ベトナムは新たなタバコ規制で後発国として有利

Báo Giao thôngBáo Giao thông08/10/2024

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したがって、タバコ製品(紙巻きタバコであれ、新タバコであれ)の管理は、毒性のレベルに基づいて行う必要があり、製品の有害性が高ければ高いほど、より厳しく管理されることになります。

世界の動向と国内の慣行を経営の基盤とする

セミナーでは、新しいタバコ製品の管理について、経済面や健康面だけに焦点を合わせるのではなく、多角的な視点から検討する必要があると専門家らが強調した。経済的な観点から見ると、ドクターは、ハノイ社会経済開発研究所の元経済研究部長、グエン・ミン・フォン氏は、加熱式タバコ製品(TLNN)の管理で184カ国が先行している中で、ベトナムがなぜ有利なのかを分析した。

Việt Nam có lợi thế của người đi sau trong kiểm soát thuốc lá mới- Ảnh 1.

セミナー「新世代のタバコ管理政策の提案」

そこからTS。提案:「検証には多数決を使わなければならない。検証する力が十分でないときは、世界の総数のうち何カ国が支持し、何カ国が反対するかで、多数決に従う。」

また、消費者の観点からは、ベトナム祖国戦線中央委員会の民主・監督・社会批判部長のグエン・クイン・リエン氏によると、「消費者は、選択するかどうか、また、どの程度利用するかを検討し、決定するために十分な情報と条件を持つ必要がある」とのこと。

博士の評価によると、フォン氏によると、国内管理状況の限界は、製品の品質や生産プロセスが消費者のニーズと密接に関連しているにもかかわらず、国によって完全に管理されていないことにある。 「これは、ビジョン、能力、管理責任、管理効率が標準に達していないことを示す措置であり、国が包括的な管理者であるにもかかわらず、一部が依然として監視対象外となっている」とフォン氏は意見を述べた。

新たなタバコ政策のボトルネック:能力か責任か?

フォン氏は、保健省と商工省の間で合意が得られていないことがボトルネックになっていると分析し、保健省の禁止案は公衆衛生への影響に対する懸念の観点から合理的であると述べた。フォン氏によると、「保健省の禁止提案は、潜在的な危害を軽減し、同時に責任を軽減することを目的としている」という。

Việt Nam có lợi thế của người đi sau trong kiểm soát thuốc lá mới- Ảnh 2.

TS。グエン・ミン・フォン氏、ハノイ社会経済開発研究所元経済研究部長。

しかし、商工省も市場の需要を満たし、国家経済を確保する目的で管理を提案する根拠を持っています。投資法によれば、タバコは消費者の需要を満たす条件付きの事業であるため、違法使用を防ぐために合法化する必要がある。

専門家によると、TLNNは、社会、使用者、地域社会、国家予算を含むすべての関係者の利益のバランスをとるために、従来のタバコに適用されるのと同様に認識され、厳しく管理される必要があるという。さらに、適切な法的枠組みがあれば、公共の場、学校、病院の近くなどで喫煙しないなど、公衆衛生と自身の健康に対する喫煙者の責任が増すことになります。

能力と内部の強さの点では、連氏は次のように強調した。「組織構造と執行メカニズムの点では、不足していることはありません。タバコ管理、輸出入、税金、関税、市場管理、専門の警察部隊、さらには密輸犯罪防止のための運営委員会である第389委員会など、さまざまな機関があります。」

また、この議論において、司法省民事経済法局の副局長であるレ・ダイ・ハイ氏は、タバコと同様にラベルでこの品目を管理できるため、「管理は難しい問題ではない」と述べた。この方法は、合法品と密輸品を区別する問題を解決するのに役立ちます。「TLNN であると認められれば、輸入数量に対してライセンスが付与され、国に持ち帰られる際にも検査とラベル付けが行われます。正規品としてラベル付けと検査が行われ、品質が管理された後、市場に流通します。ラベルが付いていないものはすべて密輸品とみなされ、法執行機関が没収して破壊します。」

ハイ氏はまた、法制度全体を見る必要があると分析した。投資法ではタバコを条件付き事業分野リストに含め、政府に経営条件の規制を義務付けている。したがって、投資法では、TLNN がタバコ製品であると判断された場合、政府は法令 67/2013/ND-CP を改正して、従来のタバコの管理条件を TLNN に適用することができます。

これまで、世界保健機関(WHO)はTLNNをタバコとして認定しており、加盟国に対して現地の法律に従って管理するよう勧告している。毒物学の観点から言えば、TLNN がタバコよりも有毒であることを証明する科学的根拠はありません。

上記のデータから、専門家は、ベトナムは禁止措置により「収入を失い、支出を補う」少数の国の「轍」を踏むのではなく、後発国としての利点を活用する必要があると勧告している。したがって、TLNN の制御に成功した国のアプローチを参考にして適用する必要があります。これは、ベトナムが国際的な潮流に適応する能力を完璧にするための一歩でもある。


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出典: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm

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