人々を苦しめる「中断」計画を排除する

ヴァン・タム代表は、計画は策定され承認されているものの、実施が遅れていたり、計画内容の一部を実施できなかったりする状況を振り返りました。このゆっくりとした実装は 5 ～ 10 年だけではなく、時には 20 年、場合によってはそれ以上かかることもあります。人々はしばしばこのケースを「中断された」計画と呼びます。タム氏によると、「中断された」計画は土地資源を浪費し、社会経済の発展に影響を及ぼすだけでなく、困難を引き起こし、人々の生活を混乱させるという。

ヴァン・タム議員は、土地法の改正には「宙ぶらりん」計画の状況をなくすための明確で実行可能な規制が必要だと述べた。

「『保留』された計画区域の住民は、立ち退くことも留まることもできず、不安と悲惨な状況の中で暮らしています。彼らの権利は適切に尊重されていません。土地法の改正には、このような状況を打破するための明確で実現可能な規定が必要です」とタム氏は強調した。そこから、 コントゥム代表団は、地区レベルの土地利用計画の10年間の草案に従って、計画と土地利用計画から「ビジョン」を削除することを提案しました。

「ビジョンはあくまでも推定、予測であり、その予測は正確かどうかは分かりません。それが計画の『中断』要因にもなり得ます。人々は、国が土地計画の期間を具体的に決定すること、あるいは計画区域における自分たちの権利が何であるかを決定してくれることを望んでいるだけです」とタム氏は分析した。彼は、土地利用計画と計画の実施の組織に関する条項に、承認された土地利用計画期間が計画またはプロジェクトを実施せずに終了した場合、計画はキャンセルされるという規定を追加することを提案した。

計画と土地利用計画を透明化する

また、計画と土地利用計画に関連して、トラン・ティ・ヒエン副大臣（ ハナム代表団）は、省の土地利用計画を作成する任務について天然資源環境省の意見を求めなければならないという内容を法案に規定しないことを提案した。ヒエン氏は、省の土地利用計画はすでに国家の土地利用計画に含まれていると述べた。逆に、省レベルの土地利用計画を策定する任務を策定する際には、国の土地利用計画や計画、その他の国家レベルの計画を参考にします。

ハナム代表はまた、法案草案の中で地区レベルでの年間土地利用計画の策定を規定しないことも提案した。なぜなら、本質的に、地区レベルの年間土地利用計画は、情報の収集と統合のみを目的としており、有用性が低く、非常に時間がかかり、リソースを無駄にしているからです。 「法律で依然として地区レベルで年間土地利用計画を策定しなければならないと規定されている場合、計画の基準と内容を簡素化することを提案します。計画内容があまりに詳細かつ具体的すぎると、計画策定と実施の両面で多くの困難や問題が生じるため、あまりに詳細かつ具体的であってはなりません」とヒエン氏は述べた。

この問題について説明する中で、天然資源・環境大臣のダン・クオック・カーン氏は、計画が中断され人々が待たされる状況をいかに克服するかという代表団の意見に同意すると述べた。しかし、現在は計画法に従い、国家のマスタープランから地域および州の計画まで作成する必要があると彼は述べた。 「土地利用計画と計画はこれらの計画に基づいて策定されます。まずは計画を方向づけなければならず、その後に計画が続きます。これらの計画をうまく方向づけることができれば、土地利用計画と計画が中断されることはありません」とカーン氏は述べ、土地利用計画と計画は公開され、透明性が保たれ、人々が監視、利用、開発、監督できるようになることを強調した。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/xoa-quy-hoach-treo-lam-kho-nguoi-dan-185230622005916591.htm