ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនចង់ពង្រីកបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើន "បន្ធូរបន្ថយ" ទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 08 នោះទេ។

ANTD.VN - នារសៀលថ្ងៃទី២៨ ខែវិច្ឆិកា អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Duc Chi បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំវាយតម្លៃការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ ០៨/២០២៣/ND-CP និងទិសដៅគោលនយោបាយនាពេលខាងមុខ។

ទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មមានស្ថិរភាពបន្តិចម្តងៗ។

ប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពលំបាកនៃទីផ្សារមូលបត្របំណុល រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 08/2023/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 08) ដោយពន្យារពេលបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 65/2022/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 65) រហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023។

ក្រឹត្យលេខ ០៨ ចែងថា សហគ្រាសអាចចរចាជាមួយម្ចាស់មូលបត្របំណុល ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ដើម និងអត្រាការប្រាក់នៃប័ណ្ណបំណុលដល់កំណត់ជាមួយទ្រព្យសកម្មផ្សេងទៀត; មូលបត្របំណុលដែលបានចេញមុនក្រឹត្យលេខ 65 ចូលជាធរមានត្រូវបានចរចាដើម្បីបន្តរយៈពេលអតិបរមាមិនលើសពី 02 ឆ្នាំ;

ជាមួយគ្នានេះ ការអនុវត្តច្បាប់ចំនួន ០៣ នៃក្រិត្យលេខ ៦៥ ស្តីពីការកំណត់អ្នកវិនិយោគមូលបត្រវិជ្ជាជីវៈជាបុគ្គលដែលទិញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មបុគ្គល ការវាយតម្លៃឥណទានជាកាតព្វកិច្ច និងការកាត់បន្ថយពេលវេលាចែកចាយសញ្ញាប័ណ្ណនឹងត្រូវផ្អាករហូតដល់ថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៣។

យោងតាមលោក Nguyen Hoang Duong អនុប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ធនាគារ និងគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) ការចេញក្រឹត្យលេខ 08 បានជួយឱ្យអាជីវកម្មមានពេលច្រើនក្នុងការដោះស្រាយការលំបាកភ្លាមៗទាក់ទងនឹងសញ្ញាប័ណ្ណ។ ក្រៅពីនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ និងជំរុញឱ្យសហគ្រាសសងបំណុលសញ្ញាប័ណ្ណ។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ កែតម្រូវ និងដោះស្រាយការបំពាន។ ការងារទំនាក់ទំនងក៏ត្រូវបានពង្រឹងផងដែរ ដើម្បីស្ដារទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ។

សូមអរគុណដល់នោះ ចាប់ពីត្រីមាសទី 2 ឆ្នាំ 2023 រហូតមកដល់ពេលនេះ ទីផ្សារមានស្ថិរភាពឡើងវិញជាបណ្តើរៗ។ ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃក្រិត្យលេខ ០៨ ដល់ថ្ងៃទី ៣ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣ មានសហគ្រាសចំនួន ៦៨ បានចេញភាគហ៊ុនឯកជន ដែលមានទំហំទឹកប្រាក់ ១៨៩,៧ ពាន់ពាន់លានដុង។ បំណុលឆ្នើមនៃសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មបុគ្គលនៅចុងខែតុលាឆ្នាំ 2023 មានចំនួនប្រហែល 1 លានលានដុង ស្មើនឹង 10.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2022 ស្មើនឹង 8% នៃឥណទានដែលនៅសល់សរុបនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ការពិភាក្សាលើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ០៨ ស្តីពីការទូទាត់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់នៃមូលបត្របំណុលជាមួយទ្រព្យសកម្មផ្សេងទៀត ហើយមូលបត្របំណុលដែលចេញមុនក្រឹត្យលេខ ៦៥ ចូលជាធរមាន ត្រូវបានចរចាដើម្បីបន្តរយៈពេលអតិបរមាមិនលើសពី ០២ ឆ្នាំ តំណាងនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុនៃធនាគារ និងគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ០៨ គោលនយោបាយទាំងនេះនឹងបន្តអនុវត្តក្នុងរយៈពេលបន្ទាប់។

ថ្មីៗនេះ អាជីវកម្មមានការលំបាកផ្នែកសាច់ប្រាក់ ដែលនាំឱ្យលទ្ធភាពនៃការទូទាត់យឺតយ៉ាវនៃប្រាក់ដើម និងការប្រាក់លើមូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ អាជីវកម្មបានចរចាយ៉ាងសកម្មជាមួយវិនិយោគិន ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ដើម និងអត្រាការប្រាក់ជាមួយទ្រព្យសកម្មផ្សេងទៀត (ជាចម្បងផលិតផលអចលនទ្រព្យ); ពង្រីករយៈពេលនៃសញ្ញាប័ណ្ណ ឬផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌផ្សេងទៀតនៃសញ្ញាប័ណ្ណ (ផ្លាស់ប្តូរពេលវេលា វិធីសាស្រ្ត ភាពញឹកញាប់នៃការទូទាត់ប្រាក់ដើម និងការប្រាក់នៃសញ្ញាប័ណ្ណ)។ រហូតមកដល់ពេលនេះ អាជីវកម្មជាច្រើនដែលមានការទូទាត់យឺតបានចរចាជាមួយវិនិយោគិន។

គោលនយោបាយនេះនៅក្នុងក្រិត្យលេខ 08 គឺជាមូលដ្ឋានច្បាប់មួយសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការចរចាជាមួយវិនិយោគិន ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលឡើងវិញ កាត់បន្ថយសម្ពាធក្នុងការទូទាត់សងបំណុល ដោយហេតុនេះផ្តល់ពេលវេលាដល់អាជីវកម្មដើម្បីកែសម្រួលទំហំប្រតិបត្តិការ ស្ដារផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដើម្បីបង្កើតលំហូរសាច់ប្រាក់ដើម្បីសងបំណុល។

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi chủ trì cuộc họp

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Duc Chi ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។

គ្មានការពន្យារសុពលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន

ក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានទទួលមតិចំនួន ១៣ ពីក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងសមាគមដែលចូលរួមកិច្ចប្រជុំ... ក្នុងនោះ ប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពតាមសំណើរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលថា មិនចាំបាច់ពន្យារការផ្អាកការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិកំណត់អ្នកវិនិយោគមូលបត្រវិជ្ជាជីវៈជាបុគ្គលដែលទិញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មបុគ្គលនោះទេ។

យោងតាមការពន្យល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រឹត្យលេខ 65 ចែងថា វិនិយោគិនមូលបត្រដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈ គឺជាបុគ្គលដែលត្រូវធានាថាការកាន់កាប់ផលប័ត្ររបស់ពួកគេមានតម្លៃជាមធ្យមយ៉ាងហោចណាស់ 2 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល 180 ថ្ងៃដោយប្រើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់អ្នកវិនិយោគដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់កម្ចី។ ដើម្បីរក្សាតម្រូវការទិញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មរបស់អ្នកវិនិយោគបុគ្គលដែលមានសក្ដានុពលហិរញ្ញវត្ថុ ប៉ុន្តែមិនបានប្រមូលពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រយៈពេល 180 ថ្ងៃ ក្រឹត្យលេខ 08 ឈប់អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិខាងលើរហូតដល់ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023។

រហូតមកដល់ពេលនេះ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 8 ខែនៃការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ 08 អ្នកវិនិយោគមូលបត្របុគ្គលដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈបានប្រមូលពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ចំនួន 180 ថ្ងៃដើម្បីបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងក្រិត្យលេខ 65 ដូច្នេះមិនចាំបាច់បន្តការផ្អាកការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានស្នើមិនឱ្យពន្យាររយៈពេលផ្អាកនៃបទប្បញ្ញត្តិចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់សញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មបុគ្គល។

កាលពីមុន ការផ្អាកបទប្បញ្ញត្តិវាយតម្លៃឥណទានរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ 2013 គឺដោយសារតែបរិបទនៃអាជីវកម្មមានការលំបាកក្នុងការបង្កើនដើមទុន ខណៈដែលការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានត្រូវចំណាយពេលជាក់លាក់មួយ និងបង្កើនថ្លៃដើមនៃការចេញអាជីវកម្ម។ លើសពីនេះ នៅពេលនោះ មានសហគ្រាសផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណតែ 02 នៅលើទីផ្សារ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 ការផ្តល់ជូនជាសាធារណៈនៃសញ្ញាប័ណ្ណសាជីវកម្មបានអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានសម្រាប់ការផ្តល់ជូនដែលតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃឥណទាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជីវកម្មដែលដំណើរការជាសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2023 មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការវាយតម្លៃឥណទានជាកាតព្វកិច្ចនោះទេ។

ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងមូលបត្របំណុលដែលចេញជាសាធារណៈ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ 65 ត្រូវបានអនុវត្តនោះ មានតែករណីមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌទាំងអស់នឹងត្រូវតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃឥណទាន។ ដូច្នេះក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា ការបន្តអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យលេខ ៦៥ នឹងមិនមានបញ្ហាអ្វីឡើយ។

លើសពីនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសហគ្រាសចំនួន ០១ បន្ថែមទៀត ដែលចំនួនសហគ្រាសសរុបដែលអាចផ្តល់សេវាវាយតម្លៃឥណទានមានចំនួន ០៣ ក្នុងចំណោមសហគ្រាសផ្តល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានអតិបរមាចំនួន ០៥ សហគ្រាស ក្នុងនោះសហគ្រាសចំនួន ០១ មានការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាជាមួយអង្គការវាយតម្លៃឥណទានអន្តរជាតិ។

លើសពីនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏ជឿជាក់ផងដែរថា វាមិនចាំបាច់ក្នុងការពន្យារការផ្អាកការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការចែកចាយសញ្ញាប័ណ្ណ (ពី 90 ថ្ងៃទៅ 30 ថ្ងៃ) នោះទេ។

ក្រសួងបន្តថា រហូតមកដល់ពេលនេះ សាច់ប្រាក់ងាយស្រួលក្នុងទីផ្សារមានស្ថិរភាពឡើងវិញ។ ដើម្បីកំណត់ស្ថានភាពដែលអាជីវកម្មទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការចែកចាយ និងអញ្ជើញវិនិយោគិនបុគ្គលតូចៗដែលមិនមែនជាអ្នកវិនិយោគមូលបត្រវិជ្ជាជីវៈឱ្យចូលរួមក្នុងការទិញមូលបត្របំណុល វាមិនចាំបាច់ក្នុងការពន្យារការផ្អាកការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះទេ។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Duc Chi បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងស្រូបយកមតិទាំងពីរពាក់ព័ន្ធនឹងសំណើខាងលើ ហើយពិចារណាដោយយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីរៀបចំផែនការដែលសមស្របបំផុតទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

ដើម្បីបន្តស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរាយការណ៍ជូនថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលនូវដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយជាបន្តបន្ទាប់។

ទាក់ទងនឹងដំណោះស្រាយរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងលើយន្តការ និងគោលនយោបាយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរាយការណ៍ជូនថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបោះផ្សាយមូលបត្របំណុលឯកជន និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ (ក្នុងច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ ច្បាប់សហគ្រាស និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ)។

បើចាំបាច់ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចេញច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់មួយចំនួន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ក្នុងទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្មភ្លាមៗ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យ បំពេញ និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនរបស់សាជីវកម្ម ដើម្បីឱ្យសហគ្រាសមាននីតិវិធីគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តការក្ស័យធនប្រកបដោយសណ្តាប់ធ្នាប់។

ក្រសួងសំណង់កំពុងស្រាវជ្រាវ និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសូចនាករសុវត្ថិភាពហិរញ្ញវត្ថុក្នុងវិស័យសំណង់ និងអចលនទ្រព្យ។

ប្រភពតំណ