ワルシャワは緊張緩和を決意、EU加盟4カ国と連携してキエフからの穀物を「譲歩」しない

欧州連合（EC）が昨年ウクライナからの穀物の輸入割当と関税を正式に停止したにもかかわらず、ポーランドは、EUレベルで保護メカニズムが導入されるまでウクライナからの穀物輸入禁止を継続することを確認した。

Ukraine hiện phụ thuộc rất nhiều vào các tuyến đường quá cảnh qua Ba Lan, Slovakia, Hungary và Romania. (Nguồn: DW)

ウクライナは現在、ポーランド、スロバキア、ハンガリー、ルーマニアを経由する輸送ルートに大きく依存している。（出典：DW）

ロシアとウクライナの紛争が勃発した後（2022年2月）、穀物はキエフとEU近隣諸国の間のまれな緊張の原因となり、ポーランド、ブルガリア、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアがウクライナの穀物の代替輸送ルートとなり、黒海の港を経由する同国の輸出の低迷を補うのに役立った。

EUが9月15日に穀物輸入禁止措置を解除した後、ポーランド、ハンガリー、スロバキアがウクライナの穀物輸入に対する独自の制限を一方的に発表したことを受けて、キエフは、この制限はEU加盟国の国際的義務に違反するとして、世界貿易機関（WTO）に3カ国を提訴した。

ポーランド農業農村開発省は最新の動きとして、EUレベルで適切な保護メカニズムが構築されるまでウクライナからの輸入禁止は継続されることを確認した。

ポーランドへのウクライナ産穀物の流入に関する未確認メディア報道に関して、同国農業農村開発省は声明で「ウクライナからの穀物輸入禁止は引き続き有効である」と確認したと、同省はソーシャルネットワークXに投稿した声明で述べた。

声明によれば、この禁止措置は、EUレベルで現地市場の保護を確実にするための適切なメカニズムが構築されるまで継続される。

同省はまた、ウクライナからポーランド市場への穀物の流入に関する情報を持つ者は、ポーランドの法執行機関に事件を報告するよう勧告した。

同局の報告によると、ポーランドのチェスワフ・シェキェルスキ農業大臣は最近、欧州委員会（EC）がウクライナの農産物への関税賦課を求めるポーランドの要請を拒否したため、ワルシャワは市場へのウクライナ製品の流入から自国を守るために地域的なメカニズムを導入したいと考えていると述べた。

ECはウクライナとの無税貿易を2025年6月まで延長するための規制案を準備しているとチェスワフ・シェキエルスキ大臣が述べた。そのため、ポーランド農業省は今回、規制の一部条項の改正を要請した。これは、市場問題がEU全体ではなく、1つの国または特定の加盟国数カ国にのみ影響する場合に、地域レベルでの保護メカニズムの実施を迅速化することに役立つ動きとなる。

この大臣によれば、ポーランドは国内市場に殺到するウクライナの農産物の波による悪影響から自国を守りたいと考えている。ポーランドはまた、ウクライナが提案した手続きである農産物の輸出ライセンスの発行について内部協議を行っている。」

さらに、チェスワフ・シェキエルスキ大臣は、ワルシャワはウクライナの物資の第三国への輸送を容易にするためのインフラを整備する政治的意思があるとも述べた。したがって、ポーランドは港湾インフラの発展に努力を払うつもりです。

2023年9月15日、欧州委員会がEUレベルでの輸入禁止措置の延長を拒否したことを受け、前ポーランド政権はウクライナ産穀物（小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリを含む）の輸入を一方的に禁止した。現在、ドナルド・トゥスク首相の新政権も、現時点では禁輸措置を解除しないことを決定している。

1月6日、ポーランド政府は、ポーランド・ウクライナ国境のメディカ・シェヒニ検問所付近の道路を封鎖していた農民らと合意し、同検問所での抗議活動を一時停止し、彼らの要求をすべて受け入れた。したがって、ポーランドの農家はトウモロコシの購入に対する補助金を要求し、今年の農業税を2023年の水準に維持し、流動性を確保するために借り入れ能力を継続することを要求している。

一方、ハンガリー農業省によると、ポーランドを含む東欧諸国は1月15日、不正競争を理由にウクライナ産穀物への輸入関税を課すよう求める書簡をECに送った。同省は、ポーランド、ブルガリア、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアの農業大臣らが、ウクライナ産の安価な農産物が自国の輸出市場を「侵食」していると主張するEC宛の書簡に署名したと述べた。

閣僚らによると、これら5カ国は、欧州の食糧安全保障とEUの戦略的主権にとって鍵となる、必要量を超える小麦とトウモロコシを生産しているEU加盟国6カ国のうちの1カ国である。「だからこそブリュッセルは、ウクライナと国境を接する加盟国の市場を保護すると同時に、それらの国の輸出潜在力を最大限に生かすための対策を講じる必要がある」とハンガリーのイシュトヴァーン・ナジ農業大臣は述べた。

ウクライナの農場の規模が大きいため穀物輸出が安く、それがEUの農家を従来の輸出市場から追い出していると大臣らは言う。彼らによると、EUが昨年ウクライナからの穀物の輸入割当と関税を停止して以来、ブルガリア、ポーランド、ハンガリー、ルーマニア、スロバキアの農家は「大きな損失を被った」という。

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