固形廃棄物処理施設や地域の建設開始が遅れているのはなぜですか?

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バクザン省 - 同省では工場や集中固形廃棄物処理場を建設するプロジェクトが2020年から実施されているが、現在は遅れている。

原因は何ですか？

2020年、省人民委員会は、バクザン市廃棄物処理および発電所を含む3つのハイテク集中固形廃棄物処理プラントを建設するための投資プロジェクトリストを承認しました。ランマウ村（ルックナム省）の集中廃棄物処理施設とドンロー村（ヒエップホア省）の廃棄物処理施設。工場の総投資資本は約2兆7,050億ベトナムドンである。このうち、バクザン市の廃棄物発電プラントにはクリーンな敷地があり、ヒエップホアとルックナムの2つのプラントは、第18期省人民評議会の決議06/2020/NQ-HNDに従って、敷地整地資金の支援を受けている。

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バクザン市の埋立地に隣接するバクザン廃棄物処理発電所の建設予定地の一角。

各工場の予想される総固形廃棄物処理能力は昼夜合わせて400～650トンです。工場が完成すると、州内のすべての廃棄物（産業廃棄物と有害廃棄物を含む）を処理することになる。上記3つの工場に加え、省はトゥオンランコミューン（ベトイエン）に約3.4ヘクタールの面積を持つ収集場と集中廃棄物処理場を建設するための投資ポートフォリオを承認しました。ニャムビエン町（イエンドゥン）にある、面積約7.2ヘクタールのゴミ収集・処理場。 2020年から2022年にかけて廃棄物処理プロジェクトを実施する時期。

天然資源環境局（DONRE）副局長のヴー・ヴァン・トゥオン氏によると、今のところ建設が開始されたプロジェクトはない。具体的には、バクザン市廃棄物処理・発電所については、2022年第2四半期の着工を目指していますが、投資家は2023年3月まで選定されません。現在、投資家はプロジェクト開始に向けた関連手続きを完了させているところです。

ヒエップホアとルックナムの固形廃棄物処理施設はまだ投資家を選定していない。ニャムビエン町トゥオンラン村の2つの廃棄物収集場所と処理場では、土地利用目的の転換手続きがまだ完了していない。その理由は、トゥオンラン村のプロジェクト実施境界内に、バクザン・チュオンソン株式会社が約300億ドンの金額で焼却炉、工場、およびその他の資産に投資した約8,000平方メートルの土地があるためです。

廃棄物集積場及び処理場プロジェクトを実施するために、土地利用目的を変更し、トゥオンラン村人民委員会に土地を引き渡す資格を得るには、上記企業の土地に投資した資産を完全に処理する必要があります。ニャムビエン町の集積場と廃棄物処理場については、イエンズン地区人民委員会が回収・補償した土地の面積が省人民評議会の決議で承認されたリストによる面積より広く、事業期限が切れているため、規定通り土地利用目的の変更が行われていない。

ランマウ村における固形廃棄物処理施設建設プロジェクトの実施遅延について、ルックナム郡人民委員会のホアン・ヴァン・トアン副委員長は、「このプロジェクトは約8.76ヘクタールの広大な埋立地を擁し、多くの世帯が関わっています。合意形成と土地の整地には長い時間を要します。当初計画では、処理能力は昼夜100トンでしたが、省計画への適合を確保するため、昼夜550トンに調整されました。処理能力の増加を調整するにあたり、地域住民からの意見収集プロセスを再編成する必要があります。」と述べました。

同様に、ヒエップホア地区建設投資プロジェクト管理委員会によると、ドンローコミューンの廃棄物処理場プロジェクトは当初5ヘクタール以上の土地利用面積を計画していたが、省計画によると10ヘクタールとなっている。したがって、州計画が首相によって承認されると、地区はそれに応じて工場計画を調整する手続きを実行する必要があり、遅延は避けられません...

実行の責任と時間を割り当てる

こうした状況に直面して、7月25日に行われた最近の検討会議において、省人民委員会副委員長のレ・オ・ピッチ同志は、限界を指摘し、責任を割り当て、プロジェクトを実施する部門と地域に具体的な実施時間を割り当てました。

したがって、計画投資省、天然資源・環境省、建設省、バクザン市人民委員会の各部門が、当該プロジェクトの投資登録証明書の審査および発行の責任を負う。投資家に対し、環境影響評価報告書を作成し、規定に従って必要な手続きを完了するよう指導・促し、2023年第4四半期（12月15日まで）にバクザン市廃棄物処理・発電所の建設が開始されるようにする。

毎日、省全体で932トン以上の固形廃棄物が発生し、収集率は約94.5％に達し、衛生処理率は約82％に達します。そのうち、科学技術による焼却炉で処理される割合は約60％で、埋め立てや人力で焼却しなければならない割合は10％を超えており、環境汚染のリスクが高まっています。したがって、工事の進捗を加速し、ハイテクの廃棄物処理施設と処理区域を稼働させることで、残留廃棄物を徹底的に処理し、地域の生活環境の質を徐々に向上させることができます。

ヒエップホアとルックナムの2つの工場については、各部署と支部が2つの地区と積極的に連携し、規定に従って手続きを完了し、速やかに入札を組織して投資家を選定し、2024年3月31日までに着工できるよう努めています。ニャムビエン町とトゥオンラン村の2つの廃棄物集積場と処理場に関しては、イエンズン地区とベトイエン地区の人民委員会が、回収された土地の土地利用目的の転換と土地の割り当て、および敷地整地の補償に関する書類を完成させ、天然資源環境局に送付して審査を受け、2023年8月20日までに省人民委員会に提出して審査と承認を得る必要があります。

現在、計画投資局はヒエップホア地区に固形廃棄物処理施設を建設するプロジェクトへの入札募集を公表しており、多くの企業が関心を示し入札書類を提出している。 8月3日、天然資源環境省は、2022年2月24日付の土地割り当て決定を調整するよう省人民委員会に要請した。土地利用目的を変更し、第2期の土地をルックナム地区の土地基金開発センターと産業クラスターに割り当て、ランマウコミューンの廃棄物処理工場の建設プロジェクトを実施します。

省党委員会常務委員会の指令第17/CT-TU号および省人民委員会の全住民を動員して廃棄物の収集と処理に参加するよう求める計画と結論を3年間実施した結果、省内の環境保護活動は前向きな変化を見せ、固形廃棄物の収集と処理インフラへの投資とアップグレードが行われ、効率が促進された。

現在、省全体では毎日932トン以上の固形廃棄物が発生し、収集率は約94.5％、衛生処理率は約82％です。そのうち、技術的焼却炉で処理される割合は約60％を占め、埋め立てや手作業で焼却しなければならない割合は10％以上を占めており、環境汚染のリスクが高まっています。したがって、建設の進捗を加速し、ハイテク廃棄物処理施設と処理区域を稼働させることにより、適切に処理されていない廃棄物の量を徹底的に解決し、地域の生活環境の質を徐々に向上させることができます。

記事と写真：トゥアン・ドゥオン