高額な電気を購入する
具体的には、ドンナイ2水力発電所の電力売買に関して、政府検査官の結論では、2014年5月9日に電力取引会社とチュンナム水力発電株式会社が暫定価格1,740ドン/kWhで電力売買契約を締結したと述べられています。
この価格は、商工省の2013年1月15日付決定第8440号で規定された、水力発電所に適用される2013年の発電価格枠の上限価格(983 VND/kWh)よりも757 VND/kWh高い。
その後、EVNは毎年定められた上限価格に従って仮支払いを行うことを提案したが、商工省は規定の価格枠を超える1,740ドン/kWhの仮支払い価格を承認した。これは電気法の規定に反しており、法的根拠が確保されていません。
投資家が投資資金を決済した後、検査の結論は「電力取引会社と投資家は再交渉したが、電力購入価格は依然として規定の枠組みを超えていた。これは電力規制当局の契約承認権限を超えているが、当局はまだ電力購入契約を検査しておらず、大臣に報告して権限に従って検討と決済を行う」と判定された。
同時に、検査の結果、EVNとドンナイ2水力発電株式会社は、投資資本決済に基づいて電力購入契約を交渉し、署名した後、電力購入契約の検査のために電力規制当局に速やかに報告しなかったことが判明しました。これは規則に準拠していません。
これが、電力売買価格が規制枠を超える原因であり、商工省とEVNが調査し検討する必要がある。
一方、上記の欠点、欠陥、違反により、2008年12月以降に行われたドンナイ第二水力発電所の電力購入価格と電力購入契約に関する問題の交渉、検査、承認、処理は、法律と電力購入契約の規定に従って完全に解決されていない。そのため、検査機関は、責任はEVN、電力規制当局、商工省にあると判断した。
同様の違反はソンブン4水力発電所でも発生しました。電力取引会社とフー・タン・ミー株式会社(ソンブン4の投資家)は、2015年の価格枠を211ドン/kWh上回る1,271.84ドン/kWhの価格で契約を結びました。この交渉の結果は電力規制当局に報告されていません。政府監察機関によれば、責任はEVNにあるという。
2022年7月、EVNとフータンミー株式会社は、電力購入契約を修正・補足する契約を締結し、その公式価格は2019年の水力発電所の上限価格と同等の1,110ドン/kWhであった。しかし、上記の違反により、電力購入価格と購入契約に関する問題の交渉と処理は10年以上にわたって完全に解決されないまま続いていた。責任は商工省電力規制当局 EVN にあります。
州監査の勧告を無視
検査の結論では、ブンアン1火力発電所とドンナイ5火力発電所の財務管理に関する国家監査の勧告が当事者によって実施されておらず、長年の遅延につながっていることも指摘された。
具体的には、2016年9月5日、国家監査院は、ブンアン1火力発電所建設投資プロジェクトおよびブンアン発電センター500KV配電建設投資プロジェクトの建設活動および投資資本の管理と使用に関する監査結果を報告し、総額約3兆1,400億ドンの減額による財務清算を勧告した。
しかし、検査の時点では、国家監査の結論と勧告に従って、EVN、EPTC、PV Power は電力売買価格を調整するための再交渉をまだ実施していませんでした。
ドンナイ第5水力発電プロジェクトに関しては、2016年5月に国家監査院が同プロジェクトの投資資本を3,510億ドン以上削減し、プロジェクト投資資本決算に応じて電力価格の再交渉を勧告したが、監査時点では電力価格の調整は完了していなかった。産業貿易省は監査報告書を受け取ったが、EVNに対して電力購入価格の再交渉や電力購入契約の調整をまだ指示していないことは特筆に値する。
これらの違反に直面して、政府検査官は商工省に対し、関係当事者と協力してこの発電所の電力購入価格を再交渉し、検討と決定のために電力規制当局と商工大臣に報告するよう勧告した。
政府監察機関はまた、関係部署に対し、これらのプロジェクトにおける欠陥や違反について調査し、責任を負わせるよう要請した。
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