木材加工産業の振興

専門家によると、クアンニン省は木材および林産物の加工・国際市場への輸出拠点となるためのあらゆる有利な要素を備えている。しかしながら、これまでのところ、同省の木材加工産業の発展は期待に応えていない。

現在、クアンニン省には278の木材加工施設が稼働しており、林業の発展に大きく貢献しています。近年、省内の企業は、設備、生産ライン、技術の向上、そして木材加工産業の人材育成への投資に注力しています。省の木材および木製品の輸出額は、長年にわたり着実に成長しており、具体的には、2020年には2億2,100万米ドル以上、2021年には2億3,800万米ドル、2023年には2億4,200万米ドルに達すると見込まれています。主な輸出市場は日本、中国、韓国で、EU市場への展開も徐々に進んでいます。

特に、省内の交通網の優位性や、早期から積極的に工業団地や産業集積地を計画してきたにもかかわらず、木材・林業加工産業は依然として多くの欠点と限界に直面しています。現在、木材加工施設のほとんどは、住宅地に点在する小規模な家族経営の家具や製材工場であり、計画や開発の方向性を持たずに自発的に操業しています。労働力は主に、専門的な訓練を受けていない低技能の季節労働者で構成されています。企業は資本金が小さく、事業連携も不足しています。技術は時代遅れで、加工の多くは初歩的なものであり、製品価値の低い単調な製品（主に木材チップ）しか生産されていません。

特に、多くの企業は、生産・事業活動の過程において、法的規制や法的根拠、特に2020年9月1日付のベトナム合法木材保証制度を規定する政府令102/2020/ND-CPの一部条項を改正・補足する2024年9月30日付政府令120/2024/ND-CPの規定について、十分な調査を行っていません。このため、伐採、流通、輸送、加工、輸出における林産物の原産地証明に関して、多くの困難と障害が生じています。

クアンニン木材チップ輸出入有限公司の代表者は次のように述べています。「政令120/2024/ND-CP号に基づき、2024年11月15日以降、国内産の植林地産木材チップをEU域外の市場に輸出する場合、企業は現地の森林管理官による確認が必要となります。そのため、この確認手続きが迅速に実施されることを期待しています。なぜなら、外国のパートナーと売買契約を締結した後、森林管理官の確認を待つために納品日に貨物が船積みされない場合、納品遅延によるペナルティは企業にとって大きな損失となるからです。」

他の多くの木材加工事業者も、原木の購入、木材チップの購入と生産を行う事業者や個人に必要な書類、植林された森林からの木材の原産地を証明することが義務付けられている団体に対する規制、事業者の分類などに苦労していると述べた。また、事業者が連携、協力、科学技術の応用、製品の流通・加工認証の構築と適用を行う上で事業者を支援するメカニズムを省が早急に導入すること、木材加工事業者、特に原材料の保管と倉庫エリアのための土地の割り当てを優先すること、工業団地とクラスターの家具工場を中核とした木材加工サプライチェーンを支援するメカニズム、省の主要な非木材林産物を含む非木材林産物のサプライチェーンの構築と支援、および木材加工施設の工業団地とクラスターへの移転を支援する政策への要望を表明した。

省内の木材および林業加工産業を強化するため、森林保護局長のマック・ヴァン・スエン氏は、同局は関係機関と連携し、木材および非木材林業製品の生産と加工における資本、土地、科学技術の進歩の応用を支援するためのメカニズムと政策の開発と改善に取り組んでいると述べた。さらに、企業がベトナムの合法木材保証制度に関する規則を十分に理解し、正しく実施できるように、森林保護局は2024年11月初旬に、森林産業研究所（ベトナム林業科学アカデミー）の専門家の参加を得て、政令120/2024/ND-CPの実施に関する会議も開催した。私たちが非常に重要だと考えるもう1つの解決策は、企業ができるだけ早くクアンニン省木材林業加工協会を設立することです。この協会を通じてのみ、企業は全国の木材および林業協会の共通の土俵に加わることができます。これにより、業界内外のパートナーと共同事業や協業の機会が数多く生まれ、受注の共有、製品消費コストの削減、人材育成における協力、そして会員企業の事業戦略策定を支援するための法務、市場、顧客、技術、サプライヤーに関する情報の提供・共有などを目指します。森林保護局は、協会設立手続きにおいて、企業に寄り添い、支援いたします。

ソース