南北高速鉄道事業への投資政策を国会第8回会議に提出し審議・決定

Việt NamViệt Nam07/11/2024

国会常任委員会は、11月6日夜、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の議長の下、報告を聞いた後、南北高速鉄道プロジェクトの投資方針を国会に提出し、審議と決定を求めることと、ロンタイン国際空港プロジェクトの投資方針の調整を第8回国会に提出し、審議と決定を求めることに合意した。

今晩の国会常任委員会会議の様子。

前例のない規模のプロジェクト

に代わって 国会常任委員会は、南北高速鉄道プロジェクト報告書に関する締めくくりの発言で、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は次のように述べた:「これは我が国で前例のない規模のプロジェクトであり、実施前例がなく、社会経済生活、財政、公的債務の多くの側面に影響を及ぼします。したがって、政府は、節約と効率性を確保するために、総投資額の計算と設計オプションの検討を継続するよう求められています。」

もう一つの重要な要件は、政府の提案に従ってルートを選択する根拠を明確にするために、比較オプションの説明を補足することです。稲作面積、転換対象となる森林面積のさらなる評価、および稲作地と森林被覆率の目標を確保するための解決策。

トラン・タン・マン国会議長が会議の議長を務めた。

国会常任委員会は、国が交通やエネルギーの分野で多くの緊急かつ必要なインフラプロジェクトを実施していることを踏まえ、政府に対し、プロジェクト実施のための資金源を慎重に評価し、リスクを管理する解決策を見つけるよう要請した。

国会常任委員会も、事業を早期に完了させるためには、事業の遂行に際立った政策、損失や無駄、否定的な影響の回避、行政手続き改革の推進、困難の除去が必要であると合意した。

チャン・タン・マン国会議長は、報告を聴取し、会議で発言した後、次のように強調した。「推定投資額670億ドル以上のこの南北高速鉄道が建設されれば、国は発展の条件を整えることになるだろう。」計算によれば、このプロジェクトはすぐには実行されず、2025年から2035年の間に完了する予定であり、より早く短縮されるほど良い。

国会議長は、今回のプロジェクトよりも何倍も規模が大きく、約3年かけて実施された海外プロジェクトの経験についても言及した。

本日午後、国会常任委員会は、ロンタイン国際空港プロジェクトの投資政策の調整を国会第8回会議に提出し、審議と決定を求めることにも合意した。政府は国会常任委員会の意見を受け入れ、書類と提出書類を完成させ、第1段階事業の進捗が遅れている原因と責任、第3滑走路を第3段階から第1段階に調整する必要があることなどを明らかにするよう要求する。

国会常任委員会は政府に対し、プロジェクトの質を保証し、提案どおりに実施するための資金源を確保し、進捗に影響を与える調整手続きを実行する必要につながるいかなる問題も発生させないようにするよう要請した。

グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が閉会の挨拶を行った。

国会常任委員会は、土地を回収した人々とプロジェクトの影響を受ける地域の人々の生活と生計を安定させるための解決策を継続的に講じるよう要請した。ロンタイン国際空港プロジェクトに関する国会決議のその他の内容を引き続き効果的に実施します。

プロジェクト交通需要予測の計算根拠の明確化

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、南北高速鉄道プロジェクトの投資政策に関する予備的レビュー報告書を発表し、次のように指摘した。「プロジェクトの社会経済的、財務的効率性に関しては、プロジェクトの輸送需要を予測するための計算根拠を明確にすべきだという意見があったが、実際には、過去には多くのBOT輸送プロジェクトの輸送需要予測が現実と大きく異なり、財務計画の非効率性につながり、プロジェクト契約の調整を余儀なくされた。」

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長によれば、経済委員会常任委員会は、政府の提出書第685/TTr-CP号に記載されている政治的、法的根拠と理由により、このプロジェクトへの投資の必要性に同意しているという。

投資の範囲、規模、予備設計計画について、経済委員会の委員長は次のように述べた。「政府の提案に従ってプロジェクトルートを選択した根拠を明確にするために比較計画を補足し、説明するとともに、特にナムディンを通過する区間については、「可能な限り直線的」という原則に従ってルートを明確にし、プロジェクトの有効性を確保すべきだという意見がある。」

経済委員会の委員長は、高速鉄道を国営鉄道網、都市鉄道、その他の交通システムと接続する計画を明確にすることを提案した。地域および国際鉄道ネットワークに接続されています。

経済委員会の委員長は、プロジェクトの社会経済的および財務的効率性に注目し、プロジェクトの輸送需要を予測するための計算根拠を明確にすることを提案したが、実際には、過去に多くのBOT輸送プロジェクトの輸送需要の予測は現実と比べて大きな差があり、財務計画の非効率性につながり、プロジェクト契約の調整が必要になった。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣が報告書を簡単に発表した。

国家評価評議会の評価報告書の内容を引用すると、収益予測と収益成長率は高く、多くの潜在的なリスクを含んでいると述べられています。経済委員会の委員長は、プロジェクトの実際の財務効率と、運輸事業活動における将来の損失を国家予算で補填しなければならない可能性を適切に評価するための徹底的な検討を提案した。

この輸送モードがもたらす時間、チケット価格、その他の利点の利点を備えたプロジェクトの運営は、短距離飛行の効率に大きな影響を与え、将来の空港への投資と開発に影響を与えるでしょう。そこで、経済委員長は、この内容を明確にすることを提案した。

提案によれば、既存の鉄道路線は引き続き改修・改良され、貨物輸送や近距離観光客輸送に利用される予定で、別プロジェクトで実施される。しかし、既存の鉄道路線の改良の効果、時期、期間は不明である。

この内容に関して、経済委員会の委員長は、適切な投資判断の根拠とするために、両鉄道システムの完成に向けた投資の総合的な評価を検討することを提案した。

国会常任委員会は、南北高速鉄道事業への投資政策を国会に提出し審議と決定することに合意した。ロンタイン国際空港プロジェクトの投資方針を見直し、調整することを決定する。

南北高速鉄道プロジェクトの投資政策承認案を提出したグエン・ヴァン・タン運輸大臣は次のように述べた。「高速鉄道はハノイ(ゴックホイ駅)を起点にホーチミン市(トゥーティエム駅)まで続き、20の省と市を通過する。路線距離は約1,541kmです。

投資規模については、軌間1,435mm、電化、設計速度350km/h、荷重容量22.5トン/軸の複線鉄道を新設する。旅客輸送、国防・安全保障の両用要件を満たし、必要に応じて貨物輸送も可能。

大臣は、このプロジェクトの予備的な総投資額は約1,713,548億ベトナムドン(約673.4億米ドル)であると述べた。

2035年までにプロジェクトを完了するために、中期公共投資計画に国家予算資本が割り当てられる予定であり、資本割り当ては約12年間にわたり、平均して年間約56億米ドル、2023年にはGDPの約1.3%、2027年(プロジェクト開始)にはGDPの約1%に相当します。実施プロセスにより、投資のための多様な法的資本源が動員されることになります。

プロジェクトの実施進捗状況について、運輸大臣のグエン・ヴァン・タン氏は、実現可能性調査と設計報告書の作成と承認の作業は2025~2026年に完了すると述べた。敷地の整地を実施し、2027年にプロジェクトを開始する。 2035年までに基本的に全ルートを完成することを目指します。


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