ニュージーランドは中国との相違点を脇に置き、双方にとって「ウィンウィン」となる経済協力を推進しようとしているようだ。
ニュージーランドのクリス・ヒップキンス首相は、6日間の北京訪問中に中国の習近平総書記兼国家主席と会談した。 (出典:AP通信) |
意見の相違は解決したようだ。
ニュージーランドのクリス・ヒップキンス首相は6日間(6月25日から30日)中国を公式訪問した。
西側諸国が最近、中国の「リスク回避」に団結する傾向にある中、南太平洋の重要な国の首脳が代表団を率いて再び中国を訪問したことは、米国主導の同盟体制において、北京との経済的利益を重視し、経済混乱のリスクを防ぐために中国との経済貿易関係を強化したいと考えている国がまだあるというシグナルを再び送った。
ニュージーランド首相の中国訪問は、昨年、南太平洋諸国に厳重な警戒を強いた中国による安全保障上の影響力の拡大が棚上げされることを意味する。
アントニー・ブリンケン米国務長官の中国訪問後、ジョー・バイデン米大統領は直ちに中国に対して攻撃的な発言を行い、安定の兆しを見せていた米中関係は再び緊張状態に陥った。
クリス・ヒップキンス首相は6月22日、中国を「貴重な協力パートナー」と呼び、ジョー・バイデン大統領の中国に対する見解に同意できないと述べ、今回の中国訪問中に不必要な外交的混乱を避け、貿易促進という目標を見失うことを避けたい意図が明らかだった。
インフレに見舞われているニュージーランド経済の見通しには不透明感が漂っている。経済学者たちは、中央銀行がインフレ対策として金利を引き上げ、住宅ローン金利が急上昇し、人々が節約し、消費者支出が弱まるため、今年末までに同国の経済は再び不況に陥ると予測している。
経済停滞に直面し、ニュージーランド政府は再び中国に目を向けている。
中国とニュージーランドが2008年に自由貿易協定を締結した後、2013年末までに中国はオーストラリアに代わりニュージーランド最大の貿易相手国となった。ニュージーランドの年間輸出のうち、約30%が中国向けで、その額は約210億ニュージーランドドルに上る。中国の需要はニュージーランド経済にとって極めて重要です。
西側諸国と比較すると、ニュージーランドの中国に対する態度は常に穏健な傾向にある。しかし、中国が隣国オーストラリアに対して貿易制裁を発動したことや、昨年南太平洋の島国ソロモンとの警察協力協定に署名したことから、ニュージーランドは警戒感を強めており、最近は中国に対してより厳しい姿勢を取っており、特に2022年6月に北大西洋条約機構(NATO)の年次首脳会議に出席し始めてからはそれが顕著となっている。
さらに、ニュージーランドは中国への貿易依存度を下げることも検討しており、4月の中国への物品輸出は前年比2ポイント減の29%となり、2015年以来初の減少となった。
西側諸国との「失われた歩み」はあるのだろうか?
しかし、経済見通しが暗い中、クリス・ヒップキンス政権は現在、「リスク回避」に熱心ではなく、中国との貿易を多様化し、より多くの商品やサービスを輸出したいと考えているようだ。
中国の習近平国家主席は6月27日、北京の人民大会堂でクリス・ヒップキンス首相と会談し、中国とニュージーランドは貿易と投資の自由化と円滑化を推進し、双方の企業に好ましいビジネス環境を提供するとともに、教育、文化、観光などの分野での協力を強化する必要があると述べた。
一方、クリス・ヒップキンス首相は、両国は世界でも「最も重要かつ広範な関係の一つ」を有していると述べ、今回の訪問の焦点は、中国の外国投資誘致の目標に沿って、両国の企業が関係を再構築し深化することを支援することであると強調した。
習主席はまた、両国が引き続き互いをライバルではなくパートナーとして、脅威ではなく機会として捉え、意思疎通を維持し、太平洋島嶼国の発展を共同で支援し、対話を強化し、南太平洋における中国の安全保障活動に対するニュージーランドの懸念を軽減するよう求めた。
中国の李強首相は6月28日、人民大会堂でクリス・ヒップキンス氏と会談し、中国の扉はますます広く開かれ、中国の発展から生まれる新たなチャンスをニュージーランドと共有し、デジタル経済、グリーン経済、クリエイティブ産業などの潜在力を活用し、新興分野での協力に新たな勢いを生み出す用意があると強調した。
会談後、中国の李強首相とクリス・ヒップキンス氏は、科学技術、教育、農業など多くの二国間協力協定の調印に立ち会った。
同日、中国とニュージーランドは包括的戦略パートナーシップに関する共同声明を発表し、ハイレベルの交流を強化し、協力を深め、理解を深め、相違を制御することで合意した。
ニュージーランドは、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定(CPTPP)への中国の加盟、ならびにデジタル経済連携協定(DEPA)作業部会の進行中の徹底的な議論への参加を歓迎します。
現在、ニュージーランドと中国は低迷する経済を立て直すという共通の利益を持っており、中国はニュージーランドが西側諸国の軍事陣営に傾かないように望んでいるため、相違点を脇に置く動機がある。
しかし、インド太平洋地域で地政学的緊張が高まり続け、ニュージーランドでは中国への依存を減らすよう求める声が高まっており、双方の商業的ニーズに基づく協力の流れが今後も障害を克服できるかどうかは未知数だ。
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