なぜグエン・ティ・チュットさんには移住地が与えられないのでしょうか？

（QBĐT） - クナムコミューン（ボーチャック）ドンソン村のグエン・ティ・チュットさん（1939年生まれ）への移住用地の割り当てに関しては、所轄官庁が繰り返し移住を指示しているものの、今のところ問題は「行き詰まっている」状態だ。なぜ？

事件の内容

2003年、クナムコミューンのドンソン村では、グエン・ティ・チュットさんの世帯を含め、その地域を通過する500kVライン2回路の建設を行うために、多くの世帯が移転し、移住しなければなりませんでした。当時、被災世帯は、敷地の整地のための宅地の補償は受けず、移転費用、土地上の資産の補償、別の場所への移住のための土地交換のみの支援を受けた。チュットさんの家族は移転の対象となり、プロジェクトから6,000万ドン以上の支援を受けた。しかし、移住先の土地には高さが保証されていない（電気が通っていない、低地）ため、チュットさんの家族はそれを受け取ることに同意していない。新しい土地を与えられなかったため、チュットさんは500kVの送電線、回線1と回線2の間にある古い家に戻り、不安を抱えながら今日まで暮らしている。

この事件に関しては、2022年以来、ファム・ヴァン・チエン氏（チュット氏の息子であり代理人）がクナム村とボーチャック地区の人民委員会に繰り返し嘆願書を提出しているが、現在まで問題は解決していない。 2024年8月5日付のクアンビン新聞には、上記の状況を反映した「ボーチャック：クナム村のグエン・ティ・チュット氏にまもなく新たな移住用地を与える」という記事が掲載されました。当時、私たちと協力して、コミューン人民委員会とボーチャック地区の指導者たちは、チュットさんの家族の権利を保障するために土地を割り当てるための土地基金を手配することを明言しました。地区人民委員会はまた、クナム村の機能部門と人民委員会がこの件を解決する期限を2024年7月末までに設定した。しかし、今のところ、この問題は依然として「未解決」のままである。

グエン・ティ・チュットさんは移住地を与えられなかったため、20年以上もの間、2本の500kV送電線の間に住まなければならなかった。

家族は補償に同意していない

この事件を受けて、クナム村人民委員会のグエン・ヴァン・ルオン委員長は、地区人民委員会の結論に基づき、2024年7月に村は土地基金を見直し、ファム・ヴァン・チエン氏と協力して土地区画の場所を選択し、管轄当局に土地の取得を要請し、家族に住宅地を割り当てるための書類を作成したと述べた。会議で、チエン氏はドンソン村の区画番号 36、地図シート番号 26 (2005 年に住宅用地として計画) を選択することに同意しました。しばらく検査した後、家族の代表者はそれが不適切であるとして受け取りを拒否しました。

その後も、村の人民委員会は、2004年から2017年の間に村で競売にかけられる予定だった残りの土地基金を含め、その地域内のすべての土地基金の再調査と見直しを土地担当官と関連部門に指示し続けた。ドンソン村の調査と検討により、土地区画番号274、地図シート番号26、面積591.2m²がまだ残っています。家族に土地を割り当てる計画を決定および作成するよう所管当局に要請する根拠を得るために、コミューンの人民委員会は、ここに農村住宅地を建設するための詳細な計画を示しました。ファム・ヴァン・チエン氏が上記の土地区画の受け取りに同意した後、コミューン人民委員会はコンサルティング部隊を雇い、地籍測量を行ない、それを農業環境局（DARD）に提出して2025年土地利用計画の承認と登録を求めた。これは、法律の規定に従ってグエン・ティ・チュット氏に住宅地を与えるよう管轄当局に要請するための法的根拠となる。しかし、当該土地区画の位置は2025年の土地利用計画に登録されているものの、用地取得の基準としては承認されていない。

この事件に関して、2025年3月28日、ボーチャック地区人民委員会は地区指導者の結論を発表し、クナムコミューン人民委員会に、農業環境局と調整し、ファム・ヴァン・チエン氏と緊急に協力して、土地区画間の交換価格の補償計画に合意するよう指示しました。チエン氏がこの計画に同意すれば、コミューン人民委員会は1240番地の土地をグエン・ティ・チュット氏と交換する計画を策定する。これに基づき、農業環境局が評価を行い、地区人民委員会に助言して承認を得、規則に従ってグエン・ティ・チュット氏への土地回収と交換の手続きを完了させる。世帯が補償計画に同意しない場合、クナム村の人民委員会は、世帯に対し、村が別の場所を選択するまで引き続き待つよう提案している。

2025年3月10日、クナムコミューン人民委員会はチエン氏との協力を継続した。話し合いと説明の後、家族は同意し、ドンロン地域の農村住宅地建設の詳細計画プロジェクトに属する土地区画番号1240、面積294.8平方メートル、地図シート番号22の割り当てを全会一致で要請しました。この土地区画は、省人民委員会によって土地利用目的を変更するよう指定されました。現在、コミューン人民委員会は用地整地作業を完了しており、2025年に土地使用権の競売に向けて土地価格を決定することを提案している。

ボチャク地区農業環境局の説明によると、家族の希望通り土地区画番号274、地図シート番号26を引き渡さない理由は、この土地区画に対する補償がされておらず、用地整地も行われておらず、省人民委員会による土地利用目的の変更や土地の割り当ての決定も行われていないため、土地の割り当て手続きが実行できないためだという。一方、土地区画番号1240、地図シート番号22については、用地取得および整地作業が完了しており、2024年に省人民委員会から土地が割り当てられました。そのため、当局は、クナムコミューン人民委員会に、土地区画番号1240、地図シート番号22の交換計画を緊急に策定するよう指示するよう地区人民委員会に提案し、グエン・ティ・チュット氏と合意しました。ただし、地方自治体は、交換された土地区画の土地使用権価値がより高いか低い場合に備えて、補償計画に留意します。

したがって、ボーチャック地区農業環境局の意見によれば、土地区画番号 1240、地図シート番号 22 がチュット夫人の古い土地区画よりも高く評価される場合、チュット夫人は補償しなければなりません。ファム・ヴァン・チエン氏は憤慨した。「地方自治体によると、母の旧土地（面積1,434㎡）の評価額は3億ドン強ですが、地図帳番号22番、1240番地の土地は9億ドン以上です。つまり、この土地を取得するには、母は最大6億ドンの補償金を支払わなければならないということです。では、母はどこから補償金を捻出するのでしょうか？ 一方で、以前の規定では、500kV送電線プロジェクトの実施にあたり、区人民委員会は移転世帯から土地使用料を徴収することなく、新たな住宅用地の支援と割り当てを行う責任を負っているはずです。」

ドゥオンコンホップ

出典: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/