ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក៖ សំណើបង្កើតមន្ទីរជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ

អ្នកជំនាញនិយាយថា នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល ហើយឃុំសង្កាត់ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាទៅជា “ស្រុកតូច” គេអាចពិចារណាបង្កើតនាយកដ្ឋានជំនាញដើម្បីជួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំគ្រប់គ្រងការងាររបស់ពួកគេ។

Bỏ cấp huyện: Đề xuất lập phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã - Ảnh 1. — ជ្រុងមួយនៃតំបន់ទីប្រជុំជន Duy Tien នៃខេត្ត Ha Nam - រូបថត៖ NAM TRAN

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសទាំងមូលមានអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ១០.០៣៥។ គេរំពឹងថាពេលរៀបចំឡើងវិញចំនួននេះនឹងត្រូវកាត់បន្ថយប្រហែល ៦០ - ៧០% ហើយឃុំនីមួយៗនឹងស្ទើរដូចជា «ស្រុកតូច»។

បញ្ហាគឺត្រូវរៀបចំគំរូប្រព័ន្ធនយោបាយថ្នាក់ឃុំសង្កាត់ឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ដើម្បីធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាល "ស្រុកតូច" ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

ថ្លែងមតិជាមួយ Tuoi Tre Online លោកបណ្ឌិត Nguyen Tien Dinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ តាមបទប្បញ្ញត្តិចំនួនមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការអាស្រ័យលើទំហំ តំបន់ និងចំនួនប្រជាជនអាចឡើងដល់ ២៥ នាក់ ក្នុងនោះមានមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការអាជីពចំនួន ៦ ។

ប៉ុន្តែនៅពេលដែលការរៀបចំត្រូវបានអនុវត្ត ប្រហែលជា ៣-៥ អង្គភាពថ្នាក់ឃុំដូចពេលបច្ចុប្បន្ននឹងត្រូវបញ្ចូលគ្នាជា ១ អង្គភាពថ្នាក់ឃុំថ្មី ហើយចាត់ទុកជា "ស្រុកតូច" ឬ "ឃុំធំ" នោះអ្វីៗនឹងត្រូវផ្លាស់ប្តូរ ជាពិសេសនៅពេលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោលដើម្បីធានាភាពសមស្រប។

បើតាមលោក ឌិញ បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួចរាល់ ចំនួនមន្ត្រីរាជការនៃឃុំថ្មីនេះ មិនអាចមានចំនួន ២៥នាក់ទេ ប៉ុន្តែត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ពីរដង គឺប្រហែល ៥០នាក់ ទើបអាចគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តការងារបាន។

ពីនោះ លោក ឌិញ បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ (កម្រិតមូលដ្ឋាន) នាពេលខាងមុខ ត្រូវរៀបចំអង្គភាពជំនាញឲ្យបានពេញលេញ ដូចថ្នាក់ស្រុកបច្ចុប្បន្ន។

«និយាយឲ្យសាមញ្ញ គឺអាចសាងសង់រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពថ្មី ដែលអាចរួមបញ្ចូលនាយកដ្ឋានជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់តូចតាច ជំនួសតំណែងមន្ត្រីរាជការឯកទេសទាំង៦បច្ចុប្បន្ន។

នេះនឹងជួយបង្កើតស្ថាប័នជំនាញ ដើម្បីជួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ និងសង្កាត់ ដើម្បីអាចបំពេញភារកិច្ចបានល្អក្នុងស្ថានភាពថ្មី”។

លោក ឌិញ បានជម្រាបជូនផងដែរថា ក្នុងសំណើកសាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក្រសួងមហាផ្ទៃបានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ"។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានដាក់ចេញនូវគោលការណ៍បង្រួបបង្រួមមុខងារស៊ីវិលពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ គោលនយោបាយនេះមានគោលបំណងធានានូវការតភ្ជាប់ សមភាព និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងក្រុមកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ និងក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ធានាបាននូវសេវាសាធារណៈរួមពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក និងឃុំ។

យោងតាមលោក Dinh នេះជាសំណើដ៏សំខាន់មួយដើម្បីពង្រឹង និងលើកកម្ពស់គុណភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការកើនឡើង។

«នោះមានន័យថា ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលជាតិរបស់យើងនឹងមាន៣កម្រិត ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គុណភាពមន្ត្រីរាជការក៏ត្រូវដូចគ្នា ។

នៅពេលនោះ គេអាចបង្វិល និងភ្ជាប់មន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំជាមួយមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ខេត្ត និងកណ្តាល ដោយបំពេញតាមតម្រូវការបរិមាណ និងគុណវុឌ្ឍិ។

ជាមួយគ្នានេះ នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល មន្ត្រីថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ខេត្ត នឹងត្រូវបញ្ជូនទៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបំពេញការងារ។ លោក Dinh បានវិភាគថា នៅពេលធ្វើកិច្ចការទាំងនេះក្នុងពេលតែមួយ ខ្ញុំជឿថាវានឹងធានាបានគ្រប់គ្រាន់ និងធានាគុណភាព។

លោក ឌិញ បានអត្ថាធិប្បាយថា នាពេលខាងមុខ ២/៣ នៃភារកិច្ចរបស់ថ្នាក់ស្រុក បន្ទាប់ពីត្រូវបានលុបចោល នឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យថ្នាក់ឃុំ ហើយ ១/៣ នឹងត្រូវផ្ទេរទៅថ្នាក់ខេត្ត។ ដូច្នេះថ្នាក់ឃុំនឹងទទួលបន្ទុកបន្ថែមទៀត។

ដូច្នេះ ទន្ទឹមនឹងការផ្លាស់ប្តូររបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើសម្ភារៈ និងបរិក្ខារសម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីធានាបាននូវភារកិច្ច។

Bỏ cấp huyện: Đề xuất lập phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã - Ảnh 3. — លោកបណ្ឌិត Nguyen Tien Dinh - រូបថត៖ GIA HAN

ការលុបចោលថ្នាក់ស្រុក៖ សំណើបញ្ជូនមន្ត្រីថ្នាក់ខេត្ត ស្រុក និងមន្ត្រីរាជការទៅធ្វើការនៅតាមឃុំ

ប្រតិភូរដ្ឋសភាលោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hai Duong) បានឯកភាពតាមសំណើរបស់លោកបណ្ឌិត Dinh ហើយបានមានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងបរិមាណការងារផ្ទេរទៅថ្នាក់ឃុំ ការស្រាវជ្រាវបង្កើតទីភ្នាក់ងារជំនាញជាក់លាក់មួយ ដូចជាមន្ទីរសម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ ជាដំណោះស្រាយដើម្បីអាចដោះស្រាយការងារបាន។

លោកស្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា ពិចារណា និងពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលថ្មីថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ឱ្យសមស្រប។

ជាមួយគ្នានេះ គេជឿថា នៅពេលរៀបចំរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរថ្នាក់ គឺមិនមានភាពខុសប្លែកគ្នារវាងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការនៅកម្រិតដែលនៅសេសសល់ (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់កណ្តាល)។ មានន័យថានៅសល់តែមន្ត្រីរាជការមួយប្រភេទប៉ុណ្ណោះ។

“ការលុបបំបាត់ការរើសអើងក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ នឹងបង្កើតការតភ្ជាប់ដើម្បីជួយទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ សមត្ថភាព និងវិជ្ជាជីវៈ មកធ្វើការនៅថ្នាក់ឃុំ។

អ្នកស្រី ង៉ោ ថ្លែងថា «ប្រសិនបើមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការស្មើនឹងកម្រិតផ្សេងទៀត ប្រាក់បំណាច់មុខតំណែង ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ផ្សេងៗនឹងមិនខុសគ្នាទេ»។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa សមាជិកគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅពេលច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត និងលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនបុគ្គលិកពីកម្រិតទាំងពីរនេះទៅថ្នាក់ឃុំ។

លោកថា ទាល់តែមានបុគ្គលិកជំនាញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលយកការងារ និងលើកកម្ពស់គុណភាពនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

លោកបានយល់ស្របថា ត្រូវមានភ្នាក់ងារជំនាញមួយដើម្បីជួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ (កម្រិតមូលដ្ឋាន) ដើម្បីគ្រប់គ្រង។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ថាតើទីភ្នាក់ងារឯកទេសនេះត្រូវបានគេហៅថានាយកដ្ឋាន ឬផ្នែក ឬអ្វីដែលពិសេសនោះ ត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែម ព្រោះបើទោះជាឃុំជាច្រើនត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាតែមួយក៏ដោយ ក៏ចំនួនកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមិនអាចមានច្រើនពេកនោះទេ។

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/bo-cap-huyen-de-xuat-lap-phong-chuyen-mon-thuoc-ubnd-cap-xa-20250322155200237.htm