ផ្តើមចេញពីធម្មជាតិនៃរដ្ឋរបស់យើង ជារដ្ឋរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងដើម្បីប្រជាជន គោលដៅរួមនៃការគ្រប់គ្រងដែលផ្តោតលើសេវាគឺបម្រើប្រជាជន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ រដ្ឋបាលត្រូវតែកសាងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ការទទួលខុសត្រូវ និងទំនើប។ នោះ​ក៏​ជា​ការ​ទាមទារ​នៃ​សម័យកាល តម្រូវ​ការ​របស់​ប្រជាជន​សម្រាប់​បរិក្ខារ​រដ្ឋបាល​ទាំង​មូល ព្រម​ទាំង​កម្មាភិបាល មន្ត្រី​រាជការ និង​បុគ្គលិក​សាធារណៈ​ក្នុង​បរិក្ខារ​នោះ​ផង!

នគរបាល​ខេត្ត​ណែនាំ​ពលរដ្ឋ​ឲ្យ​ដាក់​ពាក្យ​សុំ​លិខិតឆ្លងដែន​ធម្មតា​តាម​អ៊ីនធឺណិត។ រូបថត៖ NQ

ការព្យាបាលការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ

ក្នុងនាមជាបុគ្គលិកធនាគារ លោក TA បានលើកឡើងពីបទពិសោធន៍ការងាររបស់គាត់នៅពេលទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលថា៖ «យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ការបញ្ជាក់ឯកសារអាចចំណាយពេលច្រើនថ្ងៃ ប៉ុន្តែការពិតវាអាចបញ្ចប់ត្រឹមមួយថ្ងៃប៉ុណ្ណោះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីជាច្រើន ពាក្យស្នើសុំត្រូវបានដាក់ជូននៅព្រឹកថ្ងៃសុក្រ បើទោះបីជាពួកគេអាចបញ្ចប់ត្រឹមរសៀលថ្ងៃដដែលក៏ដោយ ក៏បុគ្គលិកការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយនៅតែទុកពួកគេរហូតដល់សប្តាហ៍បន្ទាប់ដើម្បីប្រគល់ពួកគេវិញ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការចំណាយបន្ថែមមិនចាំបាច់ជាច្រើន។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលគាត់បាននិយាយថា "សំណូក" គឺចាំបាច់ដើម្បីធ្វើឱ្យការងារកាន់តែរលូននិងងាយស្រួល។ ហើយនោះក៏ជា "ការចំណាយក្រៅផ្លូវការ" ដែលអាជីវកម្មជារឿយៗត្រូវទទួល ដើម្បីកុំឱ្យអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ "ពិបាក"!

បើតាមអ្នកជំនាញ ទំនួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ ត្រូវបានបង្ហាញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើន ប៉ុន្តែសំខាន់បំផុត តាមរយៈឥរិយាបថ និងរួមចំណែកក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដើម្បីធ្វើឱ្យសង្គមកាន់តែប្រសើរឡើង និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង។

ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងការគ្រប់គ្រងបែបសេវាកម្ម “អ្នកបម្រើ” របស់ប្រជាជនត្រូវតែរស់នៅជាមួយប្រជាជនពិតប្រាកដ មានអារម្មណ៍ឈឺចាប់របស់ប្រជាជន បារម្ភពីកង្វល់របស់ប្រជាជន ស្វែងរកមធ្យោបាយដោះស្រាយការលំបាករបស់ប្រជាជន និងប្រឹងប្រែងឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីចែករំលែកការលំបាកជាមួយប្រជាជន។ ហើយ "អ្នកបម្រើ" នៅទីនេះមិនត្រឹមតែជាប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាអាជីវកម្ម ដែលជាអង្គភាពដែលបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់សង្គមតាមរយៈសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

ក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានដើម្បីជម្រាបជូនអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ខេត្តក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត-លោក Pham Van Thieu បានមានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋបាលខេត្តមានស្ថានភាព “ក្តៅខាងលើ ត្រជាក់ខាងក្រោម”។ គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​ខេត្ត និង​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​ប្ដេជ្ញា​ចិត្ត​យ៉ាង​ខ្លាំង ប៉ុន្តែ​«​យូរ​ៗ​ទៅ​ត្រជាក់​» ។ បើទោះជាស្ថានភាពនេះមានភាពប្រសើរឡើងជាមួយនឹងសន្ទស្សន៍ PAPI ក៏ដោយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានទទួលស្គាល់ថា "ការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវគឺរីករាលដាល។ ខ្ញុំតែងតែប្រាប់សហការីក្នុងស្ថាប័នជំនាញថា យើងគួរតែធ្វើវាដើម្បីប្រជាជន ដើម្បីប្រទេសជាតិ ដើម្បីប្រយោជន៍រួម ហើយកុំអវិជ្ជមានអី អញ្ចឹងគ្មានអ្វីត្រូវខ្លាចនោះទេ វាគឺជាការភ័យខ្លាចនៃទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត និងថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត។" ភាពបត់បែនរបស់បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ ដែលបណ្តាលឱ្យរដ្ឋបាលសាធារណៈដំណើរការយ៉ាងតឹងរ៉ឹង គ្មានវិជ្ជាជីវៈ និងមិនបានបម្រើការងារបានល្អ យោងទៅតាមការវាយតម្លៃអាជីវកម្ម ដូចដែលបានបង្ហាញតាមរយៈលទ្ធផលពិន្ទុនៅក្នុងសន្ទស្សន៍សមាសធាតុនីមួយៗនៃសន្ទស្សន៍ PCI ។

ដូច្នេះ ដើម្បីកែលម្អសន្ទស្សន៍ PCI ឬទូលំទូលាយជាងនេះ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខារសេវាសាធារណៈ ដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលដែលបម្រើដល់ការទទួលស្គាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ កិច្ចការទីមួយដែលត្រូវធ្វើគឺការលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។

បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូ សម្រាប់ថ្នាក់មូលដ្ឋានដូចជា Bac Lieu ដំណោះស្រាយចាំបាច់គឺត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញនូវបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យស្របតាមមុខតំណែងការងារ និងក្របខ័ណ្ឌសមត្ថភាព ធានាមនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ។ បង្កើតខ្លឹមសារបណ្តុះបណ្តាល និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព ជំនាញ និងគុណភាពរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ ការពង្រឹង​វិន័យ​និង​សណ្តាប់ធ្នាប់​រដ្ឋបាល​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការបង្កើត​ការជំរុញ​កំណែទម្រង់​ក្នុងចំណោម​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ...

តាមពិតដំណោះស្រាយទាំងនេះត្រូវបាន និងកំពុងអនុវត្តដោយ Bac Lieu ប៉ុន្តែលទ្ធផលមិនដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ ដំណោះស្រាយជាច្រើនដែលបានអនុវត្តគឺគ្រាន់តែកែសម្ផស្សប៉ុណ្ណោះ ហើយការផ្លាស់ប្តូរនៅតែមិនច្បាស់លាស់។ ដូច្នេះ ការប្តេជ្ញាចិត្ត ភាពស៊ីសង្វាក់ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត គឺត្រូវការជាចាំបាច់ពីគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសតួនាទីរបស់មេដឹកនាំ។

ធ្វើទំនើបកម្មរដ្ឋបាល

ខណៈពេលដែលបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 កំពុងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅទូទាំងពិភពលោក ការផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាពជីវិតពិតបន្តិចម្តងៗទៅកាន់បរិយាកាសឌីជីថល ការគ្រប់គ្រងទំនើបក៏ជានិន្នាការជៀសមិនរួចផងដែរ។ ការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមិនត្រឹមតែរួមចំណែកកាត់បន្ថយចំណាយប្រតិបត្តិការ និងសន្សំពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់សេវាកម្មកាន់តែប្រសើរដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មផងដែរ។

សូចនាករសមាសធាតុដែលបានវាស់វែងនៅក្នុងសន្ទស្សន៍ PCI ដូចជាកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល តម្លាភាព ថាមវន្ត ជាដើម ក៏ត្រូវបានវាយតម្លៃនៅក្នុងបរិយាកាសអនឡាញ បន្ថែមពីលើសកម្មភាពផ្ទាល់។ វាមានសារៈសំខាន់ដែលថាទំនើបកម្មរដ្ឋបាលនឹងជួយផ្លាស់ប្តូររបៀប និងរបៀបការងាររបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ព្រមទាំងបង្កើនការទទួលខុសត្រូវចំពោះការងារដែលបានចាត់តាំង។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក រដ្ឋបាលបានផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងទៅជាសេវាកម្មតាមការចង់បានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

ដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មរដ្ឋបាល គ្មានអ្វីក្រៅពីការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនោះទេ។ នៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋបង្កើតកម្មវិធី និងសេវាកម្មដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មតាមរយៈវិបផតថលសេវាសាធារណៈ។ បង្កើត និងតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃឧស្សាហកម្ម និងមូលដ្ឋាន...

ទាំងអស់​គឺ​សំដៅ​លើក​កម្ពស់​ប្រសិទ្ធភាព​សេវា​របស់​បរិក្ខារ​រដ្ឋបាល​ពី​ខេត្ត​ដល់​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន។ ប៉ុន្តែ​ដើម្បី​បំប្លែង​ឌីជីថល​ដោយ​ជោគជ័យ កត្តា​សំខាន់​គឺ​នៅ​តែ​ជា​មនុស្ស​ដដែល ព្រោះ​ថ្នាក់ដឹកនាំ​រដ្ឋាភិបាល និង​ខេត្ត​បាន​អះអាង​ម្តង​ហើយ​ម្តងទៀត។

ដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលទំនើប ដោយផ្លាស់ប្តូរពីបរិយាកាសបែបប្រពៃណីទៅជាបរិយាកាសឌីជីថល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងដឹងពីតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុង ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ការបំប្លែងពីការងាររដ្ឋបាលតាមក្រដាសទៅធ្វើការលើកុំព្យូទ័រ និងការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន និងទិន្នន័យតាមអ៊ីនធឺណិត មិនមែនជាការងាយស្រួលសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលតាមវិធីចាស់នោះទេ។ ដូច្នេះ ទន្ទឹមនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងការកសាងសមត្ថភាព ដើម្បីបំពេញការងារក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល និងបំពេញសមត្ថភាពផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ខេត្តក៏ត្រូវមានគោលនយោបាយទាក់ទាញបញ្ញវន្តវ័យក្មេង និងអ្នកមានទេពកោសល្យឱ្យមកធ្វើការក្នុងបរិក្ខាររដ្ឋ មិនមែនផ្តោតតែលើការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះទេ។

PAPI និង PCI គឺជាសូចនាកររង្វាស់ ដូច្នេះលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃគឺទាក់ទងគ្នាតែប៉ុណ្ណោះ ហើយអាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌដែលការបោះឆ្នោតត្រូវបានគេយក របៀបដែលសន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានគេយកទៅ។ល។ នៅពេលដែលសន្ទស្សន៍ PCI របស់ខេត្តបន្តធ្លាក់ចុះដល់ក្រុមទាបបំផុតក្នុងប្រទេសនោះ រូបភាពនៃភាពស្វាហាប់ បើកចំហ និងសកម្មក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ Bac Lieu ត្រូវបានព្រិល ជំនួសដោយការស្ទាក់ស្ទើររបស់អ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាសធំៗដែលចង់មកទីនេះ។

ជាលទ្ធផល Bac Lieu ខ្វះអាជីវកម្មឈានមុខគេដែលដើរតួនាទីនាំមុខក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ និងទាក់ទាញ។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក PCI មិនបានទទួលពិន្ទុខ្ពស់ពីសហគ្រាសធំៗទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះ។ រង្វង់​ដ៏​កាច​សាហាវ​នេះ​នឹង​ធ្វើ​ឲ្យ​ខេត្ត​បាក​លៀវ​ធ្លាក់​ចុះ​ពី​ការ​សម្រេច​បាន​នូវ​សេចក្តី​ប្រាថ្នា​ចង់​ក្លាយ​ជា​ខេត្ត​ដ៏​សុខសាន្ត​ប្រសិន​បើ​បញ្ហា​មិន​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​ដោយ​ឫសគល់។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ សន្ទស្សន៍ PAPI គឺស្ថិតក្នុងចំណោមក្រុមឈានមុខគេក្នុងប្រទេស ប៉ុន្តែយើងមិនអាចពេញចិត្តនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបានក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែខិតខំរក្សាការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនជានិច្ច។ ព្រោះ​នៅ​ពេល​ដែល​មូលដ្ឋាន​ប្រឹងប្រែង​រួម​គ្នា​គ្រាន់តែ​ឈរ​នៅ​ដដែល​បាន​ន័យ​ថា​យើង​ដើរ​ថយ​ក្រោយ។ ហើយដោយសារតែ ការពេញចិត្តរបស់មនុស្សគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេវាកម្មដ៏ល្អឥតខ្ចោះ។

នេះ​បើ​តាម ​លោក Thanh Lam (កាសែត Bac Lieu)។