生産のための家庭用電気料金の相互補助を廃止するためのロードマップを要求する

Việt NamViệt Nam19/08/2024

科学技術環境委員会は、電気法の改正に際しては、家庭向け生産電気料金の相互補助の状況を解消するための明確なロードマップが必要であると要求している。

国会常任委員会は19日午後、第36回会議を開き、電気法案(改正案)を審議した。現行法では「顧客グループにとって合理的な小売電気料金体系の実施」を規定しているが、過去10年間で、人々が 生産に対する相互補償。つまり、人々が日常生活のために支払う電気の価格は、企業が生産のために販売する電気の価格よりも高く、多く使用する人々があまり使用しない人々を補うことになります。一方、政治局決議第55号は、顧客グループと地域間での電気料金の相互補助を実施しないよう指針を示している。

そのため、政府は今回の改正で、電気法案が合理的な小売価格構造に関する規制を補足し、競争的な小売電力市場に参加していない地域や顧客グループ間の相互補助を段階的に削減し、廃止する方向に進むと述べた。電力消費量の多い顧客グループに対しても、電力価格メカニズムが適切に適用されます。

科学技術環境委員会は法案を審査し、市場により近い電力価格政策の構築に関する規制を追加することが適切だと述べた。しかし、検討機関によれば、顧客グループ間の電気料金の相互補助金削減に関する規制は法案に具体的に記載されていない。

「法案は、顧客グループ間の相互補助金をなくすためのより明確な原則とロードマップを示す必要がある。これは、社会的平等と市場原理を確保し、製造業における電力節約を促進するためだ」と科学技術環境委員会の常任委員会はコメントし、輸入と輸出の2つの要素からなる電力価格の仕組みを追加することを提案した。

昨年、商工省は国会に追加説明を行った際、「異なるレベルの電力顧客グループ間で相互補助が依然として存在している」と認めた。電力使用構造の変化により、顧客グループへの販売価格が生産コストを直ちに反映せず、電力を効率的かつ経済的に使用するという目標に影響を与えています。

実際、現在の小売電気料金体系では、生産用電力が平均価格の52%である一方、最も優遇政策を受けている貧困世帯向けの価格も平均価格の90%となっていることがある。同様に、使用量の多い世帯と少ない世帯の間、また地域間でも相互補助が依然として存在しています。

これを克服するため、管理機関は2022年から小売電気料金の構造を改善する計画を検討していると述べた。昨年末に発表された草案では、 小売価格表 現在の 6 レベルではなく、5 レベルに短縮される予定です。階層間の距離も人々の実際の電力使用に合わせて再配分されており、最高階層(701kWh以上)での価格は1kWhあたり3,600VND以上(VATを除く)となっている。

小売電気料金の調整メカニズムを政府が決定する権利を持つようにする提案

現行法では、首相は小売電気料金の調整の仕組みを定める権限を持っている。調整を決定する権限は商工省とベトナム電力グループ(EVN)にある。しかし、電気は生活に欠かせない商品であるため、価格調整は国民からの大きな圧力にさらされ、マクロ経済状況に影響を及ぼす可能性があります。

したがって、法案では、小売電気料金の調整メカニズムを公布する権限を首相ではなく政府が持つことを提案している。具体的には、政府は小売電気料金の調整メカニズムに関する政令を公布し、各価格調整レベルの権限を具体的に規定しました。価格調整期間も現行の6か月から3か月に短縮されました。これは、実際の変動や生産入力パラメータに合わせて小売電力価格を調整し、コストを補填し、適正な利益を生み出し、事業資本を保護するためです。

さらに、法案には、発電ユニットの価格枠組みの策定や電力購入契約の価格に関する規制も追加されている。電力の売り手と買い手の間の一時的な価格。

これらの内容を検討した結果、本委員会の常任委員会は、電気料金に関する規制の大半は商工省に策定と評価の権限が与えられていることを突き止めました。この内容は2004年の電気法に規定されています。しかし、電気料金の設定と実施は効果的ではなく、すべての料金構成要素は透明ではありません。これは、競争的な電力市場の公平性と透明性を確保するための前提条件の 1 つです。

したがって、本委員会は、起草機関に対し、価格の透明性ある公表の責任(送電、配電、電力系統の給電指令及び電力市場の取引管理、電力系統の補助サービス)に関する規定を補足することを勧告する。起草機関はまた、価格法と整合させるために、電気および電気サービスの価格設定の権限、形式、方法に関する規制を見直す必要がある。

それに伴い、起草機関は、この商品の価格を均衡させるための基金または口座を通じて電力価格を均衡させ、安定させるメカニズムを検討するよう求められている。

国は原子力発電所の建設を独占することができる。

今回の電気事業法(改正)案で新たに盛り込まれたのは、原子力発電開発への言及だ。したがって、原子力は新しいタイプのエネルギーの 1 つです。国家は、多目的水力発電所、非常用電源・送電網プロジェクトへの投資の独占権に加え、この種の発電所プロジェクトの建設への投資の独占権を有する。電力システム制御

科学技術環境委員会によれば、ベトナムは原子力開発の潜在力があり、最近になって基本的な初期準備が整ったとの意見がある。世界が投資を再開するにつれ、このエネルギー源の開発が重要になります。一方、原子力は、エネルギー安全保障を確保し、政府が約束している2050年までの実質ゼロ目標を達成するための重要な選択肢と考えられています。

しかし、常任委員会は、法案中の原子力に関する規定は慎重に検討する必要があると述べた。このタイプの電源に関する主な規制については、原子力法を参照する必要があります。さらに、起草機関は、原子力発電プロジェクトの実施を支援するために、政治的、科学的、技術的、技術的な基盤も提供する必要がある。

さらに、起草機関は、原子力発電開発の規制レベルについて管轄当局に報告するとともに、これらの発電所の開発および運営に関連する支援、リスク管理、安全および環境保護規制に関する規制を補足する必要がある。

再生可能エネルギー開発の促進に関しては、科学技術環境委員会は、起草機関に対し、電力貯蔵源を開発するためのメカニズムを追加するよう提案した。これは、第 8 次電力計画と一致する速度で、再生可能エネルギーの電力システムへの統合を増やすためです。

洋上風力発電開発に関しては、評価機関の常設機関は、この種の電源の潜在性は非常に大きいと考えており、多くの投資家が開発に興味を持っています。現在の投資コストは1GWあたり約20〜30億米ドルと非常に大きく、実施期間は容量規模とプロジェクト実施エリアに応じて調査開始から6〜8年かかります。しかし、洋上風力発電はベトナムでは非常に新しい分野であり、国防と安全保障、海と島の主権、そして多くの省庁、部門、機関の任務に関連しています。そのため、当機関は、法案には、この種の電源の開発におけるプロジェクト移管条件と各省庁および部門の責任について厳格な規制を盛り込むべきだと提案した。

電気法案(改正案)は9章121条から構成され、10月の国会で初審議のため提出される予定だ。


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