ファム・ミン・チン首相：「許可を求める」仕組みを廃止する決意

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首相は、制度の構築と完成において戦略的な突破口を真剣に実行し続ける必要性を強調した - 写真: VGP/Nhat Bac

政府は、高い責任感を持って緊急かつ熱心に作業を行った一日の後、3つの法律制定案、3つの法律草案、社会保険法案（改正）の受理、説明、修正に関する報告書、およびその他の内容を含む8つの重要な内容を検討し、コメントしました。

そのうち、3 つの法案草案には、化学物質法 (改正)、広告法のいくつかの条項を改正および補足する法律、基準および技術規制法のいくつかの条項を改正および補足する法律が含まれています。法案制定のための 3 つの提案には、データに関する法律、疾病予防に関する法律、健康保険法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律が含まれます。

法案については、概要報告、評価・検討報告を聴取し、依然として意見の相違がある内容について白熱した議論を行った。

特に、商工省が起草した化学物質法案（改正）については、投資優遇措置、輸入化学物質の申告、国家管理責任などに関する問題について政府が詳細に議論した。

技術基準および規制に関する法律（科学技術省が議長）のいくつかの条項を改正および補足する法案では、代表者たちは、法律の明確さと実現可能性、ならびに地方分権と権限委譲の問題を確保しながら、いくつかの概念と内容を明確に分析しました。

広告法のいくつかの条項を改正および補足する法案（文化スポーツ観光省が議長）は、印刷された新聞の広告領域に関連する内容に関して政府メンバーから注目を集めています。テレビ、新聞の広告時間建設広告ライセンス;特に国境を越えた広告に関しては…

政府は、法律制定の提案について、その順序、手続き、公布の必要性、法案名、提案された政策などを検討します。

特に、疾病予防法（保健省が主導）の制定提案に関しては、政府は感染症の予防と管理に関する規制を充実させる政策を検討してきた。病気予防における栄養の確保;精神疾患の予防非感染性疾患の予防と管理;疾病予防活動のための資源を確保する。

健康保険法のいくつかの条項を修正および補足する法律を策定するという提案（保健省が議長）を受けて、代表団は、健康保険に加入する主体について議論した。健康保険給付の範囲は、各期間の拠出水準、健康保険基金残高および医療ニーズに応じて適切である。医療検査および治療における技術的専門知識のレベルに関する健康保険の規制、ならびに健康保険による一次医療および医療検査および治療における草の根医療の役割の促進。健康保険基金の有効な配分と使用について…

データ法の策定提案（情報通信省が主導）に関して、政府メンバーは、データの構築、開発、管理、処理、データ処理における科学技術の応用、データの国家管理といった内容に関心を示している。国家データ開発基金;データ戦略;全国集計データベース;国立データセンター;データ関連の製品およびサービスについて...

制度の構築と完成における戦略的突破口を真剣に実行し続けます。

法律制定の要件と原則について意見を述べた後、会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、法案の内容、特に意見の異なる内容の立法提案、および法案完成のための各省庁の割り当てについて、各省庁の努力と積極的な準備と提出を高く評価した。政府常務委員会と政府メンバーの意見を真剣に受け止め、説明し、上記の立法提案と法律案を修正し、完成させる。

首相はまた、会議に出席した政府関係者および代表者の献身的で責任感があり、実践的で非常に専門的かつ質の高い意見を高く評価した。各省庁に対し、政府メンバーの意見を真摯かつ十分に吸収し、政府会議の決議および法律文書公布法に従って立法案を完成させ、法律案を作成するよう要請する。

首相は、各分野に配属された副首相に、これら6つの重要な内容の完成に注意を払い、直接指導するよう指示した。

首相は、制度の構築と充実の取り組みは、進歩を確実なものとし、質を向上させ、党の政策と指針を厳密に遵守し、制度化する必要があると指摘した。規制は実用的、実行可能、生活に適用可能、困難や法的問題を排除、実用的要件を満たし、突発的な問題や発生する問題に対応できるものでなければなりません。影響を受ける主体、人々、企業、科学者、専門家、実践的な活動家からの意見に耳を傾け、それを吸収することに注意を払います。法制度の一貫性、整合性、継続性を確保する（適用原則や経過措置を明確に規定する）。

首相は、制度、メカニズム、政策は資源であり、研究への投資、制度の構築と完成は開発への投資であり、メカニズムと政策の障害を取り除くことは開発のための資源を動員することに貢献するという観点から、制度の構築と完成における戦略的突破口を真剣に実行し続け、この作業を主導し、指示することに重点を置く必要があると強調した。

「5月の政府定例会議の決議では、第一の重要な課題は、制度の整備を継続し、開発のための資源を動員するための困難や障害を取り除き、成長を優先することであると明確に述べられている」と首相は述べた。

首相によれば、現在の状況は非常に急速かつ予測不可能に進展しており、多くの法的文書がそれに追いついておらず、現実に適合していないという。そのため、仕組みや方針を常に見直し、総括し、まとめていくことが必要です。明確で、成熟しており、実践で正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得た問題は、合法化され、継続して実施されるべきである。これまで規制されていなかったもの、あるいは規制されていたとしても現実に追いついていないもの、あるいは現実に追いついていないものについては、速やかに見直し、補足する必要がある。

首相は、適切な資源配分、実施能力の向上、検査・監督の強化とともに、あらゆるレベルでの地方分権化、権限委譲、創造性、革新性、積極性の向上を推進することに特に注意を払う必要があると強調した。

それと同時に、改革を推進し、行政手続きや業務条件を削減・簡素化し、人々や企業に対する嫌がらせ、出張、コンプライアンス費用を削減し、否定的な行為や腐敗の環境となっている「求めて与える」仕組みを断固として排除します。

引き続き国際的な経験を参考にし、我が国の実情に適した内容を吸収する。政策コミュニケーション、特に法律の構築と公布の過程におけるコミュニケーションを強化し、法律の構築、公布、施行の過程におけるコンセンサスと有効性を生み出します。

今後の制度的活動における主要課題に関して、首相は、第7期会期第2フェーズにおいて、法案の議論、意見表明、検討、承認において、各省庁および各部局が引き続き相互に、また国会機関と緊密かつ効果的に連携するよう要請した。作業方法を革新し、規制を遵守し、「実行とキューを同時に実行」して、プロセスを遅くしないようにします。今会期中に最高品質の法案を完成させるため、また第8会期（2024年10月）に提出するために作成中の法案を完成させるために、国会議員の意見にできる限り耳を傾け、吸収します。

併せて、可決された法律や条例の実施に関する詳細な規則や指示を早急に策定・公布し、施行された法律や条例の詳細を記した文書の起草、提出、公布を迅速化し、法制度の一貫性と継続性を確保します。

首相は、各省庁、支部、地方を率いる指導者や同志が、制度の構築と完成の取り組みを直接主導する役割を促進するよう要請した。財務省は、資源（施設と人的資源）に焦点を当て、立法作業への資金提供にさらに注意を払っています。

首相は法務省に対し、各省庁が上記の任務を遂行するにあたり監視、督促、検査を行うよう指示した。首相が議長となり、特に投資、官民連携、予算などに関する法律の法的問題を検討する運営委員会の設置を早急に首相に提出し、できるだけ早く所管当局に検討と決定を求めるよう努める。

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出典: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html