多くの問題が建設の進捗を妨げている
3月21日、中部地域への出張を続けるグエン・ズイ・ラム運輸副大臣は、ハティン省を通る南北高速道路構成要素プロジェクト2件の請負業者およびプロジェクトコンサルタントとの作業会議を開催した。
グエン・ズイ・ラム運輸副大臣は、バイ・ヴォット-ハム・ギとハム・ギ-ブンアンの2つのプロジェクトの建設部隊と協力した。
会議で、Xuan Truong Construction Enterprise(ハムギ-ブンアン高速道路の請負業者)の副社長であるDo Thanh Chung氏は次のように述べた。「現在、 今は 労働と機械のシフトの基準と単価は現実に近くありません。見積もられた材料価格が現地の価格水準に適合しておらず、多くの請負業者に困難をもたらしています... 請負業者にはプロジェクトに役立つ採掘のために特定の材料鉱山が付与されていますが、鉱山での材料価格を計算する方法についてのガイドラインはまだありません。
また、設計調査作業には現場からの逸脱も多少あります。当初、560キロ地点の丘陵地帯から採取した70万立方メートルの岩石をコンクリートやグレード1の砕石の製造に使用する計画でした。しかし、実際には約10万立方メートルしか使用されなかったため、部隊は橋梁や暗渠の資材供給に消極的となり、調整書類の作成を余儀なくされました。
あるいは、Km535 の丘の場所のように、当初の設計計画は掘削することでした。しかし、作業中に多くの硬い岩に遭遇したため、発破を使わなければなりませんでした。しかし、地雷を爆発させるための書類手続きには 3 か月かかります... 天候が良いときは、部隊が書類手続きを進めなければならないことも言及する価値があります。手続きが終わると、再び雨が降り始め、風が強くなりました。これらの問題は、建設の進捗と成果に大きな影響を及ぼしています」とチョン氏は例を挙げた。
会議では、両プロジェクトの建設部門が意見やプロジェクト建設上の問題点を表明した。
チョン氏は、この会議を通じて、運輸省がプロジェクト管理委員会とコンサルタントに対し、請負業者と協力して未解決の問題を解決するよう指示することを期待している。
また、ハムギ・ブンアン高速道路プロジェクトでは、株式会社471のゼネラルディレクターであるマイ・アン・ドン氏が、ユニットがプロジェクト全体に同時に展開していると語った。進捗は33%に達しました。
他の請負業者と同様に、471 にとって最大の困難は標準単価と材料調整の問題です。
ドン氏によれば、報告書を見ると、このプロジェクトの支出率は低いが、請負業者の実際の建設成果は高いことがわかるという。その理由は、材料供給源を調整した後の承認された出力と支払いがまだ低いためです。
したがって、請負業者は、プロジェクト管理委員会とコンサルタントが請負業者の完成量の迅速な承認を指示するか、または暫定承認率を上げるように省に要請します。技術的な設計調整や軟弱地盤処理ソリューションの変更が必要な場所では、理事会とコンサルタントが現場での実施を承認した後、請負業者への支払い書類付録も承認して署名するか、支払いの滞留を回避するために一定の間隔で更新します。
副大臣は、プロジェクトの完了時期が近づいている一方で、生産量がまだ少ないため、各部署や請負業者に主観的にならないよう要請した。
林副大臣は、請負業者の困難を共有し、設計調査部隊はより注意を払う必要があると述べた。回収された材料を使用する場所の調査プロセスでは、地質を詳細に評価するためにドリルビットの厚さを増やす必要があります。請負業者の反省によれば、設計が現実に近くなかったため、商業鉱山で資材を購入したり、商業コンクリートを購入したりしなければならなくなり、請負業者の建設の進捗に影響を及ぼした。
コンサルタント側では、パッケージ12 Ham Nghi - Vung Ang(HECO Company)のプロジェクトマネージャーであるエンジニアのNguyen Ngoc Dung氏が次のように述べています。「調査プロセス中、掘削機の数が限られていたため、採掘場所の埋蔵量と材料の品質を完全に評価することは不可能でした。」不一致が検出されるとすぐに、コンサルタントは理事会と協力してファイルを準備し、請負業者に対する調整を直ちに承認しました。
運輸省建設投資管理局副局長グエン・タン・ヴァン氏は次のように評価した。「現在の進捗状況と残り時間を考慮すると、プロジェクトは2025年6月に完全に完了する可能性があります。」
しかし、ヴァン氏は、請負業者の進捗スケジュールが全体的な建設対策と結びついておらず、現場とも結びついていないことに懸念を表明した。
「各部署はプロジェクト全体を見直し、建設計画を現場と連携させる必要があります。同時に、排水システム、交通安全システム、交差点など、ルート策定後に発生する問題も継続的に検討し、対処する必要があります。文書と手順の面で一貫性を保ち、プロジェクトに使用される資材の原産地と品質を管理する必要があります」とヴァン氏は述べ、さらに次のように付け加えた。「鉱山における資材価格の問題については、建設投資管理局が建設経済局(建設省)と協力し、価格算出方法を検討し、近日中に指針を発表する予定です。」
プロジェクトの品質は、企業の存続とプロジェクト マネージャーの政治的生命を左右する決定的な要因です。
グエン・ズイ・ラム副大臣は、ハティン省を通る南北高速道路プロジェクト2件の請負業者の努力を認め、次のように強調した。「プロジェクトに参加している請負業者はすべて運輸省によって慎重に選定されており、特に以前の高速道路プロジェクトに参加していた、有能で経験豊富な部隊です。」選ばれることは名誉なことであると同時に責任でもあります。
ハティン省を通過する南北高速道路プロジェクトは、電力網インフラの一部が依然として行き詰まっている。
このプロジェクトは2023年1月に開始されますが、一部のパッケージは1〜2か月遅れています。しかし、14か月(プロジェクト実施期間のほぼ半分)が経過した現在でも、請負業者は作業量の約30%しか達成していません(Xuan Truongだけで約20%)。
「我々は、プロジェクトを予定より早く完了させ、2025年6月30日に完了させるべく努力しています。プロジェクトの工期はわずか15ヶ月ですが、まだ多くの作業が残っています。第一段階の最も困難な課題は克服しましたが、これからは更なる努力と努力を重ねなければなりません」と副大臣は述べ、請負業者に対し責任を自覚するよう求めた。
「信頼され、選定された請負業者は、投資家と運輸省に対する約束を果たさなければなりません。何があっても、品質を最優先しなければなりません。品質は、企業の存続とプロジェクト管理スタッフの政治的生命を左右する決定的な要素として決定されなければなりません。請負業者は細心の注意を払わなければなりません。これは指名競争入札プロジェクトであるため、すべてがきちんと行われ、書類と手続きが整然としていて完全でなければなりません」と副大臣は強調した。
Xuan Truong民間企業はHam Nghi - Vung Angプロジェクトを建設中です。
さらに詳しい情報について、副大臣は次のように述べた。「運輸省は関係部署に指示を出し、請負業者にとっての困難を解消するとともに、建設省と調整して、すぐに単価基準に関する一連の新しい規制を発行する予定です。」
ただし、施工者自身も気象状況や工事現場の状況を踏まえてシフトを増やしたり、現実に合った施工計画を立てたりするなど、事前に努力する必要があります。プロジェクトの期限が迫っているため、請負業者は今すぐに進捗を早めなければなりません。同時に、物資や資材を事前に準備し、最終段階まで先延ばしにしないようにしてください。
副大臣はまた、コンサルティング部門に対し、発生する問題への対応や書類の審査において請負業者を迅速に支援する役割と責任を果たすよう要請した。プロジェクト管理委員会は、既存の土地問題を徹底的に処理するために、引き続き地域を綿密に監視します。
「大臣は、南北高速道路第2期の12の構成プロジェクトについて、道路開通時に休憩所、スマート交通管制センター、サービス道路を同時に完成させるよう指示した。したがって、今後、プロジェクト管理委員会は実施計画を策定する必要がある」と副大臣は指摘した。
タンロンプロジェクト管理委員会(プロジェクト投資家、運輸省)のホー・ゴック・ロアン副委員長は、副大臣および作業代表団に報告し、次のように述べた。「バイ・ヴォット・ハム・ギプロジェクトでは、これまでに、VINACONEXと国防省のゼネラル・コーポレーション319の2つの請負業者による総生産額は、1兆3,170億/4兆8,730億(27%)に達しました。」取締役会は、2023 年に割り当てられた計画資本の 100% と、2024 年に割り当てられた計画資本の 46% (6,070 億ドン) を支出しました。
ハムギ・ブンアンプロジェクトは、現在までにプロジェクトの進捗率が21.81%(生産高1兆3,770億4,000万ドン/6兆3,144億8,000万ドン)に達している。そのうち、XL11パッケージは、Xuan Truong-Tu Lap-471合弁会社が3,534億VND/815を完了しました(23.07%に相当)。このパッケージでは、Tu Lap の請負業者と 471 の請負業者が設定されたスケジュールを完了し、それを上回りました。スアン・チュオン単独では19%にしか達しなかった。
合弁会社Xuan Truong - Construction 368のパッケージXL12は、562/2,780億VND(20.22%)を完了しました。請負業者368建設会社は42.5%に達し、Xuan Truongは17%近くに達しました(2.6%低下)。 2024年のプロジェクトの支出率は1,437億VNDあたり1380億VNDで、約9%に達する。
ロアン氏によれば、ハティン省は建設用地の整地と請負業者への鉱山の譲渡をうまく行っているという。ここで問題となるのは、進捗に影響を与えないように、請負業者が合理的かつ科学的な建設計画を立てなければならないということです。
副大臣の視察および本日の会議の後、請負業者の代表は建設のために十分な機械および人的資源を手配することを約束しました。さらに、各部隊は会合を開き、路線上の建設組織を体系的かつ科学的な方法で統一します。
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