ハノイ工科大学(HUBT)は長年にわたり、投資、研修、学術などに関するスキャンダルに巻き込まれてきました。しかし、2017年以降、同校は別のスキャンダルにも巻き込まれており、これは司法、法執行、および学校の内部問題における深刻な危機となっています。
教育訓練省は学校の理事会や投資家グループと何度も会合を重ねてきたが、これまでのところ行き詰まっている。この危機の影響は甚大であり、投資家が解決策を見つけられなければ、学校が解散される危険性さえある。
ハノイ商工大学は高等教育の革新に多大な貢献をしてきました。
教育委員会なしで4年間運営
最近、タンニエン新聞は、学校の総資本の40%以上を拠出する株主を代表するHUBT投資家連絡委員会の委員長、ライ・ヴィエット・フン氏から苦情を受け取った。ライ・ベト・フン氏の訴えには、投資家が数千億ドン相当の資産に不正操作の兆候が見られるのを見て無力であるという事実など、多くの内容が含まれている。
フン氏は、2018年に改正された高等教育法の要件に従い、HUBTだけでなく全国の他の高等教育機関も学校評議会を設立する必要があると述べた。 2019年6月には首相がHUBTを公営から民営へ転換することも決定した。さらに、投資家は大学評議会(大学の投資家と利害関係者を代表する統治機関)を選出するための会議を緊急に開催する必要があります。教育委員会が設立されて初めて、学校には校長が置かれることになります (校長を任命する権限があるのは教育委員会だけであるため)。
しかし、HUBT は 4 年以上もの間、教育委員会なしで運営されてきました。学校の日常的な運営は、前任の理事会(学校がまだ私立学校として運営されていた時代)にまで遡る理事会によって行われています。取締役会は、HUBTの取締役会長兼校長であるトラン・フオン教授が率いていますが、同教授は100歳近くで、一部の投資家の確認によれば、長年にわたり学校の活動を直接管理できるほど健康ではなかったそうです。
もう一人の投資家であるグエン・キム・ソン博士(HUBTの元副校長、元事務局長)は、タンニエン新聞の記者に対し、HUBTは指揮者のいないオーケストラのようにリーダーがいない状態にあると語った。これは、約 900 人の株主 (そのほとんどは HUBT で直接勤務するスタッフ、講師、従業員) および学生の正当かつ法的権利に重大な影響を及ぼし、学校の発展にも影響を及ぼします。
「HUBTは、改革後の時期に、特に高等教育の革新において、国に多くの前向きな貢献をしてきました。この学校は、国際統合の時代における党と国家の教育社会化政策の正しさの証です。したがって、私は教育訓練省と他の機関に学校を救うよう求めます」とソン博士は緊急に要請した。
なぜ?
グエン・キム・ソン博士によれば、首相がHUBTを私立化する決定をした直後、現理事会は教育委員会の設立を遅らせる措置を講じたという。証拠は、学校が2019年6月7日に首相の決定を受け取ったが、それを秘密にしていたことである。事件発覚から約1年が経ち、教育委員会は2020年5月9日の理事会で発表し議論した。
投資家らが準備投資家会議(2020年10月19日と20日)を開催し、教育委員会を選出するための会議の準備として基本的な内容を承認するまでに、約5か月の議論と協議が必要でした。この会議は2020年11月上旬に開催される予定です。
トラン・フオン教授(左から2番目)が自宅でHUBT投資家準備会議組織代表団の報告を聞いている、2020年10月
2020年10月24日、投資家準備会議の幹部会と幹事がトラン・フオン教授宅を訪れ、会議の結果を報告しました。 「当時、トラン・フオン教授はまだ意識がありました。準備会議の結果にとても満足しているようで、10日後に公式会議を開催することに同意しました。しかし、2010年10月26日、突然、誰かがトラン・フオン教授の署名入りの公式文書を学校に持ち込みました。その文書の内容は、投資家の公式会議を一時的に中止するというものでした」とソン博士は回想する。
その後、いくつかの異なるグループが、教育委員会を選出するための投資家会議を開催するという「陰謀」を表明した。しかし、他の投資家グループからは、これらの会議は違法な方法で準備された、あるいは会議を招集する資格のない個人によって組織されたと非難されている。そのため、これらの会議はキャンセルされたか、開催できませんでした。
一つのスタイルで孤独に
タンニエン新聞によると、HUBTは1996年6月に設立され、元々は多くの株主から資金を集めた私立学校だった。この学校の初代校長は、現在に至るまで(書類上は)トラン・フオン教授です。学校が設立されて間もなく、トラン・フオン教授は理事会会長(および校長)の役職も兼任しました。
HUBT が新設された当時、高等教育の州管理は移行期にあった。私立大学は新しいタイプの大学であるため、このモデルに関連する法的規制はまだ緩いです。その後、私立学校の活動を規制するために法的な枠組みが徐々に改善されました。
しかし、州の規制にもかかわらず、HUBT は依然として存在し、「ワンマンショー」方式で運営されています。典型的には、トラン・フオン教授は、規則によればもはや資格がないにもかかわらず、数十年にわたって取締役会長および校長の役割を担ってきました。
具体的には、2000年に首相が私立大学に関する規則を公布する決定86/2000/QD-TTgを発行し、理事会の議長と校長の年齢を規定しました。したがって、取締役会長および代表者は、これらの役職に指名される時点で 70 歳を超えてはなりません。また、私立大学の学長の職を連続して2期以上務めることは認められません。
首相が2014年に公布を決定した大学憲章では、私立大学の学長の年齢は延長されているが、男性は75歳、女性は70歳を超えてはならないとされている。 2005年に制定された教育法によれば、HUBTは私立学校です(ただし、学校がこのタイプへの移行要件を満たしたのは2019年になってからでした)。
したがって、規則にかかわらず、トラン・フオン教授は HUBT の校長となる資格を満たしていません。
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