民間経済が成長の奇跡を起こすための「黄金の輪」を取り除く

今日の民間経済部門の発展をどのように評価しますか?

ダウ・アン・トゥアン氏：ベトナムには現在、約94万社の企業と500万世帯の個人事業主が存在します。この部門はGDPの51％を占め、4,000万人の雇用を創出し（国の労働力の82％を占める）、予算収入の30％、社会投資資本の60％を占めています。

近々発表される主要な経済発展政策は、科学技術と民間企業に重点を置いた経済発展へのアプローチを再構築することになる。決議57、193などの重要な決議や民間企業を支援する政策は、国家競争力の向上に役立つでしょう。こうした主要政策は転換点となり、企業にとってプレッシャーとなる一方で、大きなチャンスも生み出す可能性がある。特に民間経済が中心的な位置に置かれ、経済の最も重要な原動力となる可能性がある場合、その可能性はさらに高まるだろう。

民間企業は重要な役割を担っているにもかかわらず、規模が小さい、生産性が低い、連携が欠如している、資本、土地、人材へのアクセスが困難であるなど、依然として多くの制約に直面しています。これらの課題は、規模拡大の能力に影響を及ぼすだけでなく、ますます深まる統合の状況において民間経済部門の競争力を低下させます。

企業はどのような障壁に直面しており、それが民間経済にどのような影響を与えていると思いますか?

ダウ・アン・トゥアン氏：現在、民間経済部門の発展を妨げている主な障壁は8つあります。

まず、非公式性が高く労働生産性が低いため、企業の規模拡大や経営効率の向上が困難になっています。第二に、ガバナンスの不備と専門性の欠如も大きな課題です。第三に、サプライチェーンへの接続性が限られている。第4に、民間企業、FDI部門、世界市場の間の連携は、まだ持続可能ではありません。第五に、裾野産業がまだ十分に発展しておらず、国内企業が国際サプライチェーンに深く参画することが困難となっている。

第六に、資本、土地、人材へのアクセスの問題が依然として大きな障壁となっています。第七に、民間企業は適切な支援が不足しているため、自由貿易協定（FTA）を活用する上でも多くの困難に直面しています。

最後に、急速に発展するデジタル経済の状況において、現在の規制は依然としてあまり適切ではなく、国内企業がデジタル市場に参加する際に不利な状況を引き起こしています。

今後、科学技術と民間企業に焦点を当てた経済発展に関する主要な政策が数多く生まれるでしょう。これらの変更により、上記の障壁は取り除かれるでしょうか?

ダウ・アン・トゥアン氏：決議57、193などの重要な決議や民間企業を支援する政策は、国家の競争力の向上に役立つでしょう。

特に、2024年12月22日付の 政治局の科学技術・イノベーションと国家のデジタル変革における躍進に関する決議第57-NQ/TW号は、科学技術・イノベーションの戦略的役割を強調した。決議57には現在、公的投資から市場メカニズムへの移行、企業によるイノベーションの主導の奨励など、4つの最も重要な変更点があります。第二に、研究開発への民間投資を増やし、ベンチャーキャピタルファンドや官民パートナーシップから資本を誘致する。第三に、ベトナムが重要な分野で自立できるよう、人工知能やバイオテクノロジーなどのハイテクとコア技術を優先します。 4番目に、創造的なスタートアップエコシステムを開発し、好ましい制度的、財政的、市場的条件を作り出します。

これまで、科学技術は経済発展を支援するツールとみなされることが多かったが、決議57では科学技術を重要な原動力に高め、経済成長と国家競争力におけるその中心的な役割を強調している。同時に、市場指向とビジネスセンター。科学技術管理を行政モデルから市場メカニズムに移行し、公的投資だけに頼るのではなく、企業がイノベーションを主導することを奨励します。

行政重視から市場志向の科学技術管理モデルへの移行は画期的な変化であり、ベトナムのイノベーションプロセスの加速と国家競争力の強化に貢献する。

決議57に続き、国会決議193（科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を生み出すためのいくつかの特別なメカニズムと政策を試行）は、科学技術研究におけるリスクの受け入れにおいて重要な前進を生み出しました。従来、研究プロジェクトは資本保全の原則に縛られることが多かったが、現在ではベンチャーキャピタルファンドの運用方法と同様に、初期段階で損失を受け入れる仕組みがある。

もう一つの重要な変化は、研究成果の商品化です。これまで、国が資金提供する研究は、国営機関の枠組み内で行われており、オープンではあったものの、十分ではなかったかもしれない。科学者はビジネスを立ち上げて製品を市場に投入することができ、技術移転の時間を短縮するのに役立ちます。

同時に、税制優遇の仕組みにより、企業は研究助成金を法的費用として計上できるようになり、研究開発への投資に対するより強いインセンティブが生まれます。

注目すべきハイライトは低高度衛星パイロットであり、これにより遠隔地、国境、島嶼地域が Starlink などのシステムからインターネットにアクセスする機会が開かれます。これは前向きなシグナルであり、特にこの地域に投資している、または投資する予定がある企業にとって、これらの地域の社会経済発展の基盤を築くものとなります。

民間経済部門に躍進をもたらすために、ベトナムは今後何をすべきでしょうか？

ダウ・アン・トゥアン氏:ベトナムは、民間経済部門の障壁を取り除き、飛躍的な進歩を生み出すために、次のような一連の重要な解決策を実施しています。

まず、行政手続きの簡素化、法律の透明化、現行規制の重複解消などを通じて、制度改革やビジネス環境改革を推進する必要がある。政府は263件の重複文書を発見し、検討・調整を進めている。また、企業支援の精神を広め、新たなビジネスモデルを模索するサンドボックスモデルによる政策検証を進めつつ、企業家と中小企業向けに別々の法律を制定すべきである。

次に、企業が新たな資本源にアクセスするための有利な条件を整える必要があります。現在、民間企業は依然として主に銀行融資に依存しており、株式市場は中小企業にとってそれほど魅力的ではありません。ベトナムはスタートアップ投資の面では東南アジアで第3位にランクされていますが、まだ十分に強力なベンチャーキャピタルファンドが不足しています。したがって、中小企業を支援するための基金を設立し、社債を開発し、スタートアップのためのPre-IPO基金と国家基金を構築し、中小企業専用の証券取引所を設立して資金動員を増やす必要がある。

国内の民間企業に対する別個の政策も重要だ。民営企業、外資企業、国有企業間の優遇措置の格差を縮小する必要がある。同時に、主要産業の大規模民営企業に対して、法人税、土地取得、低金利融資などの優遇政策を適用する。特に、法的、財務的安定、長期的なインセンティブを約束しながら、重要な民間企業のための「レッドコリドー」を創設する必要がある。

民間企業が世界市場に進出するためには、FTAを最大限に活用し、中小企業が国際見本市に参加してブランドを構築できるよう支援する必要がある。同時に、国内の流通チェーンを強力に発展させ、国家ブランドの向上に向けた政府の支援を推進する必要がある。

科学技術の応用や質の高い人材の育成も重要な要素です。企業は、人工知能 (AI)、ビッグデータ、スマート製造技術を適用するためのサポートを必要としています。研究開発やAIに投資する企業に対する税制や資本の優遇措置を推進する必要がある。同時に、研修制度はSTEM、テクノロジー、エンジニアリング分野に重点を置き、企業と大学、研究機関との連携を強化して人材の質を向上させる必要があります。

さらに、ベトナムは世界の成功モデル、特に韓国と台湾（中国）から学ぶことができます。韓国は、信用、輸出、研究開発（R&D）への強力な支援と国内市場の優先により財閥グループを発展させた。一方、台湾（中国）は、柔軟な金融政策、研究開発や新興企業の支援、産業クラスターの開発を通じて中小企業（SME）の振興に重点を置いています。両国に共通するのは、政府が重点産業を選定し、長期的な企業支援を行うという積極的な役割だ。

これらの包括的なソリューションにより、ベトナムは民間ビジネス部門に転換点をもたらし、この部門が新たな発展段階において真に成長、革新、統合の原動力となることを支援することができます。

ありがとう！

出典: https://thoibaonganhang.vn/thao-vong-kim-co-de-kinh-te-tu-nhan-tao-ky-tich-tang-truong-162155.html