首相：効果的な農業保険政策を開発するには研究が必要

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、各省庁や部局が効果的な農業保険政策を開発し、それを実践して農家を支援するための研究を行う必要があると述べた。

ファム・ミン・チン首相が2024年にベトナムの農民と対話。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

12月31日に開催された2024年首相と農民との対話会議において、政府首脳は農業生産活動に関する農民の多くの質問や懸念に答えた。その中で、各省庁が効果的な農業保険政策を策定し、それを実践するために研究を行う必要があることが強調されています。

森林地を効果的に活用するには強力な政策が必要です。

会議で質問したフイロンアン有限責任会社の取締役、ヴォ・クアン・フイ氏は、最近、中央政府は多くの重要な政策と決定を発表し、特に土地法を予想よりも早く施行したと述べた。

しかし、ヴォ・クアン・フイ氏によれば、20年以上前、党と政府は林業農場の設立を促進し、生産のために土地を開墾し、製品を外注するという政策をとっていたという。その後、このモデルは効果的に機能せず、衰退、解散、そして地方経営への移行に至りました。農民は依然として地方政府の規制に従って耕作を行い、地代を支払っていました。

フイ氏は、新しい規制によれば、このカテゴリーの土地を借りるには競売を行わなければならないが、農家が畑に多額の資金を投資し、長年にわたり土地の開拓にも資金を費やしているため、地方自治体はそれを実行するのが非常に困難になっていると述べた。競売を実施すると、現在生産している農家の地位を取り戻し、移転させる必要があり、地域や住民にとって非常に困難です。ヴォー・クアン・フイ氏は、農民の生産を安定させるために、土地の種類ごとに農地使用料を徴収する方式を開発し、改善する必要があると提案した。

科学技術に関して、フイ氏は、これが我が国の農民を自立発展の時代に導くための重要な要素であり、農民をどのようにデジタル化するかであると述べた。同時に、政府が主導的な投資プログラムを実施することが推奨されます。例えば、今日の森林伐採ではゴムの枝や残骸がたくさん出ますが、それを収集して切り刻む機械に投資する人は誰もいません。機械があれば、環境問題や収穫後の損失などが改善されるでしょう...

ヴィンフック省の農民、グエン・クオック・フイ氏が講演した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

ヴォー・クアン・フイ氏が提起したいくつかの問題に応えて、情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏は、科学技術、イノベーション、デジタル変革が国の開発プロセスにおける3つの主要な柱であると述べた。科学、技術、革新、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号は、農業におけるスマートプログラムの開発を要求している。デジタル学習プラットフォーム、農家向けのデジタルスキル、言い換えれば農家の「デジタル化」。仮想アシスタント、Q&A アプリを通じて農家にアドバイスします。農家が生産した製品を検証できるように、電子商取引プラットフォームと便利なトレーサビリティプラットフォームを構築します。

このアプリケーションを使用すると、人々は自分の庭のトマトが他の庭のトマトと比べてどのように異なり、品質が高く、ユニークであるかを証明できます。特に、この決議では、科学技術革新、創造的革新、デジタル変革に年間国家予算の最大3％を割り当てています。この決議では、人々がより簡単に起業できるよう、ビジネスを行うための支援も求められており、例えば、10 個のタスクのうち 7 ～ 8 個はデジタルソフトウェアで処理できるようになっている。

森林農場の土地問題に関するヴォー・クアン・フイ氏の要請に応えて、ファム・ミン・チン首相は、これは多くの地方で喫緊の課題であることを認めた。以前は、いくつかの場所で林業農場が設立され、生産のために土地が農場のスタッフに割り当てられていました。しかし、林業農場のスタッフは、通信を他の人に再利用せず、5〜6回割り当てているため、管理が困難になっています。

農地と林地の実際の利用と開発は非常に無駄が多いと断言し、首相は天然資源環境省と農業農村開発省にこの土地資源を真剣に管理、調査、報告する権限を与えた。首相は、この土地資源を効果的に活用するためには非常に強力な政策が必要であると強調した。

困った場合には、農家は大臣と会うことができます。

会議で質問したアンホア村農業生産サービス協同組合（ハイフォン市ヴィンバオ）の取締役会長兼理事長のホアン・ティ・ガイ氏は、最近の嵐第3号（ヤギ）が農業部門に甚大な被害をもたらし、多くの農家が数十億ドンの損失を被ったと述べた。

この会議で、ガイ氏は、多くの農家が関心を持っている農業問題に関する質問に答えたいと考えています。例えば、自然災害や疫病発生後の農業生産を支援する政策はもはや現実に即しておらず、具体的には、自然災害リスク支援に関する政府政令第2号では、70%以上被害を受けた作物1ヘクタールに対する最大支援額はわずか200万ドン、均等割するとわずか7万5,000ドン/サオと規定されています。政府は、農家が速やかに生産を回復できるよう、古い融資を延長・延期し、同時に新規融資を行うよう商業銀行にどのような指示を出しており、また出す予定か？

ガイ氏によると、自然災害の後、特に大規模生産者にとって農業保険は極めて必要となる。しかし、農業保険サービスへのアクセスは現時点では依然として困難です。

2024年に開催される首相とベトナム農民との対話会議。（写真：ドゥオンザン/VNA）

農民ホアン・ティ・ガイ氏の質問に答えて、国立銀行の副総裁ダオ・ミン・トゥ氏は次のように述べた。「国立銀行は、人々を支援するため、返済期限が迫っている債務と利子の支払いを延長・延期するための直接的な措置を講じるよう、金融機関に要請した。」ベトナム国家銀行は、26の省と都市との会議を開催し、クアンニン省、ハイフォン市、ベトナムの水産養殖業や海産物農家など多くの世帯が生産上の困難を克服するために資本を調達する方法を議論した。

ダオ・ミン・トゥ氏は、債務と利子の支払いは実際の状況に応じて2年から3年に延長または延期されるだろうと述べた。一般的な政策に加えて、個人、企業、協同組合に対する資本支援に関する非常に具体的な政策があります。資本へのアクセスが困難で、この公共政策の恩恵を受ける資格のない企業、協同組合、または農家については、国立銀行は、政策が受益者に届くよう、信用機関が最善の方法で政策を実施するよう指示するためのコメントや提案を受け付ける用意があります...

農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏は、農家が問題に直面した場合、大臣や各レベルの当局と面会して助言を得ることができると強調した。しかし、計画を立てる必要があり、その計画から資源、倉庫、工場、土地の広さ、市場の場所、事業提携先を計算することができる。

「農民協会、農業農村開発省、天然資源環境省、関連機関と協力して実施能力を向上させる必要がある」とレ・ミン・ホアン大臣は断言した。

ファム・ミン・チン首相は次のように述べた。「2024年には、海産物と木材向けの融資パッケージが非常にうまく実施される予定です。」台風ヤギの直後、首相は国家銀行に対し、ハイフォンとクアンニンに直ちに赴いて現地調査を行うよう指示し、そのわずか数日後には、政府は台風で最も深刻な被害を受けた農業部門に対する信用および保険政策に関する決議を出した。

「嵐の後、農業保険が非常に重要であることがわかった。したがって、省庁や部局は効果的な農業保険政策を開発するための研究を行い、農家を支援するためにそれを実践する必要がある」とファム・ミン・チン首相は述べた。

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