10 ឆ្នាំនៃការមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ការផលិតជីក្នុងស្រុកគឺព្រងើយកណ្តើយចំពោះការវិនិយោគថ្មី។
ការពិតដែលថាជីមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) បានបង្អាក់សហគ្រាសផលិតកម្មពីការបណ្តាក់ទុនយ៉ាងច្រើនក្នុងការច្នៃប្រឌិតក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ នេះប៉ះពាល់ដល់វិស័យកសិកម្មក្នុងរយៈពេលវែងទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន ភាពបៃតង និងនិរន្តរភាព។
ស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការវិនិយោគលើរោងចក្រព្រោះមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម
យោងតាម TS ។ លោក Phung Ha ប្រធានសមាគមកសិករវៀតណាមបានប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ពន្ធលេខ 71/2014/QH13 (ច្បាប់ពន្ធលេខ 71) មានគោលបំណងបញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មជីក្នុងស្រុក ផ្តល់ប្រភពជីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយជីនាំចូលបន្តិចម្តងៗ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ច្បាប់ពន្ធដារ 71 ពិតជាមិនបានលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគលើការផលិតជីក្នុងស្រុកទេ បើទោះបីជានេះជាផលិតផលដែលទាក់ទងនឹងសន្តិសុខស្បៀងក៏ដោយ។
 |
រោងចក្រជីហាបាក់បានពង្រីកសមត្ថភាពពី១៨ម៉ឺនតោនក្នុងមួយឆ្នាំដល់៥០ម៉ឺនតោនក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយមានទុនវិនិយោគសរុប៥៦៨លានដុល្លារបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ២០១០ ហើយបានសម្ពោធដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ក្នុងឆ្នាំ២០១៥ ។ |
ស្ថិតិបង្ហាញថារោងចក្រជីក្នុងស្រុកទាំងអស់ដែលកំពុងដំណើរការត្រូវបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 2014 នៅពេលដែលជីនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងអត្រា 5% ។ ទាំងនេះជាគម្រោងជី Phu My គម្រោងជី Ninh Binh បង្កើនសមត្ថភាព គម្រោងជី Ha Bac គម្រោង DAP លេខ 1 DAP លេខ 2 ជាដើម ដែលមានសមត្ថភាពសរុបរហូតដល់ 3.5 លានតោន/ឆ្នាំ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ចាប់តាំងពីខែមករា ឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលច្បាប់លេខ 71 ចូលជាធរមាន ចំនួនសរុបនៃគម្រោងជីថ្មីដែលបានវិនិយោគមានត្រឹមតែ 370,000 តោនប៉ុណ្ណោះពីរោងចក្រជី Viet Han (350,000 តោន/ឆ្នាំ) រោងចក្រជីប៉ូតាស្យូម Phu My - SOP (20,000 តោន/ឆ្នាំ)។
យោងតាមអ្នកជំនាញ ការធ្លាក់ចុះនៃការវិនិយោគថ្មីក្នុងឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកគឺភាគច្រើនដោយសារតែជីមិនមែនជាផលិតផលដែលជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ វិនិយោគិនមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា ការវិនិយោគលើគ្រឿងម៉ាស៊ីន និងឧបករណ៍ដើម្បីបង្កើតជាទ្រព្យសកម្មថេរ និងការទិញវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិត ប៉ុន្តែមិនអាចកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម នាំឱ្យកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។
 |
| គណៈប្រតិភូក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានទៅទស្សនាវាលស្រែផលិតពូជស្រូវគុណភាពខ្ពស់ និងស្រូវពាណិជ្ជកម្ម ដែលដាំដុះតាមគំរូកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ននៅត្រាវិញ។ |
ដូច្នេះ សហគ្រាសផលិតជីក្នុងប្រទេសវៀតណាមមិនមានឱកាសកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងតម្លៃផលិតផលធ្លាក់ចុះនោះទេ ខណៈពេលដែលត្រូវប្រកួតប្រជែងជាមួយជីដែលនាំចូល (មិនមាន VAT បញ្ចូល ដូច្នេះពួកគេមិនត្រូវបានប៉ះពាល់នៅពេលដែលទិន្នផលមិនត្រូវបានបញ្ចូល VAT) ។
ទោះបីជាការវិនិយោគថ្មីនេះមិនមានភាពបន្ទាន់ក្នុងអតីតកាល ជាមួយនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងអព្យាក្រឹតភាពកាបូននៅឆ្នាំ 2050 ដែលវៀតណាមបានប្តេជ្ញាចិត្ត ប្រសិនបើនៅតែបន្តមិនមានការវិនិយោគជាមូលដ្ឋានដើម្បីកែលម្អស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននោះ ជីវៀតណាមក៏នឹងជួបការលំបាកនៅផ្ទះផងដែរ។
នោះក៏ព្រោះតែផលិតផលកសិកម្មដូចជា អង្ករ បន្លែ គ្រាប់ស្វាយចន្ទី និងកាហ្វេ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនដល់ការនាំចេញរបស់ប្រទេសនេះ សុទ្ធតែទាមទារការប្រើប្រាស់ជីកំឡុងពេលដំណើរការដាំដុះ។ ជាមួយនឹងទីផ្សារនាំចេញដូចជា EU អាមេរិក កូរ៉េ ជប៉ុន និងចិនកាន់តែមានតម្រូវការផលិតផលបៃតង និងស្អាត ធាតុទាំងអស់នៃដំណើរការផលិតកសិកម្ម រួមទាំងជី ក៏ត្រូវតែមានពណ៌បៃតង និងស្អាតផងដែរ។
 |
| លោក Phung Ha ប្រធានសមាគមកសិករវៀតណាម |
“កសិកម្មគឺជាថាមពលទីពីរបន្ទាប់ពីការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ហើយជីក៏ជាការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទាំងក្នុងផលិតកម្ម និងកសិកម្មផងដែរ។ គោលដៅរបស់វិស័យកសិកម្មក្នុងគម្រោង "សុខភាពដី និងការគ្រប់គ្រងសារធាតុចិញ្ចឹមដំណាំ" គឺកាត់បន្ថយបរិមាណជីដែលបានប្រើប្រាស់ក្នុងមួយឯកតានៃការដាំដុះ និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ជីដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ (Enhanced Efficiency Fertilizers - EEF)។ ដូច្នេះ វៀតណាមចាំបាច់ត្រូវផលិតជី EEF យ៉ាងសកម្ម រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តគោលដៅសូន្យនៅឆ្នាំ ២០៥០ ដូចដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅ COP 28” លោក Phung Ha បានអត្ថាធិប្បាយ។
ដូច្នេះ សហគ្រាសផលិតជីនៅវៀតណាមត្រូវវិនិយោគថ្មី ដើម្បីបំពេញតម្រូវការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន សកម្មភាពផលិតកម្មបៃតង លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពរោងចក្រ ជួយឲ្យផលិតផលជីមានវិញ្ញាបនបត្របៃតង រួមចំណែកបង្កើនតម្លៃផលិតផលកសិកម្មវៀតណាមសម្រាប់នាំចេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ ការចំណាយលើការវិនិយោគលើឧបករណ៍ និងបច្ចេកវិជ្ជាថ្មីសម្រាប់ផលិត គឺមិនអាចកាត់ចេញពី VAT បញ្ចូលបានទេ ដូច្នេះពួកវានឹងត្រូវស្រូបចូលក្នុងតម្លៃផលិតផលទាំងស្រុង ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាមួយជីដែលនាំចូលភ្លាមៗ។
"ប្រសិនបើស្ថានភាពនេះនៅតែបន្ត ជីក្នុងស្រុកនឹងពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការបៃតងជាបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ" គឺជាមនោសញ្ចេតនារបស់សហគ្រាសផលិតជីមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងវិស័យកសិកម្មផងដែរ។
ការស្រាវជ្រាវដោយគម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងវិស័យឯកជនរបស់វៀតណាម ដែលធ្វើឡើងដោយ USAID សហការជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក៏បង្ហាញផងដែរថា "នៅពេលដែលទិន្នផល VAT ត្រូវបានអនុវត្ត អាជីវកម្មនឹងអាចកាត់បញ្ចូល VAT បញ្ចូលដោយកាត់បន្ថយសម្ពាធនៅពេលវិនិយោគ ជួសជុលគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ ការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងផលិតកម្មបៃតង (ជាធម្មតាបញ្ចូល VAT ប្រហែល 10%) ។
 |
| លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា |
ដោយទទួលស្គាល់ការពិតនេះ លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលេខ៧១ ចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនត្រូវបានលាតត្រដាង វិស័យកសិកម្មបានទទួលរងនូវការខាតបង់ទាំងសងខាង និងទ្វេរដង ហើយកសិករជាអ្នករងគ្រោះ។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតទាំងនេះ ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល និងបញ្ចូលជីក្នុងប្រភេទដែលត្រូវបង់ពន្ធ។
លោក ភឿង ហា មានប្រសាសន៍ថា “ច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ បានបង្កគុណវិបត្តិ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុក” លោក ភឿង ហា បន្ថែមថា នៅពេលដែលជីត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ការផលិតជីក្នុងស្រុកនឹងត្រូវកាត់ពីតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែម ជួយប្រកួតប្រជែងស្មើៗគ្នាជាមួយជីដែលនាំចូលដែលត្រូវបានកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ ព្រោះជាទំនិញនាំចេញ។ នេះបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើៗគ្នា រួមចំណែកលើកកម្ពស់និរន្តរភាពនៃឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុក។
កសិករក៏នឹងទទួលបានផលចំណេញក្នុងរយៈពេលវែងផងដែរ ព្រោះសហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកកំពុងគ្រប់គ្រងចំណែកទីផ្សារប្រសិនបើពួកគេត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ពួកគេនឹងត្រូវបានសងវិញនូវតម្លៃបន្ថែមដែលនឹងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិត និងតម្លៃជី។
ការអនុវត្ត VAT 5%៖ រដ្ឋ អាជីវកម្ម និងកសិករទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងរយៈពេលវែង
ផ្អែកលើទិន្នន័យពីរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានចុះបញ្ជីរបស់ក្រុមហ៊ុនជីចំនួន 9 (ជី Ca Mau, ជី Phu My, ជី Ha Bac, Hai Phong DAP, ជី Binh Dien, Lam Thao Super Fertilizer, Van Dien Phosphate Fertilizer, Ninh Binh Phosphate Fertilizer, Southern Fertilizer, NP) សម្រាប់តំណាងរបស់ជី។ 60% - 57% នៃផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកសរុប គម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់វិស័យឯកជនវៀតណាមបានចេញផ្សាយតួលេខលម្អិតជាច្រើន។
នោះគឺការបញ្ចូលអាករលើការផលិតអ៊ុយគឺ 9.3% ។ NPK គឺ 6.4%; ជី DAP មាន ៨,១% និងជីផូស្វាត ៧,៧%។
 |
| រោងចក្រផលិតជី Ca Mau ដែលមានសមត្ថភាពផលិតអ៊ុយបាន 800,000 តោន/ឆ្នាំ បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2008 ហើយបានបើកសម្ពោធក្នុងឆ្នាំ 2012។ |
យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Hong Thuy អ្នកជំនាញនៃគម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់វិស័យឯកជននៅប្រទេសវៀតណាម នៅពេលដែលជីមិនស្ថិតនៅក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែម តម្លៃថ្លៃដើមរួមទាំងបញ្ចូល VAT ធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលមានចំនួន 78% ។ ប៉ុន្តែដោយសារជីត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% សមាមាត្រតម្លៃ/ចំណូលមានត្រឹមតែប្រហែល 71-73% ប៉ុណ្ណោះ (អាស្រ័យលើប្រភេទជី)។
ដូច្នេះប្រសិនបើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះផលិតផលជី នោះតម្លៃលក់ជីអ៊ុយរ៉េដែលបានបញ្ចប់មានបន្ទប់ធ្លាក់ចុះ 2.0% ។ ជី DAP មានបន្ទប់កាត់បន្ថយ 1.13%; ជាមួយនឹងជីផូស្វាតមានបន្ទប់កាត់បន្ថយ 0.87% ។ ដោយឡែកចំពោះការផលិតជី NPK តម្លៃលក់ផលិតផលសម្រេចអាចកើនឡើង ០.០៩%។
សម្រាប់អាជីវកម្មនាំចូលជីតម្លៃផលិតផលអាចនឹងកើនឡើង៥%ព្រោះមិនមានពន្ធបញ្ចូលដើម្បីកាត់។
 |
| ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃឧស្សាហកម្មជីវៀតណាម |
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "តម្រូវការក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់ជីអសរីរាង្គមានប្រហែល 9,89 លានតោន ដែលក្នុងនោះផលិតកម្មក្នុងស្រុកបំពេញបានពី 6,5 - 7 លានតោន ស្មើនឹង 70% នៃតម្រូវការ ដូច្នេះសរុបមក កសិករ និងឧស្សាហកម្មដាំដុះនៅតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៅពេលដែលអាករលើជីមាន 5%" ។
ខាងរដ្ឋ លោកស្រី Thuy បានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% ត្រូវបានអនុវត្តនោះ ចំណូលថវិកានឹងកើនឡើង ១.៥៤១ ពាន់លានដុង ដោយសារទិន្នផលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមរបស់ជីឡើងដល់ ៦.២២៥ ពាន់លានដុង និងបញ្ចូល VAT កាត់ចំនួន ៤.៧១៣ ពាន់លានដុង។
ចែករំលែកទស្សនៈ លោក ង្វៀន ទ្រីង៉ុក អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាសមាគមទូទៅកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាម ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយរបស់ប្រទេសទាំងអស់ចាត់ទុកជីជាវត្ថុអាទិភាព ព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងសន្តិសុខស្បៀង ហើយចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សង្គម។ នៅក្នុងប្រទេសចិន ម៉ាឡេស៊ី ឥណ្ឌូណេស៊ី ថៃ ឬរុស្ស៊ី ជីគឺជាទំនិញដែលជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ប្រទេសចិនថែមទាំងបានអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់ និងស្ថិរភាពតម្លៃសម្រាប់ទីផ្សារក្នុងស្រុក។ ជាក់ស្តែងចាប់ពីចុងឆ្នាំ 2023 រហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រទេសចិនបានកាត់បន្ថយការនាំចេញជីអ៊ុយរ៉ា 90% និងការនាំចេញជីផូស្វាតជិត 40% ។
 |
| ប្រសិនបើអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានអនុវត្ត នោះចំណូលថវិកានឹងកើនឡើងចំនួន 1.541 ពាន់លានដុង ដោយសារទិន្នផលពន្ធលើតម្លៃជីឡើងដល់ 6.225 ពាន់លានដុង និងបញ្ចូលការកាត់ VAT ចំនួន 4.713 ពាន់លានដុង។ |
ដោយមើលឃើញថា បច្ចុប្បន្នវិស័យកសិកម្មគឺជាសសរស្តម្ភសំខាន់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម ដោយសារវារួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងការនាំចេញ វាត្រូវបានគេរំពឹងថានៅឆ្នាំ 2024 ការនាំចេញអាចឈានដល់ 60 ពាន់លានដុល្លារ (លើសពីផែនការ 55 ពាន់លានដុល្លារ ហើយបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2022 និង 2023 នៃ 54 ពាន់លានដុល្លារ) ដូច្នេះការគាំទ្រយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម។
ជាមួយនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបៃតង និរន្តរភាព និងអេកូឡូស៊ី ការមានគោលនយោបាយជាក់ស្តែងដែលប៉ះពាល់ដល់ថ្លៃដើមផលិតកម្មក្នុងទិសដៅបៃតង និងនិរន្តរភាព គឺជាអ្វីដែលរដ្ឋត្រូវការជួយសម្រួល។ ដូច្នេះ វាចាំបាច់ណាស់ និងជាបន្ទាន់ក្នុងការបែងចែកទំនិញពីក្រុមមិនមែនអាករទៅក្រុមអាករលើតម្លៃបន្ថែមជាមួយនឹងអត្រាពន្ធ 5%» លោក ង្វៀន ទ្រីង៉ុក បានសង្កត់ធ្ងន់។
Kommentar (0)