恵まれない地域の教師のための公営住宅の不足

職員や教師のための公営住宅が不足しています。たとえあったとしても、ひどく劣化しており、改修や改善もされていません。学校や教室の建設計画にはまだ土地が割り当てられておらず、教師のための公営住宅を建設する方針がないためです。

これは、ベトナム労働総連合（VGCL）が12月18日に開催した「困難な地域の労働組合員である教師のための規則と政策」という科学ワークショップで、遠隔地で働く幹部や教師が提起した困難の一つである。

教師の「居住地」は保証されない

山岳地帯の教師に対する政策を実施することの難しさについて共有したホアン・スー・ピ地区少数民族寄宿制中高等学校（ハザン）の教師、トリン・ティ・セン氏は、施設や教育設備の不足に加えて、教師の生活環境も未解決の問題であると語った。

カオバン山岳地帯にある木造セメント床の教師用公営住宅

セン氏によれば、近年、ハザン省の多くの山岳地帯で教師の「流出」が起こっているという。山岳地帯では生活や移動の条件が非常に厳しいため、教師の確保がさらに困難になっています。ハザン省のほとんどの学校には、低地出身者や省内の他の地域に住んでいる教師がいます。多くの教師は家族から遠く離れて暮らさなければならず、落ち着くことが困難になっています。 2023～2024年度、ハザン省では120人以上の教師が他省への異動を希望しており、同省の教師不足はさらに緊急かつ困難なものとなっている。

「ハザン省の山岳地帯の教師たちの定住問題はまだ保証されていません。学校や遠隔地の公営学校、国境地帯で教える多くの教師たちは、家を借りたり、学校の寮に住んだりしなければなりません。しかし、部屋が学校から遠いことが多いため、外で家を借りるのは簡単ではありません。家賃と高い生活費が、多くの教師たちの生活を非常に困難にしています」とセンさんは振り返った。

ベッドの下は最も安全な場所です...

政府は困難な地域の教師に対して特別待遇政策をいくつか講じているが、グエンビン県（カオバン）の少数民族マイロン中等学校のディン・ヴァン・フアン校長は、遠隔地に住む多くの教師が、家族や親戚から遠く離れて、「道路なし、電気なし、電話の電波なし」の高地、特に「道路なし、電気なし、電話の電波なし、日常使用の水なし」の場所で働かなければならないと語った。

本校とその支校は、夏の嵐、毎年の冬の寒風、そして何ヶ月にもわたる濃霧の影響を受けることが多い。教員宿舎は、土の床と湿ったファイバーセメントの屋根が付いた木造の部屋です。保護者と教員が一時的な宿泊施設として建てたものですが、その後、恒久的な長期滞在用の宿泊施設となりました。

「雨や風の強い日には、仮設住宅に住む教師たちは屋根から吹き付ける強風だけを心配しています。誰にも言われることなく、木造や竹造の部屋の中で最も安全な場所であるベッドの下に避難し、風が吹かないように防水シートで囲まれています。しかし、教師たちは職業に対する情熱だけでなく、地域社会に対する責任感から、この場所に愛着を持っています。たとえ不安な夜や嵐や竜巻への恐怖など、多くの理由で私生活を犠牲にしなければならないとしてもです」とフアンさんは語った。

カオバンの困難な地域の教師のための公式住宅

先生の公邸を訪問すると胸が張り裂ける

ソンラ省労働連盟の常任副会長タイ・ティ・マイ氏は、遠隔地の教師を訪問する出張について語り、間に合わせの、みすぼらしく、寒くて危険な官庁を目にして胸が詰まったと語った。マイさんはこう語った。「おそらく、マイソン地区のバン・フオイ・ド - バン・ペー学校、チエン・ノイ幼稚園に来る人だけが、教師たちの生活や活動がどのようなものか知っているでしょう。彼らは約9^{平方メートル}の仮設の公衆室に住​​まなければなりません。しかし、嵐の季節が数回続いた後、学校の公衆住宅はひどく損傷し、もはや教師たちの安全は確保されていません。しかし、それが使用されなければ、教師たちはどこに住むべきか分からなくなってしまいます。」

タイ・ティ・マイさんによると、バクイエン県ハンドン村では、幼稚園の先生3～4人が約15^{平方メートル}の仮設の部屋に泊まらなければならないという。多くの教師は学校から40～50キロ離れたところに住んでいるが、住む部屋がないため、わずかな給料を貯めて月額40万～50万ドンの家を借りなければならない…学校は長年にわたり、あらゆるレベルや分野の地方自治体に勧告や提案を行ってきたが、問題は解決されていない。

国会文化教育委員会のグエン・ティ・マイ・ホア副委員長は、山岳地帯の教師たちの困難を認め、同情し、次のように語った。「私たちは教育分野の有権者を監視し、連絡を取り、多くの教育機関を訪問し、学生寮の隣にある多くの公立教師住宅を訪問しました。困難にもかかわらず、学生寮を建設している投資家は、部屋があり、ドアが閉まっていて、ベッドがある可能性があります...しかし、教師の家に行くと、それはまさに正反対の光景です。教師は不満を言いませんが、その光景はあまりにも悲痛です。教師のための政策は計算され、計算されており、計算される予定であり、長期的な話です。」

ホアンスーピ県（ハザン省）少数民族寄宿制中高等学校の教師公邸

包括的な政策を公布する必要がある

山岳地帯の教師に対する政策を実施するという困難な問題を解決するために、Trinh Thi Sen氏は、「定住してキャリアを積む」ことが、教師が教育に専念し続け、総合的な発展に貢献し、教育の長期的かつ持続可能な発展につながる解決策と考えられると考えています。高地の教師たちの献身は言葉で言い表すことはできません。自分の目で目撃することによってのみ、この困難な国境地帯の人々を教育するという大義のために払われた苦労と犠牲を十分に理解することができます。

「私たちは、党、国家、そしてすべてのレベルが、山岳地帯の教師のための政策にもっと注意を払うことを願っています。例えば、特に困難な社会経済状況にある地域で長期間（15年以上）勤務した教師には、土地使用料を支払った土地割り当ての仕組みが必要です。さらに、教科教室、教師の公邸、学生の半寄宿舎や寄宿舎などの施設の建設に投資する計画が必要です...」とセン氏は打ち明けた。

ディン・ヴァン・フアン氏はまた、学校や学校の敷地内の教室を計画する際には、教師のための公営住宅を建設するための土地と資源の割り当てに注意を払うべきだと提案した。教育と学習の質を向上させるために、困難な地域や国境地域の教育施設とインフラへの投資に重点を置きます。さらに、困難な地域で働いている教師チームは、遠隔地や孤立した、特に困難な地域で十分な期間働いた後、より好ましい地域で仕事に戻りたいと希望するスタッフや教師のための条件を整えるために、合理的で透明性があり公正なスタッフローテーションの計画と方針をすぐに策定したいと考えています。

タイ・ティ・マイ氏は、ベトナム労働総連合が政府に対し、教師たちが安心して、心を込めて、あらゆる民族の子どもたちの平等な発展のために、教育という職業に就くことができるよう、教師用の公営住宅の建設を支援する包括的な政策を検討し、発行するよう勧告することを提案した。

ベトナム労働総連合のゴ・ズイ・ヒュー副会長は、組合は意見を収集し、取りまとめて管轄当局に報告すると述べた。

教員用の公営住宅は5万戸強しかありません。

建設省住宅不動産市場管理局のハ・クアン・フン副局長は、地方からの報告によると、現在、国全体で5万戸以上の教員向け公営住宅の建設に投資しており、農村部、遠隔地のコミューン、特に社会経済状況が厳しい地域、国境地帯、島嶼部の教員の生活の安定、仕事の安心感、貢献に役立っていると述べた。ただし、この数量は要件を満たしていません。 10〜15年前に建てられたレベル4の公営住宅の多くは、品質が低下しています。

出典: https://thanhnien.vn/thieu-nha-cong-vu-cho-giao-vien-vung-kho-khan-185241218205412923.htm