人道と教育を確保するための少年司法に関する法的規制の構築

Việt NamViệt Nam21/06/2024

Quốc hội thảo luận về dự án Luật Tư pháp người chưa thành niên, sáng 21/6/2024.

国会は2024年6月21日午前、少年司法法案を審議した。

未成年者に関わる事件は別々に裁判にかける必要がある。

6月21日午前、国会は第7回会期に引き続き、少年司法法案について議場で議論した。

ファン・ティ・グエット・トゥー代表(ハティン)は、法案の多くの内容に賛同し、法案に規定されているように、未成年者が犯罪を犯した事件を別々に解決するという規定について言及した。

代表団は、党と国家の政策、そしてベトナムが加盟している児童の権利に関する条約に従い、犯罪を犯した未成年者の権利を保障するためには、犯罪を犯した未成年者の事件を独立して解決するために分離し、簡素化された手続きを優先することが必要であると述べた。

Đại biểu Phan Thị Nguyệt Thu (Hà Tĩnh) phát biểu thảo luận.
ファン・ティ・グエット・トゥー代表(ハティン)が議論に参加した。

事件を分離し、友好的な手続きで解決するという原則に関して、代表は、現在、未成年者に関する事件は成人の法廷で審理されており、未成年者に対して優越的かつ人道的な政策を実施することは不可能であると述べた。

成人をまとめて捜査し、起訴し、裁判にかけると、プロの凶悪犯や危険人物である首謀者や指導者と戦うための手続きを行う人員を割り当てることに問題や限界が生じるだろう。

代表はまた、事件を分離することで事件の真相を最も客観的かつ正確に判定できると述べた。なぜなら、法廷に行くと首謀者や凶悪犯、危険人物らと直面し、学生たちは恐怖を感じ、真実を語れなくなるからだ。おそらく彼らは恐怖心から虚偽の供述をするだろうから、彼らを隔離して別々に裁判にかける必要がある。

一方、事件を分離して個別に解決することは、客観性、科学性、効率性、未成年者の最善の利益を保証するだけでなく、犯罪状況、事件データ、少年犯罪の原因の正確な評価と統計も保証し、それによって国家管理機関が青少年の犯罪を防止し制限するためのより効果的な解決策を持つことに役立ちます。

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy (Bắc Kạn) phát biểu.
グエン・ティ・トゥイ代表(バクカン)が演説した。

犯罪を犯した未成年者に対する刑事判決の分離について国会議員らとさらに議論したバクカン省国会議員団のグエン・ティ・トゥイ国会議員で国会司法委員会副委員長は、これはこの法律に規定された新しい方針と一致していると述べた。

代表者によれば、法案には訴訟期間を短縮するための規定が追加されている。現行法では、成人に対する時間制限は子供と同じと定められています。しかし、この法案は、「子どもの手続期限は成人の半分である」と規定する手続期限に関する国際条約の要件を満たしている。

また、転換処理に関する規定については、現行法では、この措置の適用に要した時間を事件の解決に要した時間から差し引くことは認められていない。これにより、ケースオフィサーにプレッシャーと恐怖が与えられます。この状況を克服するために、法案では、転換措置を適用する時間を事件解決の時間から差し引くことを認めている。

「この場合、未成年者との事件を分離する規定がなければ、成人との訴訟手続きの解決期限は過ぎてしまうが、事件がまだ終わっていないのに、児童との事件の解決期限は依然として存在することになる」と代表は不十分さを指摘した。

この問題に対応して、法案では「未成年者に関するすべての情報は、事件解決プロセス全体を通じて秘密に保持される」という新たな原則が追加されている。事件に未成年者と成人の両方が含まれる場合、起訴状、捜査結論、判決において、両被告人に対し、犯罪行為の経過や個人的背景について十分に知らせる必要があります。これは、上記で追加した原則に違反することになります。

さらに、事件に未成年者と成人の両方が関与している場合、子どもたちは成人犯罪者のあらゆる計画、策略、犯罪行為を知ることになります。

これは未成年者にとって最善の利益ではないし、社会復帰のための教育や人格訓練の要件にも反する。したがって、代表者は、法案の進歩的かつ人道的な規定を満たすために、刑事事件を少年犯罪者から分離するという規定に同意する。

転換措置の実施を監視するためのリソースを明確に定義する必要があります。

Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Hải Dương) phát biểu.
グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表(ハイ・ズオン)が演説した。

転用に対処するための措置に関する議論に関して、グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表(ハイズオン)は、法案第36条には現在、転用に対処するための12の措置が規定されており、そのうち「未成年者に新たな犯罪を犯させる危険性のある人との接触を禁止する」、「旅行時間を制限する」、「未成年者に新たな犯罪を犯させる危険性のある場所に行くことを禁止する」措置を含む3つの措置については、実現可能性について慎重に検討する必要があると述べた。

代表らは、これらの措置は合理的に聞こえるが、実際には、未成年者が毎日、毎時間、誰と会い、どこに行き、何時にいるのかを監視する人的資源がなく、法案によれば、これらの措置の適用期間は少なくとも3か月から1年であるため、効果的に実施することは難しいと述べた。

ロシア代表は、これらの措置が実行可能かつ効果的であるためには、非常に明確な規制、特に少年犯罪者の取り扱いと方向転換のための措置の実施を監視する任務を果たす人材と設備の準備が必要であると述べた。

この内容について、ファン・ティ・ミー・ズン代表(ロンアン)も、「接触禁止、移動時間の制限」、「自宅軟禁」、「少年犯罪につながる恐れのある場所への訪問禁止」などの措置を実施するには、実現可能性と資源を評価し、明確にする必要があると述べた。

ハウザン省のレ・ティ・タン・ラム代表は、リダイレクト処理に関する追加規制を策定するとともに、リダイレクト処理を適用する能力を向上させるために司法関係者の研修と専門能力開発を強化する必要があると提案した。

さらに、処遇を受けた少年たちが速やかに社会復帰し、再犯を回避できるよう支援するための地域密着型のプログラムやサービスを構築・開発します。

転換治療は未成年者の自発的な参加を促進する

最高人民裁判所のグエン・ホア・ビン長官は、討論会で国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために、多くの国会議員が法案草案における再送の取り扱いについて懸念していると述べ、再送措置の適用年齢範囲を12~14歳に拡大することを提案した。

しかし、最高裁判所長官は、現行の刑法によれば、14歳未満の者が犯罪を犯しても刑事責任は問われないと述べた。したがって、現在の規制に従って計算された年齢では、これを犯罪と定義しません。

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình phát biểu giải trình, làm rõ thêm một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.
最高人民裁判所長官グエン・ホア・ビン氏は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。

応募条件については、法案では「任意であること」と規定されている。グエン・ホア・ビン最高裁判所長官によれば、転換の目的は、子供たちが自発的に自分の欠点を認識し、それを真摯に矯正することである。

最高裁判所長官によれば、自発的な条件は必須だが、犯罪を犯した疑いがある場合、子どもたちは方向転換に同意するか、捜査、起訴、裁判に同意するかの2つの選択肢に直面することになる。

「法律は子どもたちに選択肢を与えているが、私は親も子どもも転換方法を選ぶと信じています。 「社会と法律が与えた機会に従って自発的に更生しない場合、捜査、起訴、裁判という通常の手続きが開始されることになる」と最高裁判所長官は述べた。

同様に、罰金の規制に関して、グエン・ホア・ビン最高裁判所長官は、法律は金銭にあまり重点を置いていないと述べた。

「遺産や財産を持つ子どもたちにとって、金銭の支払いに同意することは、結果を正すための誠実な行為である。私たちが必要としているのは、救済額の50%や100%という重い負担ではなく、これだ。子どもたちが自発的に救済し、違反金を支払うことは、間違いを正す責任を示したことになる」と最高裁判所長官は述べた。

新たな犯罪者と接触するリスクのある場所への訪問を禁止する規制に関して、多くの代表者が、この禁止措置がどのように実施されるのか、また、どのような期間で実施されるのかについての説明を求めた。

裁判官は、この禁止措置は未成年者の違反行為に応じて決まると述べた。「スーパーマーケットで頻繁に窃盗を犯す場合、スーパーマーケットに行くことを禁止されるだろう。」児童への性的虐待が疑われる場合は、児童の集まる場所が禁止されます。薬物違反の場合、薬物が蔓延している場所に行くことが禁止されます…これは未成年者の行動によって異なります。」

ベトナム

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