中期公共投資計画の63兆7250億ドンの使用許可を国会に提出

Công LuậnCông Luận16/01/2024

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国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、この内容を検討した上で、政府が国会に審議と決定を求めたが、2022年の中央予算収入増加分に相当する一般準備金財源から2021~2025年の中央予算資本による中期公共投資計画を公共投資業務およびプロジェクトに使用すること、および中期公共投資計画の準備金財源からベトナム電力グループ(EVN)の中期公共投資計画を補充することを許可することは政府の権限内にあると述べた。

財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、2022年の中央予算収入源の増加分に相当する一般準備金から中央予算資本による2021~2025年中期公共投資計画の公共投資業務およびプロジェクトへの使用に関して、中央予算資本による中期公共投資計画の一般準備金の使用の割り当てと手配は、公共投資法、国家予算法、国会および国会常任委員会の決議に規定されている原則と優先順位に厳密に従わなければならないと述べた。

国会、中期公共投資計画に63兆7250億ドンの使用を承認、画像1

国会のパノラマで、国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長が検証報告書を発表するのを聞いている。

財政予算委員会の意見の大半は、2022年の中央予算収入増加分に相当する一般準備金から、2021~2025年の中央予算中期公共投資計画の63兆7,250億ドンを公共投資業務およびプロジェクトに使用する許可を国会に提出することに合意した。

財政予算委員会の意見の大多数は、政府の提出内容に基づき、2021~2025年中期公共投資計画の一般準備金財源から33,156,987億ドンの2021~2025年中央予算資本の追加中期公共投資計画を各省庁、中央機関、地方に割り当てる許可を国会に提出する方針で一致した。

規定通りの投資手続きを満たしていないプロジェクトのリストに割り当てられると予想される残りの資本30,568,013億ドンに関しては、財政予算委員会の意見の大半は、政府に投資手続きを緊急に完了させ、法律で規定されている投資手続きを満たした省庁、中央機関、地方に追加の中期公共投資計画を割り当てることを国会に報告し、検討と決定するよう指示する政策を国会に提出することに合意した。緊急の場合は、国会の会期の間に国会常任委員会に報告して審議、決定し、最も近い会期の国会に報告する。

プロジェクトのリストに関しては、財政予算委員会が検討した結果、政府党委員会が政治局に報告したプロジェクトのリストに、手配予定のプロジェクトが17件含まれていることが判明した。財政予算委員会の意見の大多数は、政府が法律の規定に従って、投資手続きの検討、確保、資本手配、資本均衡能力の確保に責任を負うことを示唆した。また、上記プロジェクトの中には、総資本が国家重要プロジェクトの基準を満たすプロジェクトもあり、政府は書類を完成させ、公共投資法の規定に従って国会に提出し、プロジェクト投資政策の審議と決定を行う必要がある。

国会、中期公共投資計画に63兆7250億ドンの使用を承認、画像2

国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長。

公共投資法第89条第2項の規定を超える多数のプロジェクトは決議106/2023/QH15の適用対象外であるため、決議106/2023/QH15の特定のメカニズムを直接適用するには十分な法的根拠がないとの意見もある。

バリア・ブンタウ省コンダオ郡への国営送電網からの電力供給プロジェクトを実施するための資本の割り当てに関しては、財政予算委員会の意見の大半は、プロジェクトの中央予算資本計画をEVNに割り当てることを検討するよう国会に報告することに合意し、同時に、プロジェクト投資の決定機関としてEVNを割り当て、プロジェクト投資方針の承認決定を首相が調整することを提案した。

以上の分析から、財政予算委員会は、政府に対し、公共投資法、国家予算法、国会および国会常任委員会の決議の規定に従って、資本配分の原則、基準、条件、手順、優先順位の厳格な遵守を再検討するよう勧告する。

政府が各省庁、中央機関、地方自治体に対し、プロジェクト投資を速やかに決定し、または法律の規定に基づいてプロジェクト投資の決定を調整するよう指示し、公共投資法第53条の規定に従って年間資本計画の取り決めについて国会に審議と決定を報告し、規定の条件を満たした場合に一般準備金から2021~2025年中期公共投資計画に補足される任務とプロジェクトを実施するために、2022年の中央予算収入増加分から2024年と2025年の計画を各省庁、地方自治体に割り当てるよう国会に報告することを提案する。国会の会期間の期間は、国会常任委員会に報告して決定を受け、直近の会期で国会に報告する。

同時に、政府の提案に基づき、バリア・ブンタウ省コンダオ郡の国家送電網から電力を供給するプロジェクトをベトナム電力グループが実施できるよう、2021年から2025年までの期間に中期公共投資計画を中央予算資本で補充するための決議第93/2023/QH15号に従い、中期公共投資計画の一般予備財源の使用について国会に審議と決定を求める。同時に、首相が投資政策の承認決定を調整し、EVN をプロジェクトへの投資を決定する機関に任命することが提案されています。


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