装置の合理化、企業と人材の発展空間の拡大（※）

ト・ラム書記長が第13回党中央委員会会議で閉会演説を行った。写真：VNA

1月24日午後、 ハノイで、約2日間にわたる緊迫感、責任感、効率性という精神での活動を経て、第13回党中央委員会会議が多くの任務を達成した。

ハイズオン電子新聞は、第13回党中央委員会会議におけるト・ラム書記長の閉会演説の全文を謹んで掲載いたします。

「親愛なる中央委員会の同志の皆様、

会議参加者の皆様

中央委員会は、緊急性、責任感、効率性という精神で約2日間活動した後、熱心に率直に議論し、会議プログラムの内容について高い合意に達しました。私は政治局を代表して中央委員会メンバーに感謝の意を表し、会議を閉じる前に以下の意見を強調したいと思います。

まず、中央執行委員会は、決議18-NQ/TWの概要報告書と政治システムの組織を合理化する計画に大いに賛同した。政治局は、効率、効果、能率を確保するために政治システムの組織を合理化することが革命であると判断した。

したがって、中央委員会は、各省庁、部署、支部、ユニット、地方が極めて強い政治的決意を持ち、決議実施7年後に達成された成果、特に決議18号を総括した中央指導委員会によって得られた原因と教訓を継承した上で、新時代の国家の要求、課題、人民の要求を満たすこの革命を推進するための措置を同期的に実施することを求めます。

新たな時期の発展の要求に応えられるよう、政治システムの全体的な組織モデルを引き続き研究・整備し、党の指導力、統治力、戦闘力の向上を確保する。国家管理と国家統治の有効性;監督の質、社会批判、人々の習熟の促進。

部門、機関、地域の実情に応じて行政単位の配置を研究・実施し、企業と人民の発展空間を拡大し、国家と地域の資源を増強し、中間レベルを断固として排除する。政治システムの機関、部署、組織の制度と運営メカニズムを早急に改善する。立法府、行政府、司法府の権限と責任を明確に定義する。中央政府と地方政府間、および地方政府レベル間の責任を明確に定義する。地方分権と権限委譲を推進し、中央政府がマクロ管理を強化し、同期的かつ統一的な制度、戦略、計画、プランを構築し、創造的かつ発展的な役割を果たすことを確保する。 「現地で決定、現地で行動、現地で責任」をモットーに、検査と監督を強化する。

開発の妨げとなる重複や不十分な文書を見直し、改訂し、補足し、ボトルネックを解消し、すべてのリソースを解放し、開発の新たな推進力を生み出します。機関、部署、地域の自主性、積極性、創造性、自己責任力を強化するとともに、リーダーの説明責任を強化し、権力を厳格に管理します。

引き続き機能と任務を見直し、調整し、補充し、完備させ、機関、単位、組織の内部組織を合理化し、任務と革命の変化に合致する十分な資質、能力、威信を備えた幹部、公務員、公務員の人員を適切な量と高い質で再編成し、国家の発展の要求と任務を満たす。政治システムにおける幹部、公務員、公務員の採用、評価、計画、訓練、配置、活用の方法を強力に革新します。

真に徳があり、才能があり、貢献意欲があり、真に国家と人民のために献身する優秀な幹部を政治体制の指導的地位や管理的地位に選抜し配置するための適切なメカニズムと規則を早急に制定する。資質、能力、名声のない人を選別し、仕事から外します。

党機関が主導し、政治体制内の機関、単位、組織の組織機構を改革する活動に情報化とデジタル変革を強力に活用する。再編・統合後の機関、組織、部署が真に「グレードアップ」、「より高いレベルへ向上」、「人民に奉仕」できるよう、規則、業務手順、業務原則を見直し、改訂、補足する。

改革を推進し、先進的な行政を構築する。行政の境界にとらわれない行政手続きの決済と公共サービスの提供における総合的なイノベーション。煩雑な手続きを削減し、国民や企業向けのオンライン公共サービスとデジタルサービスの質を向上させ、デジタル経済への道を開き、「デジタル社会」に向けて進むための条件を整えます。

ト・ラム書記長が第13回党中央委員会会議で閉会演説を行った。写真：VOV

本日の会議の結論に基づき、各機関は党、国会、ベトナム祖国戦線、政府機関の取り決めの実施を早急に制度化し、政治システムにおける機関や組織の組織と運営に関する法的文書を改正、補足、整備し、2025年第1四半期までに完了するよう勧告されます。

地区レベルの警察を組織せずに、省、州、コミューンの3レベル警察モデルに従って地方警察機構の合理化を継続するためのプロジェクトを緊急に実施します。検査機関の配置と再編を継続的に検討し、それらが合理化され、強力で、効果的で、効率的で、効果的であることを確保し、検討と決定のために政治局に報告します。

新たな組織・機構の取り決めを実施するプロセスでは、機関や組織のすべての活動が継続的に、中断することなく、また人々や企業の通常の活動に影響を与えることなく行われるようにする必要があります。組織的取り決めの影響を受ける幹部、公務員、公務員に対する制度と政策を適切に実施する。同時に、政治思想活動をしっかり行い、実行においてコンセンサスを形成し、党員と幹部の開拓と模範精神を促進し、国家の共通の発展のために個人的な利益を犠牲にする覚悟を持つ。

労働年齢のすべての国民の労働権を保障するために、公的部門の労働者が非公的部門で働​​くために転職するための雇用創出のメカニズムを研究します。兵役や警察の任務を終えて故郷に戻った若者たちに雇用を創出する計画もある。労働年齢のすべての国民が労働に参加し、社会に物質的な豊かさを創造するよう努めます。

第二に、中央執行委員会は、2025年の社会経済発展補足プロジェクトにおいて、8％以上の成長目標と2026～2030年の期間における継続的な二桁成長を掲げることに同意した。これらは、我が国が中所得国の罠から抜け出し、2030年までに近代産業と高中所得国を備えた発展途上国となり、2045年までに高所得国を備えた先進国になるために、達成に向けて努力しなければならない目標です。

中央執行委員会は、各レベルの党委員会、党組織、当局、祖国戦線、政治・社会組織、幹部、党員に対し、解決策を同時に実行し、あらゆる資源を解放・解放し、あらゆる機会を活用し、急速かつ持続可能な発展の潜在力と強みを最大限に引き出すことに注力するよう要請する。

3つの戦略的突破口、特に「突破口の中の突破口」である制度的突破口の推進に重点を置き、以下の重要な緊急解決策を効果的に実施します。(i) 制度と法律の整備作業を引き続き推進します。近い将来、2025年に、土地、公共投資、企業法に関するいくつかの法律を指導および調整し、すべてのボトルネックと障壁を取り除きます。 「成果による管理」方式を実施し、検査、監督、管理権限の強化に伴い、「事前管理」から「事後管理」への転換を強力に推進する。 （ii）計画の中断、手続きが滞っているプロジェクト、使われていない公有地、紛争の的となっている資産や長期化した資産など、無駄になっている資源を解決するための優先的な政策メカニズムがある。不動産市場、資本市場、特に社債のボトルネックを解消し、供給を迅速に増加させます。 （iii）公的投資資源のブロック解除と効果的な活用民間投資を促進する;選択的なFDI誘致

適切かつタイムリーな信用成長の質を確保し、正確かつターゲットを絞った成長を実現するための柔軟な財政政策管理。成長の原動力は、人々の生活の糧を創出する生産・ビジネス部門、いくつかの優先部門、そして成長を再生させる可能性を秘めた部門に向けられています。

閉会式には党中央委員会委員、ハイズオン省党委員会書記のトラン・ドゥック・タン同志と代表たちが出席した。写真：VNA

消費を促進し、観光客を誘致するための解決策を強化し、拡張的な金融政策を実施する。成長目標と一致する水準でインフレを抑制する。購買力の向上を支援し、消費と国内観光を刺激するための税制政策の研究と実施を継続する。消費を刺激し、特に低所得層の人々の生活を改善します。 （iv）特に交通、エネルギー、デジタルインフラの戦略的インフラの同時完成に重点を置く。原子力発電および洋上風力発電プロジェクトを推進する;第8次電力計画の見直しと効果的な実施の進捗を加速し、2桁成長に十分なエネルギーを確保する。 (v) 科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57号の実施に重点を置く（決議第57号の実施に関する中央指導委員会が初会合を開催し、2025年の第1四半期、第2四半期、第3四半期、第4四半期に実施すべき具体的な課題を特定した。）

各機関に即時実行を求め、社会の「期待」を「失望」にさせないようにする。中央指導委員会は、一連の指標を適用して政治局決議第57号の実施結果を監視および評価し、各レベルおよび各機関の運営方法を明確に把握します。

人工知能、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、オプトエレクトロニクス、インターネット産業、モノのインターネット、バイオメディカル産業、半導体、新エネルギー、文化産業、エンターテインメント産業などの新興産業および分野の振興に重点を置きます。宇宙空間、海空間、地下空間の開発。 5Gの商用化を推進し、6G技術を研究し、低高度通信衛星を開発する。質の高い人材の育成;海外のベトナム人科学者や専門家、外国人を効果的に誘致し、ベトナムで科学技術革新を発展させる。 （vi）米国、中国、ASEAN、EU、ベトナムの主要パートナーとの公正で調和のとれた持続可能な貿易を促進するため、経済、文化、社会、外交などの分野で包括的かつ同期した解決策を積極的に展開する。

国内消費を強力に促進するとともに、市場、製品、新たな輸出サプライチェーンを拡大・多様化します。自然災害、伝染病、貿易戦争、経済危機、武力紛争など、突発的で不利な要因や、金融、経済、貿易などの分野におけるその他の国際情勢を積極的に予測し、対応計画を立てる。(vii) 各レベル、各セクター、各地域は、国全体の成長目標に貢献するために、非常に具体的かつ現実的な方法で、セクター、レベル、地域の行動計画を検討し、議論する必要がある。

各レベルの政党の決議では、そのレベルの社会経済発展のための措置、特に二桁成長目標を達成するための具体的な課題を指摘する必要がある。これらの決議の内容は、党大会開催後、直ちに実行されなければならず、上級党委員会の決議が出るまで実行のための行動計画を策定するのを待たなければならない。

社会経済発展の任務において、各党委員会の自主性と創意性を最大限に発揮しなければなりません。決意、自発性、ダイナミズム、創造性、革新性、大胆に考えること、大胆に行動すること、大胆に責任を負うことが成功の鍵です。中央レベルと地方レベルの間に平等な意識を確立するために、制度を補足し、改正する必要がある。

地方自治体は、中央政府の指令や指示に従うだけでなく、地方自治体の発展を支援するための仕組みや解決策を中央政府に要求し、勧告する権利を有します。地方からの勧告や提案は、中央政府によって真剣に、迅速に、責任を持って検討されなければならず、定められた時間内に、明確かつ具体的に断固とした回答がなされなければなりません。「現行の法律や規則を遵守し、責任を負ってください」といった発言や、回りくどく押し付けがましい発言は避けなければなりません。なぜなら、それらは安全な発言ではあるものの、実際には逃げであり、正しいことをしていない、やるべきことをきちんとやっていないことになるからです。特に、タスクを割り当てた後は監視、検査、督促を行う計画が必須です。各リーダーは割り当てられたタスクに責任を負い、指示の結果と作業結果がその個人またはユニットのタスク完了結果を評価する基礎となります。政治システムの機構は、「仕事第一」の精神で、中央から草の根レベルまで円滑に機能しなければなりません。

第三に、中央執行委員会は、2024年に政治局と書記局の方向と運営を見直すという報告書に同意した。中央委員会は、政治局と書記局が率直さ、責任感、公開性を持って、見直、批判、自己批判を行ったことを高く評価した。

政治局と書記局は党、国家、国民の共通の目標のために、意志と行動において勇気と団結、高い団結力を持つ集団であることを確認する。大きな志、長期的なビジョン、革新的な思考を持ち、多くの画期的な指針をもって現実に迫り、それによって国の新たな発展の時代に対する肯定的な影響を増大させ、社会全体に自信を広げます。

政治局と書記局の指導と指揮を通じて、党の指導と統治役割はますます強化され、党に対する人々の信頼はますます強固になり、ベトナム共産党の国際的威信はますます高まっています。

第四に、中央委員会は中央検査委員会に参加する同志3名をさらに選出した。中央検査委員会の委員長のポストに就くよう選出し、ほぼ絶対的な信任投票によって政治局に加わる同志 1 名と書記局に加わる同志 1 名を選出する。同時に、党規律違反を理由に同志１名が中央執行委員会に参加することをやめることに同意する。中央委員会は、新しい組織機構の整備と強化後に各機関に職員を導入し配置するという政治局の計画に同意した。

中央検査委員会の強化、政治局および書記局の人員増は、党の指導力を強化し、検査・監督業務の有効性を高めるとともに、来たる第14回党大会に向けた人員配置の準備にもなる。

中央委員会が承認した人事導入計画は、政治局が規定に従って選出・承認する国家機関を正式に導入するための重要な根拠であり、新しい機構が効果的かつ効率的に機能し、今後の国家発展の要求を満たすことに貢献します。

親愛なる同志の皆様

この中央会議は大成功でした。中央委員会で承認された内容は速やかに実施する必要がある。各機関、単位、地方は、それぞれの職責と任務に基づき、中央政府が承認した内容を早急に研究し、徹底的に把握し、「言うは行うに足る」という積極的、創造的、断固たる、大胆な精神でプログラムと計画を策定し、実施を組織することを推奨する。

この会議の直後は旧正月の休日となります。党中央委員会の委員、機関、単位、地方の長は、状況、計画、活動計画を再検討し、党創立95周年を祝う活動と併せて、人民のための旧正月の世話を指導することに重点を置き、社会全体に喜びと興奮の雰囲気を作り出し、2025年の任務を成功裏に遂行するための自信と勢いを生み出すことに貢献するよう要請する。

政治局は、中央党弁公室などの機関による思慮深く質の高い準備作業を認め、賞賛した。中央組織委員会;中央検査委員会;国会党代表団;党中央委員会、政府、関係機関がこの会議の成功に貢献した。

2025年の新年と国の伝統的な新年の準備にあたり、皆様とご家族の健康と幸福、そして割り当てられた任務の素晴らしい完了をお祈りいたします。

ここに会議の終了を宣言します。

どうもありがとうございます！"

(*): ハイズオン電子新聞によるタイトル

出典: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html