国会常任委員会は10月12日午前、2016~2021年のエネルギー開発に関する政策と法律の実施状況についてテーマ別監視を行った。
国会科学技術環境委員会の委員長で監視代表団の副団長であるレ・クアン・フイ氏が監視結果を報告した。
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は監視結果を報告し、2016年から2021年にかけてベトナムのエネルギーは多くの注目すべき成果を達成したと評価した。システム全体の電力出力は毎年増加し、毎年前年より高くなります。電気系統は安全かつ安定して動作します。
しかし、国会常任委員会の監視代表団は監視を通じて、ベトナムのエネルギー開発には多くの欠点と限界があることを指摘し、国家のエネルギー安全保障を確保するという目標が多くの課題に直面することとなった。
「国家のエネルギー安全保障を評価するための主要指標は不利な方向に変化している。短期(2024年~2025年)、中期(2025年~2030年)、長期(2030年~2050年)の電力不足の可能性は、既存のリスクである」と監視報告書は述べている。
フイ氏は、国内供給が需要を満たすのに十分ではなく、エネルギー輸入がますます増大していると述べた。ベトナムでは、水力発電がほぼ完全に利用され、一部の大規模鉱山における石油・ガス生産が急速に減少しているため、主要なエネルギー資源はますます枯渇しつつある。
エネルギー供給の不備、特に年間供給のための一次燃料の準備と電力システムの運用、国内のエネルギー供給と需要の不均衡、地域間の発電源、一部の電源プロジェクトの稼働遅延または停止などにより、2023年初頭に北朝鮮で電力不足が発生しています。
世界銀行(WB)が8月に発表した報告書の計算によると、ベトナムは電力不足により約14億ドルの損失を被った。これはGDPの約0.3%に相当する。
監視結果ファイルは10巻、合計約9,000ページの文書と非常に膨大です。
石油に関しては、ベトナムには現在商業用石油備蓄システムしかなく、国家石油備蓄はなく、石炭と天然ガスの国家備蓄システムもありません。石油および石油製品の国家備蓄はまだ計画段階にあります。計画されていた3つの国家原油備蓄はいずれも実施されていない。
石油の埋蔵量は少ないため、世界市場が大きく変動し、国内市場に影響を及ぼした場合、2022年末には地域的な石油不足が発生することになります。
再生可能エネルギー開発の不備
さらに、フイ氏は、エネルギーサブセクターの計画の実施は依然として限られており、特に太陽光発電、風力発電、小規模水力発電の開発を伴う第7次電力計画と調整された第7次電力計画の実施が限られているとも述べた。
政府監査機関の結論を引用した監視チームの報告書は、2016年から2020年までの期間にあらゆるレベルの電力開発計画に合計168件の追加の太陽光発電プロジェクト(総容量14,707MW)、123件の風力発電プロジェクト(容量9,047MW)、および390件の個別の小規模水力発電プロジェクト(総容量4,138MW)が承認されたことが、システムへの発電と送電に影響を与えたと述べた。
2016年から2021年までのエネルギー開発の監督は、国会常任委員会の2023年の2つの監督テーマのうちの1つです。
2016年から2021年にかけて、検査を通じて、15兆1,700億ドン、5,960平方メートルの土地の経済違反が発見され、246の組織、724人の個人が行政処分され、23件がさらなる調査、検討、処理のために捜査機関に移送されました。
さらに、2016年から2021年にかけての電源と送電網への投資は同期しておらず、エネルギー産業のインフラには依然として多くの欠陥があります。
フイ氏はまた、電力価格政策は発電構造に関して依然として多くの不合理な問題を抱えており、透明性が確保されていないと述べた。電気料金は調整されたが、まだ投入コストをカバーしておらず、企業に妥当な利益を確保できていない。一方、送電価格が低すぎるため、電力網プロジェクトに投資家が興味を示さない。
石油部門では、国内市場は依然として消極的で、供給が不足し、管理メカニズムに困難を抱えています。現在、ベトナムのガソリン輸入率は約20~30%です。国内の石油生産企業2社は国内需要の70~75%を満たしており、メンテナンスの長期化により生産が停止すれば、国内市場に直ちに影響が及ぶ。
監視チームの報告書は「国内の石油市場は消極的で供給不足であり、価格管理の仕組みに困難が生じている」と指摘した。
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