Dan Viet សូមណែនាំដោយគោរពនូវអត្ថបទទាំងស្រុងនៃសេចក្តីបង្គាប់លេខ 32-CT/TW៖
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ឧស្សាហកម្មវារីវប្បកម្មបានបន្តអភិវឌ្ឍ ក្លាយជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់ ដោយទិន្នផលសរុបប្រចាំឆ្នាំឈានដល់ជាង 9 លានតោន រួមចំណែកប្រហែល 30% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៃវិស័យកសិកម្ម។ ផលិតផលជលផលត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់ប្រទេស និងដែនដីចំនួន 170 ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទីបីក្នុងពិភពលោក។ បង្កើតការងារដល់កម្មកររាប់លាននាក់ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការពារអធិបតេយ្យភាព និងសិទ្ធិអធិបតេយ្យភាពសមុទ្រ និងកោះនៃមាតុភូមិ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2017 មក គ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងគណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ (IUU) បានខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់។ កសាងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងកាត់បន្ថយការបំពានជាបណ្តើរៗ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មជលផលរបស់វៀតណាមមិនមាននិរន្តរភាព មិនបានលុបចោលការព្រមាន "កាតលឿង" របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប និងមិនបានអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញនូវបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងមិនមានការត្រួតពិនិត្យ។ ការដាក់ពង្រាយប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យកងនាវាដ៏ទូលំទូលាយ; ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពមូលដ្ឋានទិន្នន័យនាវានេសាទជាតិ; ការតាមដានអាហារសមុទ្រ; ការកសាងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មអាហារសមុទ្រតភ្ជាប់អ្នកនេសាទ អាជីវកម្ម និងរដ្ឋាភិបាល។ ការដោះស្រាយការបំពាននៅមានកម្រិត។
ការនេសាទ។
មូលហេតុចម្បងនៃការកំណត់ខាងលើនេះ គឺដោយសារគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងអាជ្ញាធរមួយចំនួន ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ មិនទាន់មានការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅ និងពេញលេញ មិនទាន់មានការតាំងចិត្តក្នុងការដឹកនាំ និងទិសដៅនៅឡើយ នៅតែជាកម្មវត្ថុ មានការគ្រប់គ្រងធូររលុង ខ្វះការទទួលខុសត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាពទាបក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្ត។ ការយល់ដឹងអំពីការអនុលោមតាមច្បាប់របស់អ្នកនេសាទ និងអាជីវកម្មមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជលផល និងការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនាវានេសាទ ទិន្នផលនេសាទ និងការតាមដានមិនបំពេញតាមតម្រូវការ។ កប៉ាល់នេសាទខ្លះមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌចាំបាច់។ ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ ការសម្របសម្រួល ការរកឃើញ និងការដោះស្រាយការបំពានគឺមិនតឹងរ៉ឹង ទៀងទាត់ និងជាប់លាប់។
ដើម្បីជំរុញការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់គ្រប់គ្រង និងធានាការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យជលផល លេខាធិការដ្ឋានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អង្គការបក្ស អាជ្ញាធរ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម យកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តការងារសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់ដូចខាងក្រោម៖
1. កំណត់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ ជាកិច្ចការសំខាន់ និងបន្ទាន់ដែលមានសារសំខាន់រយៈពេលវែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យជលផល។ ជាទំនួលខុសត្រូវនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងសង្គមទាំងមូល ជាដំបូង គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងឧស្សាហកម្ម និងមូលដ្ឋាន ដែលទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការដឹកនាំ និងទិសដៅ បង្កើតឯកភាព ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅដកការព្រមាន “កាតលឿង” ឆ្នាំ ២០២៤ និងរក្សាបាននូវលទ្ធផលអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព រួមចំណែកដល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ការពារអធិបតេយ្យភាព សិទ្ធិអធិបតេយ្យភាពនៃសមុទ្រ និងកោះ; ពង្រឹងទំនាក់ទំនងនយោបាយ ការទូត និងជំហររបស់វៀតណាមលើឆាកអន្តរជាតិ។
ពង្រឹងការឃោសនា និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អង្គការបក្ស អាជ្ញាធរ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស អាជីវករ និងសហគមន៍នេសាទឆ្នេរ និងកោះ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៃវិស័យជលផល ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ។ ផ្តោតលើការងារតស៊ូមតិ ក្តាប់ស្ថានការណ៍ រកឱ្យឃើញទាន់ពេល ពីចម្ងាយ និងការពារសិទ្ធិពីកប៉ាល់នេសាទ និងអ្នកនេសាទពីការបំពានដោយចេតនា ជាពិសេសការធ្វើអាជីវកម្មខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស។
លើកកំពស់តួនាទីរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម អង្គការមហាជន និងស្ថាប័នសារព័ត៌មានក្នុងការប្រមូលផ្តុំ ផ្សព្វផ្សាយ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹង ការទទួលខុសត្រូវ និងស្មារតីគោរពច្បាប់ រាយការណ៍ភ្លាមៗអំពីការរំលោភ សរសើរ និងផ្តល់រង្វាន់ដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលបានអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ រួមចំនែកក្នុង “ការព្រមានលុបចោល”។
២. អនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រវៀតណាម ដល់ឆ្នាំ២០៣០ ប្រកបដោយនិរន្តរភាព ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៤៥; ផែនការជាតិ យុទ្ធសាស្ត្រ និងកម្មវិធីនានា ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនៃវិស័យជលផល។ ពិនិត្យ និងកែលម្អគោលនយោបាយ និងច្បាប់ជាបន្ទាន់ និងបន្ថែមទណ្ឌកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ យកឈ្នះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតទាន់ពេលវេលា បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការងារប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ។ ផ្តោតលើគោលនយោបាយស្តីពីវារីវប្បកម្ម ការកេងប្រវ័ញ្ច ការការពារ និងការអភិវឌ្ឍធនធានជលផល ការអភិរក្ស និងការកែច្នៃសម្រាប់ការនាំចេញ។ មានគោលនយោបាយគាំទ្រទំនើបភាវូបនីយកម្មជលផល លើកកំពស់ជីវភាព ផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអោយប្រជានេសាទចេញតាមឆ្នេរសមុទ្រ ជាប់សមុទ្រ និងលើកកំពស់ជីវភាពរស់នៅ។
3. ពង្រឹងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានការត្រួតពិនិត្យ។ ធានានូវឧបករណ៍ និងមធ្យោបាយសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានដោយកងកម្លាំងអនុវត្តច្បាប់នៅសមុទ្រ។ ការត្រួតពិនិត្យទូទៅ និងស្ថិតិនៃចំនួននាវានេសាទ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំនូវមូលដ្ឋានទិន្នន័យនាវានេសាទជាតិ។ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងនាវានេសាទ នាវានេសាទសាធារណៈ កំពង់ផែនេសាទ និងកងនាវា; ដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទដោយគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ ការចុះបញ្ជី ឬការត្រួតពិនិត្យ។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវការបញ្ជាក់ វិញ្ញាបនបត្រ និងតាមដានផលិតផលជលផលដែលបានកេងប្រវ័ញ្ច។ ធានាចំនួនកប៉ាល់នេសាទ និងសមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចសមស្របទៅនឹងទុនបំរុងធនធានជលផលនៅក្នុងតំបន់សមុទ្រ។ ត្រួតពិនិត្យ 100% នៃផលិតកម្មអាហារសមុទ្រនៅសមុទ្រ និងនៅកំពង់ផែ; គ្មានផលិតផលគ្រឿងសមុទ្រខុសច្បាប់នាំចេញទៅក្រៅប្រទេស។

ការដំឡើងឧបករណ៍ VMS មិនតាមកាលកំណត់ទេ ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទ និងឧបករណ៍ VMS មិនមានស្ថេរភាព និងរលូនទេ ហើយនៅតែមានករណីនៃការបិទឧបករណ៍ដោយចេតនា។
ពង្រឹង និងលើកកំពស់សមត្ថភាព និងស្មារតីនៃទំនួលខុសត្រូវរបស់កម្លាំងឃ្លាំមើលជលផល និងភ្នាក់ងារមុខងារគ្រប់គ្រងសកម្មភាពជលផល និងអនុវត្តការងារប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់គ្រប់គ្រង។ ពង្រឹងអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ ការអនុវត្តច្បាប់ និងដោះស្រាយការបំពានយ៉ាងហ្មត់ចត់។ ស៊ើបអង្កេត កាត់ទោស និងសាកល្បងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះករណីឈ្មួញកណ្តាល និងការឃុបឃិតគ្នាក្នុងការបញ្ជូននាវានេសាទ និងអ្នកនេសាទវៀតណាមទៅធ្វើអាជីវកម្មខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេស និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវឯកសារសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូននាំចេញ។ រៀបចំយុទ្ធនាការឃោសនាកំពូល ដើរល្បាត ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។
ការយកចិត្តទុកដាក់លើការវិនិយោគធនធានរបស់រដ្ឋ; លើកទឹកចិត្តដល់សង្គមភាវូបនីយកម្ម និងភាពជាដៃគូសាធារណៈ-ឯកជន ដើម្បីអភិវឌ្ឍមធ្យោបាយបច្ចេកទេស និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជលផល។ លើកកម្ពស់ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវារីវប្បកម្ម និងការកេងប្រវ័ញ្ចជលផល បង្កើតខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទូលំទូលាយ បង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជលផលដើម្បីអភិវឌ្ឍរយៈពេលវែង មានកិត្យានុភាព ការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ ចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល សម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងជាមិត្តភាពបរិស្ថាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផ្តោតលើការអភិរក្ស ការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ធនធានជលផល; ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មជលផលត្រូវតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធានាសន្តិសុខសង្គម ជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការកែលម្អជីវិតសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់អ្នកនេសាទ និងកម្មករពាក់ព័ន្ធ។ កសាងជំហរការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅសមុទ្រ រួមចំណែកការពារយ៉ាងរឹងមាំអធិបតេយ្យភាពសមុទ្រ និងកោះនៃមាតុភូមិ។
4. បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ ជាពិសេសជាមួយបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុប និងសហភាពអឺរ៉ុប ពង្រឹងវិធានការការទូត ស្វែងរកការគាំទ្រពីភាគីពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីលុបចោលការព្រមាន "កាតលឿង" ឱ្យបានឆាប់។ សូមកុំបណ្តោយឲ្យទូកនេសាទ និងអ្នកនេសាទធ្វើអាជីវកម្មខុសច្បាប់ក្នុងដែនទឹកបរទេសប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងជាមួយប្រទេសដទៃ។ ភ្នាក់ងារតំណាងវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរក្នុងស្រុក ដើម្បីប្រមូលកំណត់ត្រា ឯកសារ ការវិនិច្ឆ័យ និងការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះលើនាវានេសាទ និងអ្នកនេសាទដែលបំពានច្បាប់ ដើម្បីបម្រើការស៊ើបអង្កេត ការដោះស្រាយ និងការការពារប្រជាពលរដ្ឋ។ ការតស៊ូការទូតទាន់ពេលវេលាប្រឆាំងនឹងកប៉ាល់នេសាទវៀតណាម និងអ្នកនេសាទដែលមិនបំពានលើការកេងប្រវ័ញ្ចខុសច្បាប់ ហើយត្រូវបានចាប់ខ្លួន និងដោះស្រាយដោយអាជ្ញាធរបរទេសនៅក្នុងតំបន់សមុទ្រត្រួតស៊ីគ្នា ជម្លោះ និងគ្មានព្រំដែនជាមួយប្រទេសដទៃទៀត។ ជំរុញការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើការកំណត់តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងព្រំប្រទល់ជាប់បាតទ្វីបរវាងវៀតណាម និងប្រទេសដទៃទៀត។
5. អង្គការអនុវត្ត
- គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្ស គណៈប្រតិភូបក្ស និងគណៈកម្មាធិការបក្សផ្ទាល់ក្រោមការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ត្រូវរៀបចំការស្រាវជ្រាវ ផ្សព្វផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយឲ្យបានទូលំទូលាយនូវសេចក្តីណែនាំនេះដល់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។ បង្កើតកម្មវិធី និងផែនការអនុវត្ត; រៀបចំអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ ផ្តល់រង្វាន់ និងសរសើរសមូហភាព និងបុគ្គលដែលមានស្នាដៃឆ្នើម; ពិចារណាលើការទទួលខុសត្រូវ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលដែលបំពាន។
- គណៈប្រតិភូគណបក្សរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំ និងដឹកនាំពិនិត្យ វិសោធនកម្ម និងបញ្ចប់ច្បាប់ស្តីពីជលផល ធានាឯកភាព ធ្វើសមកាលកម្ម និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំ។
- គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំ និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធី និងផែនការ និងបែងចែកធនធានសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំជាប្រចាំ។
- នាយកដ្ឋានឃោសនាការមជ្ឈឹម ដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សនៃក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ដើម្បីដឹកនាំ និងតម្រង់ទិសការងារផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីណែនាំ។
- គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមចលនាមហាជន គណៈកម្មាធិការបក្សនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម និងអង្គការមហាជនត្រូវជំរុញការងារឃោសនា និងចលនាផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីណែនាំ។ ព័ត៌មាន និងការឆ្លុះបញ្ចាំងអំពីករណីនេសាទខុសច្បាប់; បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងរិះគន់សង្គម រួមចំណែកដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីណែនាំ។
- គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សនៃតុលាការប្រជាជនកំពូលដឹកនាំ ដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំ។
- គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សនៃក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្ត។ ពិនិត្យ បូកសរុប និងរាយការណ៍ជូនលេខាធិការដ្ឋាន អំពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំនេះ។
សេចក្តីណែនាំនេះត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តយ៉ាងហ្មត់ចត់ចំពោះក្រឡាបក្ស។
ប្រភព
Kommentar (0)