首相、2025年の経済成長を促進するための解決策の実施を指示

NDO - ファム・ミン・チン首相は、2025年の経済成長の促進に関する2024年12月20日付の公式文書第137/CD-TTg号に署名し、発行した。

電報には次のように書かれていた。「党の指導の下、 政治局と書記局が直接かつ定期的に指導し、国会が伴走し、政府と首相が大胆かつ適時に効果的な指導を行い、各省庁と地方が努力することで、2024年の社会経済状況は引き続き積極的に回復し、毎月前月より良くなり、各四半期は前四半期より高くなり、マクロ経済は安定し、インフレは抑制され、主要な均衡が確保されている。年間成長率は7％以上に達すると予想され、15/15の主要目標は中央政府と国会が設定した計画を達成または上回ると予想されている。多くの省や市では目覚ましい成長が見られ、国家予算の収入は予測を上回り、社会保障は確保され、人々の生活は向上し続けています。

2025年は特別な意義を持つ年であり、加速、突破、そして完了の年であり、2021年から2025年の5カ年社会経済発展計画を実施し、基本的な要素を準備および強化する最終年であり、我が国が自信を持って新しい時代、国家の繁栄と繁栄の時代に入るための基盤を築く年です。

2025年の社会経済発展計画（特にGDP成長目標）と2021～2025年の5カ年計画の最高の目的、目標、課題を達成し、2026～2030年の期間に2桁の経済成長を実現する前提を築くため、首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省と中央直轄市の人民委員会の委員長に要請し、省党委員会書記、市党委員会書記、省と中央直轄市の人民評議会議長に、以下の主要な課題と解決策の実施を主導し、指示することに重点を置くよう要請した。

2024年10月5日付中央執行委員会の2024～2025年社会経済発展に関する結論第97-KL/TW号、中央委員会、政治局、書記局、主要指導者の決議と結論を断固として効果的に実施する。 2025年の社会経済発展計画に関する国会決議第158/2024/QH15号、2025年および2021～2025年の期間の社会経済発展に関する政策、視点、課題、解決策に関する国会、政府の決議および首相の指示。

マクロ経済の安定、インフレの抑制、大きな残高と高い黒字の確保を伴う経済成長の強力な促進を優先する。加速し、突破し、2025年の国のGDP成長率が8％以上（国会が割り当てた目標を上回る）に達するよう努めます。

計画投資省は、各省庁、機関、地方自治体を主導し、調整して、2025年の国家経済成長率を8％以上にするシナリオを策定し、2025年の社会経済開発計画と国家予算見積を実施するための主要な任務と解決策に関する政府決議案において、同期性、実現可能性、効率性を確保しながら、セクター、分野、省庁、機関、地方自治体向けの具体的な目標、任務、解決策を提案するものとする。 2025年1月8日に政府と地方自治体の2024年の活動を振り返り、2025年の活動を展開するための会議で報告する。その上で、各省庁、支部、地方自治体に2025年の目標を割り当てます。

各省、中央直轄市は、目標、任務、抜本的かつ画期的な解決策を盛り込んだ2025年までの地方社会経済発展計画を策定し、地方の潜在力と優位性を促進し、機会を捉え、課題を克服して最高の成果を目指す。その中で、2025年の地域GRDP成長目標は少なくとも8〜10％であるべきであり、特にハノイ、ホーチミン市、主要都市、および国内の高成長地域は、2025年に主導的役割をより強力に推進するために、より高い成長率を目指す必要がある。

ベトナム国家銀行は、マクロ経済の動向に応じて為替レートと金利を規制し、経済の資本需要を満たす目標を設定するための管理ツールを効果的に使用するために、機関および地方を統括し、調整します。金融市場、外国為替市場、金市場の安定と信用機関システムの安全性を維持する。

商業銀行に対し、運営コストの削減、情報化の応用の拡大、デジタル変革による貸出金利の引き下げを引き続き指導する。信用の質を改善し、生産・ビジネス部門、優先部門、経済成長の原動力となる部門に信用を集中させ、潜在的リスクのある部門への信用を厳しく管理する。優遇融資制度（社会住宅融資パッケージ、農林水産業支援等）を効果的に実施する。不良債権の効率的な処理に伴う信用機関の再編を継続します。

財務省、各省庁、機関、地方自治体は、割り当てられた機能、任務、権限に従って、国家財政と予算の規律と秩序を強化する。国家予算の収入と支出を厳格に管理する。正確、完全かつ適時の徴収を確保し、徴収基盤を拡大し、税の損失を防止する。特に、土地使用料徴収、電子商取引事業、デジタルプラットフォーム経由。デジタルトランスフォーメーション、電子インボイスに関するあらゆる業界・分野の強制的な規制を断固として実施し、同時にその実施状況を検査、確認、監督する。 2025 年の州予算収入が 2024 年より少なくとも 10% 増加するよう努めます。開発投資と社会保障のための財源を確保するため、支出、特に通常支出を徹底的に節約する。第15期国会第8回会議の決議に従って、2025年の最初の6か月間に付加価値税を引き下げる政策を適時かつ効果的に実施する。財務省は、2025年に国民や企業の生産・事業の発展を支援するため、税金、手数料、料金、地代金の免除、減額、延長に関する政策の調査・提案を継続します。

建設省は、不動産および社会住宅プロジェクトの実施における困難や障害を取り除き、不動産市場の安全で健全かつ持続可能な発展を促進するための解決策を同期的に実施するために、機関および地方を主宰して調整します。社会住宅向けの145兆ドンの融資パッケージを効果的に実施する。 2025年末までに10万戸の社会住宅を建設することを決意した。

したがって、投資の面で伝統的な成長原動力を刷新し、省庁、機関、地方自治体は、2025年の初めから、特に重要な国家プログラム、プロジェクト、工事、国家目標プログラムなど、公共投資資本の支出を促進することに重点を置きます。公共投資を主導して民間投資を誘導し、官民協力を強化する。リーダーの責任を促進し、限界と欠点を克服し、各プロジェクトの困難と障害を断固として排除します。公共投資資本の支出を妨げ、遅延させる不正行為や悪質な行為に対しては、厳格かつ適時に制裁が科せられます。 2026年から2030年までの中期公共投資計画の策定に重点を置く。 2026年から2030年の期間における中央予算プロジェクトの総数が3,000件（移行プロジェクトと新規プロジェクトの両方）を超えないよう、資本を集中的かつ重点的に配分し、分散または断片化させないようにする。国家重要プロジェクト、重点プロジェクトへの投資準備業務を積極的に展開します。

計画投資省は、各省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、大規模なハイテクFDIプロジェクトの促進と誘致に重点を置き、外国投資を選択的に誘致するための効果的なメカニズムを開発するものとする。ベトナムにおけるプロジェクトの進捗を加速するために、FDI企業の困難や問題、特に行政手続きをタイムリーに把握し、対処します。

消費に関して：商工省、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、各地方および全国の消費を刺激するための解決策を効果的に実施し、「ベトナム人はベトナム製品を使う」キャンペーン、一品一品プログラム、電子商取引、オンライン決済を推進する。集中的なプロモーションプログラムの組織を強化する。生産を促進し、必要物資の十分な供給を確保し、特に生活必需品の不足や供給途絶を回避する。生産、流通、消費を結びつける;特に食品、宿泊施設、国内観光サービスなどのサービスの質を向上させる。プロモーションを強化し、海外観光客の誘致を図る（2025年までに海外からの来訪者数2,000万人以上を目指す）。

輸出に関して：商工省、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に従って、貿易促進を強化し、輸出市場を多様化し、高品質のベトナム製品のブランドを構築するものとする。署名済みの17の自由貿易協定を効果的に活用し、新たな自由貿易協定を交渉する。特にハラール、中東、ラテンアメリカ、アフリカなどの新しい市場を拡大し、効果的に活用します。企業が新たな輸出市場基準を満たすことを支援する。貿易防衛能力を強化し、商品の原産地に関する詐欺を防止し、これに対抗する。国際貿易と投資における市場情報と法的サポートの提供に重点を置いています。

新たな成長の原動力となる画期的な進歩の促進と創出：情報通信部は、特にオープンなデジタル制度、最新のデジタルインフラ、広範なデジタル経済の構築、ネットワークのセキュリティと安全性の確保など、国家のデジタル変革を根本的かつ包括的に画期的に加速するために、関係機関や地方自治体を統括し、調整します。

計画投資省は、関係機関を主導し、調整して、循環型経済発展の試行メカニズムに関する政令を緊急に完成させ、2025年第1四半期に政府に提出するものとする。半導体チップ、人工知能、クラウドコンピューティング、モノのインターネットなどのハイテク、新産業、新分野への投資誘致を強化する。有効性をサポートし促進するための具体的なメカニズム、ポリシー、ソリューションを研究し、開発します。 2050年を展望し、2030年までの半導体産業人材育成プログラムを断固として効果的に実施する。海洋経済、都市部、地域経済、地域連携の発展を促進する。

天然資源・環境省と計画投資省は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従い、グリーン変革を奨励・推進するために、一連の国家グリーン基準の公布とベトナムの経済セクターシステムに統合されるグリーン経済セクターのリストの提案を首相に提出するために、関係機関を緊急に主導し、調整するものとする。

戦略的なインフラ開発の促進

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれの機能、任務、権限に応じて、国家の重要かつ主要なインフラシステムの完成に重点を置く。高速道路網と空港・港湾を早急に連結し、南北高速鉄道、中国とつながる鉄道、ハノイ・ホーチミン市の都市鉄道などの高速鉄道・都市鉄道を整備する。ロンタイン国際空港を2025年に基本的に完成させることを目指す。 2025年末までに少なくとも3,000kmの高速道路を完成させることを決意。特に補償、支援、移住といった大規模インフラプロジェクトの実施における困難や障害を取り除くことに重点を置く。原材料の供給を確保し、原材料価格をコントロールし、土地利用目標を設定することで、高速道路プロジェクトの進捗を加速し、品質を確保します。農業・農村インフラ、気候変動対応インフラ、エネルギーインフラの完成に向けて投資を継続します。原子力発電所プロジェクトの再開、ホーチミン市とダナンにおける国際および地域金融センターの建設、一部の地域における自由貿易地域の設立に関する所管当局の政策と結論を早急に実施する。

情報通信省は、国家デジタルインフラ、革新的インフラの開発、通信衛星の開発、国家通信バックボーンインフラのアップグレードに重点的に取り組んでおり、各省庁、機関、地方自治体を統括、調整しています。 5G商用化、6G研究、衛星サービスの応用を推進...

開発リソースを最大限に活用する

計画投資省と財務省は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従って、戦略的なインフラシステムを開発するために、国家、国民、企業、直接および間接の投資家、官民パートナーシップ（PPP）のリソースからのリソースを最大化し、多様化するための効果的なソリューションを実施するために、機関および地方自治体を主導し、調整するものとする。公的債務、政府債務、予算赤字を調査して活用し、開発投資のためにより多くのリソースを動員します。株式市場や社債からのリソースを解放し、動員し、有効活用するための障害を取り除きます。

企業における国家資本管理委員会は、国有企業およびグループに対し、ガバナンスの革新、生産方法の最適化、人材の質の向上を通じて保有資源に見合った投資効率と総合的かつ持続可能な生産・事業活動を継続的に改善するよう指示します。大型プロジェクトへの投資を集中・加速し、波及効果を発揮し、成長促進に貢献します。民間経済の発展は経済の重要な原動力の一つとなる。大規模な民族系企業を強力に発展させる仕組みを構築する。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に従って、いくつかの地方におけるプロジェクトや土地の困難や障害を取り除くことに関する国会の決議を緊急に実施する。 2024年10月23日付のプロジェクトにおける困難の解消に関する決定第1250/QD-TTg号に従って運営委員会の活動の有効性を促進する。障害を取り除き、すぐに活用し、社会経済の発展に貢献するためのリソースを解放するためのメカニズムとポリシーを検討、分類、提案することに重点を置きます。

制度、法律、メカニズム、政策の改善を継続し、困難や障害を即時に排除し、社会経済の発展を促進します。

各省庁、機関、地方自治体は、中央政府と政府の政策と方向性に従って、「無駄のない、無駄のない、強い、効率的、効果的、効果的」な体制の配置を断固として実施し、要求どおりの進捗と品質を確保することに重点を置いています。 「地域での決定、地域での行動、地域での責任」をモットーに、資源の配分、検査、監督に関連する権限の地方分権と委譲を強化します。行政手続きを断固として削減・簡素化し、国民と企業のコストを削減します。第8回国会で可決された法律や決議を適時かつ効果的に実施し、新しい規制ができるだけ早く実施されるようにします。

各省庁および省庁レベルの機関は、不適切になった、問題がある、重複している、または不完全な法律の規定を引き続き見直し、2025年2月の臨時会で国会に提出する。その中で、計画投資省は、官民パートナーシップモデルに基づく投資法、投資法（特に海外投資に関する規制）の見直しと改正案の提案を継続している。財務省は、企業における国家資本の管理および投資に関する法律案を緊急に完成させる。科学技術省と情報通信省は、資源を解放し開発を促進するために、それぞれの管理分野における法律の改正を提出します。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、文化の発展のための同期した解決策を積極的かつ柔軟に実施し、社会保障政策を効果的に実施し、貧困を持続的に削減する。 2025年から2035年までの文化発展目標プログラムを効果的に実施する。自然災害を積極的に予防・対処し、気候変動に対応する。 COP26における約束を断固として実行する。政治的安定、国防及び安全保障の強化。政策コミュニケーションを効果的に行い、外交活動を引き続き推進し、国際社会に効果的かつ実質的に溶け込む。

出典: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-thuc-hien-cac-giai-phap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-nam-2025-post851788.html