司法委員会は州裁判所と地区裁判所の名称変更を承認しない。

11月9日午後、国会は人民裁判所組織法（改正）案に関する説明と報告を聞いた。

最高人民裁判所長官グエン・ホア・ビン氏は人民裁判所組織法（改正）草案に関する報告書を提出した。写真：フォン・ホア/VNA

最高人民裁判所のグエン・ホア・ビン長官は、人民裁判所組織法草案（改正）に関する報告書を提出し、同法草案は組織機構を完備させ、人民裁判所の質、有効性、効率、威信を向上させることを目的としていると述べた。祖国と国民に奉仕し、割り当てられた任務を首尾よく遂行する、専門的かつ近代的で誠実な裁判制度を構築する。

法案の主要な修正と補足に関して、グエン・ホア・ビン最高裁判所長官は、法案は任務と権限に関する5つの主要な内容を修正、補足すると述べた。完璧な組織構造;裁判所の人材の革新と質の向上。裁判官の選任および監督と裁判への国民参加制度の革新のための国家評議会。

法案草案は、裁判所に2つの新たな任務と権限を追加する。それは、法律の規定に従って行政違反を解決し、裁定することと、裁定において法律の適用を説明することである。法案は、裁判所が公判で刑事訴訟を開始することを決定する権限を有するという条項を削除するように修正される。裁判において裁判官団が犯罪の兆候を発見した場合、裁判官団は管轄当局に刑事訴訟を開始する決定を出すよう勧告する権利を行使するものとする。

さらに、この法案は、裁判所には証拠を収集する義務がないという指針を修正している。刑事事件の場合、裁判所は、捜査機関、特定の捜査活動を行うために任命された機関、検察院が公判で収集し明らかにした文書と証拠、および議論の結果に基づきます。

民事事件及び行政事件においては、裁判所は、訴訟法の規定に従って当事者が収集し裁判所に提出した書類及び証拠並びに訴訟の結果に基づいて裁判を行う。

特に、裁判所機構の整備に関しては、法案草案では省レベルの人民裁判所に代わる人民控訴裁判所、地区レベルの人民裁判所に代わる第一審人民裁判所の設置が規定されている。例えば、ハノイ人民控訴裁判所、ホアンキエム人民第一審裁判所など。これは、中央委員会決議第27号に定められた「裁判所の管轄権に応じた独立性の確保」という任務を制度化するものである。同時に、この規定は裁判所の長期的な発展志向と一致しています。今後、私たちは、第一審レベルの訴訟手続きを行う機関があらゆる種類の事件を捜査、起訴、裁判するのに十分な能力を備えたときに、第一審人民法院の権限を強化することを提案し続けます。人民控訴院は、控訴手続きに従って判決を下すことを主な任務とする。

この法案は、特定の種類の特別事件を審理する専門の第一審人民法院が存在するという裁判所制度の規定を補足するものである。この法案では、司法官の階級と等級も改革されており、裁判所判事には最高人民法院判事（2等級）と判事（9等級）が含まれる。さらに、年齢、職位、道徳的資質および信頼性、完成した仕事の質など、最高人民法院の判事および裁判官の任命基準と条件を補足します...

最高人民法院長官は、裁判所の人材の革新と質の向上について、判事、審査官、書記官といった司法職の階級と等級を革新し、判事の動員、配置、政策実施における現行規則の限界と不十分さを克服し、各レベルの裁判所に対する国民の信頼を高めるべきだと述べた。裁判官が司法活動に専念し、高度な資格を持つ専門家となるよう奨励する...

司法委員会は州裁判所と地区裁判所の名称変更を承認しない。

国会司法委員会委員長が人民裁判所組織法（改正）草案に対する審査報告書を提出した。写真：フォン・ホア/VNA

国会司法委員会のレー・ティ・ガ委員長は検討報告書を提出し、省級人民裁判所と郡級人民裁判所の管轄区域に応じた改称について、「名称変更」は形式上のもので、名称を変えただけで内容は変わっていないため、委員会の大多数の意見は名称変更の草案に同意しなかったと述べた。これらの裁判所は依然として地区および州の行政単位に付属しており、管轄権を保持しています。

この変更により、他の地方司法機関との組織上の非互換性が生じました。法制度の一貫性を確保するためには、多くの関連法を改正する必要があります。コンプライアンスコストが発生します。したがって、司法委員会は、これらの裁判所の名称を現行法どおりに維持することを勧告します。

また、司法委員会の委員長は、法案に賛成する意見もあったと述べた。上記の裁判所の改革は、裁判所の管轄権に応じて裁判所の独立性を確保するという本質を確認するものである。裁判所間の関係は行政上の関係ではなく手続き上の関係であり、裁判の各段階間の独立の原則を保証します。裁判所の改革は、党の指導、選出された機関の監督、および同レベルの司法機関との業務の調整には影響を及ぼさない。

専門の第一審人民法院について、司法委員会は、人民法院の組織において、高度な専門性を必要とし、裁判所の専門性の向上に貢献し、実務の要求を満たす、特殊な性質を有する特定の種類の事件を扱う専門の第一審人民法院を設置するという規定に基本的に同意している。特定の専門の第一審人民法院を設立する場合は、必ず計画書を作成し、主務官庁に提出して審議と決定を受けなければならない。専門的な第一審人民裁判所の設立は、2013年憲法の規定に従わなければならない。

起草機関は、特定の専門の第一審人民法院の設立、その数、法的管轄権について国会にもっと明確に報告すべきであるとの意見がある。第一審人民法院法案に規定されている。国会常任委員会のみが、その領域に応じてこの裁判所の数と管轄範囲を規定する権限を有する。人民法院の組織において、専門の第一審人民法院を設置するという規定は、所管官庁の意見を必要とする。

Baotintuc.vnによると

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