេដ្ឋកិច្ចពិបាករបស់ពិភពលោក និងវៀតណាម ជាពិសេសផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរនៃជំងឺរាតត្បាត Covid-19 វាបាននាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការបែងចែកធនធានថវិការដ្ឋដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួល។

បន្ទាប់មកទៀត ការកសាង និងបញ្ចប់ប្រព័ន្ធការងារសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ «ជាដំណោះស្រាយមូលដ្ឋានដែលមានមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍» ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី «នៅតែស្ថិតក្នុងដំណើរការបញ្ចប់»។

លោកស្រី ត្រា មានប្រសាសន៍ថា ឯកសារច្បាប់មួយចំនួនដើម្បីរៀបចំដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នៅតែយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ ការណែនាំអំពីការអនុវត្តយន្តការស្វ័យភាពសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ មិនទាន់ទាន់ពេលវេលា និងមិនស្របគ្នា។ មិននិយាយពីការលើកកម្ពស់សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនអ្នកទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការដែលបានកំណត់។

ការលំបាកមួយទៀតដែលអ្នកស្រី ត្រា លើកឡើងនោះគឺការអនុវត្តផ្ទេរប្រាក់បៀវត្សរ៍ចាស់ទៅប្រាក់ខែថ្មីសម្រាប់ថ្នាក់ដឹកនាំមានភាពស្មុគស្មាញ ដោយសារកម្រិតប្រាក់ខែចាស់ជាច្រើន ឋានន្តរស័ក្តិ និងមុខតំណែងផ្សេងៗត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ទៅជាកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី... នាំឲ្យអ្នកខ្លះខ្ពស់ជាង ខ្លះទាប (ភាពខុសគ្នាត្រូវរក្សាឱ្យស្មើនឹងកម្រិតប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្ន)។

សំដៅដល់ដំណោះស្រាយអនុវត្តកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ស៊ីសង្វាក់គ្នា ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ មានប្រសាសន៍ថា ដំណោះស្រាយទី១ គឺត្រូវដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុម័តបញ្ជីមុខតំណែង កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់។

លោកស្រី ត្រា ក៏បាននិយាយផងដែរថា លោកស្រីនឹងផ្តោតលើការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ ស្តីពីការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។

ទីបីគឺអនុវត្តដំណោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីបង្កើតធនធានដើម្បីធានាបាននូវកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលប្រកបដោយនិរន្តរភាព; បង្កើតបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីនៃតំបន់សំណង់ ដើម្បីឲ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិចារណា និងសម្រេច។

កុំទាញយកប្រយោជន៍ពីការដំឡើងប្រាក់ខែដើម្បីដំឡើងថ្លៃ។

លោកស្រី ត្រា ក៏បានលើកឡើងអំពីដំណោះស្រាយ ដើម្បីបន្តសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព កាត់បន្ថយបុគ្គលិក និងកាត់បន្ថយចំនួនអ្នកទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភពីថវិការដ្ឋ។ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ទៅតាមមុខតំណែងការងារ និងមុខតំណែងថ្នាក់ដឹកនាំ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តរបបប្រាក់ខែថ្មី។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការជំរុញការងារព័ត៌មាន និងការឃោសនា ដើម្បីបង្កើតការឯកភាពសង្គមលើកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល។ ជាពិសេសកុំទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការដំឡើងប្រាក់ខែដើម្បីដំឡើងថ្លៃបង្កអតុល្យភាពទីផ្សារ។

បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបានអនុម័តលើផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មី ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យចេញក្រឹត្យស្តីពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរៀបចំដាក់ជូនលេខាធិការដ្ឋាន សេចក្តីសម្រេចស្តីពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីជូនគណបក្ស និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាថា គណៈកម្មាធិការដោះស្រាយអំពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។

ប្រភពតំណ