指示に従って過剰請求しますか?
毎年、過剰請求の問題は多くの学校の保護者の間で議論される話題になります。過去には、過剰請求は一部の学校と保護者からの寄付金でのみ発生していましたが、現在では、寄付金から買い物、カリキュラム外の指導の組織化まで、過剰請求はあらゆる種類のトリックを伴う「マトリックス」になっています。
例えば、ハイズオン省のある高校は、規定外の多くの授業料を徴収したとして告発された。したがって、この学校は社会保険料として年間30万ドン、駐車料金として年間36万ドンを徴収しています。制服1,464,000 VND、身体保険300,000 VND/年。サマースクール 920,000 VND;追加学習 2,176,000 VND;電子連絡帳 年間15万VND... 総収益は生徒1人あたり870万VND以上。
過剰請求の被害者は親や生徒だけではなく、時には州の予算も被害に遭う。なぜなら、教育への投資という名目で資金を支出するためのあらゆる種類の計画が策定されているからです。最近、ハノイのハドン地区の学校の多くの保護者が教育局に出向き、保護者の寄付で設置された学校のエアコンシステムは正常に機能していたが、学校と地区はそれを撤去し、完全に国家予算から新しいものを購入するよう指示したという事実について苦情を申し立てなければならなかった。しかし、新学期が始まっても新しいエアコンはどこにも見当たりません。子どもたちは学校へ通っていますが、使えるエアコンがないので、親たちは子どもたちのためにお金を出し合ってエアコンを買おうと奮闘しています。
年度初めの過剰請求、新学期の初めの親にとっての悪夢。
収入と支出のマトリックス 現在、地域ごとに異なる収集が許可されています。ハノイでは、学校は2023〜2024年度の初めに、寄宿サービス料など9種類の料金を徴収することが許可されています。 1日2回の勉強にかかる収入と支出。学用品の収入と支出学生のための飲料水の収集と支出;学生健康保険;学校での追加教育および学習のための収入および支出。援助、贈与、寄付、補助金の収入と支出。収入と支出の資金調達。ユニフォーム、スポーツウェア、バッジからの収益。街にいる間。ホーチミン市は、規定された通常の授業時間外の教育活動による収入など、4 つの主要グループに属する 26 の収入項目を規制しています。教育活動のための収入は承認されたプロジェクトに従って実行されます。搭乗活動に関するサービス収入収益は個々の学生を支援します。このような徴収規定により、各金額は数十万ドンに過ぎないが、親が負担する金額は数百万ドンに達する。 |
「夏の終わりに、学校はプロジェクトに従って学校が設置するための土地を返還するために、保護者が寄付して購入したエアコンをクラスから取り外すように強制しました。しかし、まだインストールされていません。 「教室は混みすぎて暑くて子供たちが耐えられないので、親はエアコンを買うお金を払わなければなりません」とある親は語った。
上記の 2 つの学校での話は、過剰請求が横行する現在の状況では、ほんの些細なことに過ぎません。徴収を認める方針のため、学校は運営予算を得るために徴収額を増やします。過剰請求が自発的なものであれば、親は支払いを拒否することができますが、過剰請求が指示されたものであれば、親は屈服してその結果に耐えるしかありません。
学校における指導のつながりの問題
年度初めの過剰請求は、学年全体を通しての過剰請求のほんの一例にすぎません。過剰請求はさまざまな形で発生しますが、英語教育は現在最も複雑な過剰請求であると考えられています。たとえば、タンディン小学校（ハノイ、ホアンマイ）では、私立ユニット（放課後クラブは含まない）と連携して、BME-KIDs英語（月額料金150,000 VND）を含む3つの教育プログラムを提供しています。英語・数学（月額100,000 VND） STEMサイエンスによる英語サポート（料金 150,000 VND/月）。同様に、マイドン小学校（ハノイ、ホアンマイ）では、英語 - 数学プログラムという 3 つの追加教育活動を提供しています。 BME-KIDs 初等英語プログラム; STEM科学を通じた英語強化プログラム。クラブはすべて学校によって外部の民間団体と提携されており、料金制です。今年、Nghia Do小学校（Cau Giay地区）では、1年生と2年生を対象に、数学・理科を通じて英語に慣れるためのプログラムを実施しました。週4コマで、料金は1人あたり月額46万ドン以上、1学年（9か月）あたり414万ドンです。
公立学校が私立学校と競って協力し、保護者に「任意」で追加授業への登録を求める状況は目新しいものではない。これはハノイや他の省の多くの学校で何年も前から起こっています。しかし、教育の質は保護者にとって懸念事項です。最近、ある親は、教育訓練省によって自分の地域に割り当てられた英語教師のリストを見て驚きました。リストには、ネイティブスピーカー（イギリス人、オーストラリア人、アメリカ人）の外国人教師は一人もおらず、ウガンダ、ガーナ、カメルーンなど遠く離れたアフリカ諸国出身の教師しかいません。
「英語教育は、ネイティブの教師（イギリス人、オーストラリア人、アメリカ人）を招待することでつながり、生徒が英語を母国語とする人々とコミュニケーションをとり、英語を使用する文化を学ぶことができるようになります。」英語が母国語ではない国の国籍を持つ外国人を採用する場合、彼らの教育レベルはベトナムの教師よりも優れていない可能性があります。現在、ベトナムの外国語教師は大学入学時に、非常に競争率の高い3つの試験（数学、文学、英語）を受けなければなりません。教師たちは外国語が上手なだけでなく、背景知識も非常に優れています。一方で、「英語を母国語としない教師は、英語を教える資格があるのだろうか？ 」と疑問に思う保護者もいる。
英国在住のベトナム人教授は、ジャーナリスト＆パブリックオピニオン紙の記者に対し、非ネイティブ教師の英語力を判断するのは現在非常に難しいと語った。しかし、彼女によると、ウガンダ、ガーナ、カメルーンなどの国の人々の英語は非常に理解しにくいそうです。
「これらの教師のレベルを知るには、IELTS レベルに応じてテストする必要があります。」 「英国、米国、オーストラリアの教師にとって、IELTSの評価は難しくありませんが、他の国では7.0以上のレベルを持っている人はほとんどおらず、8.0が必要な場合はほぼ確実に不合格になります」と教授は語った。また、英国、米国、オーストラリア以外の出身の教師の外国語能力に関連して、オーストラリアで活動する専門家も、教師を雇う際にはネイティブの教師を雇う必要があるという意見を表明した。英語を母国語とする人や他の国出身の教師は、教えることを許可される前に厳しいテストを受ける必要があります。
現在、一般学校における外国語教育の規模は数十億ベトナムドンに及んでいます。そのため、学校で英語を教えるために外国人教師を派遣する企業が次々と誕生しました。さまざまなフォームとプログラムがあります。しかし、需要が高いため教師が足りず、教師の質が低下しています。この家庭教師問題で利益と手数料が出たため、管理が緩みつつあります。
検査と管理を強化する必要がある ホアン・ミン・ソン副大臣は、一般教育分野については、保護者代表委員会憲章や教育・研修の支援活動に関する規定など、学年初めの徴収の実施をガイドする完全な回状や文書を省が発行したと述べた。あらゆる形態での過剰請求を避けるために、地方自治体は検査と管理を強化する必要がある。 |
チン・フック
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