主要プロジェクトのための土地の「ボトルネック」の除去

しかしながら、多くの重要なプロジェクトが実施中の地域として、ギソン町での用地整地作業は多くの困難と障害に直面しています。ギソン町党委員会と人民委員会は、政治システム全体を動員してアドボカシー活動と宣伝活動に参加させるよう努力している。同時に、目録の作成、土地の回収、補償、支援、移住に重点を置き、プロジェクトが円滑に実施されるよう速やかにきれいな土地を造成します。

ダイナミック都市開発プロジェクト - ティンジャー都市サブプロジェクトのルートは、土地収用の問題により接続されていません。

ドンヴァン工業団地プロジェクトの面積は491.9ヘクタールで、ギソン町のタンチュオン、トゥンラム、フーラムのコミューンに位置します。総投資額2兆4000億ドンのこのプロジェクトは、同期的かつ模範的な投資が期待され、大規模工場の建設ニーズに応え、ギソン経済特区第15工業団地の発展の「アンカー」としての役割を果たす。しかし、このプロジェクトは多くの困難によりスケジュールが遅れるリスクに直面しています。

ギソン町人民委員会によれば、このプロジェクトのために伐採される総面積は最大467.39ヘクタールに及び、413世帯と12の団体が影響を受けるという。しかし、現在も引き渡しが行われていない土地が199.47ヘクタールある。大きな困難の一つは、廃水処理施設における移住用地の割り当てに関する問題です。下水処理場区域には移転用地の割り当てを受ける資格のある世帯が 12 世帯あり、そのうち 7 世帯はチュックラム移転地区に登録され、5 世帯はハイビン移転地区に登録されています。しかし、ギソン町人民委員会には、土地の割り当てと土地使用料の徴収に関する決定を下すための十分な根拠がない。

それに加えて、ギソン町森林保護管理委員会から割り当てられた土地との重複を処理するのも困難です。したがって、土地回収決定が出された土地は 59.45 ヘクタールあり、そのほとんどは土地に対する補償はなく、作物に対する補償のみです。しかし、世帯は差し押さえの決定に同意していない。

また、ドンヴァン工業団地プロジェクトに関連して、プロジェクトを実施するには、トゥンラムおよびプーラムコミューンに居住する 238 世帯の移住を手配する必要がある。現在、トゥンラム村とプーラム村に移住地を建設する投資プロジェクトが実施されています。しかし、これら2つのプロジェクトの実施は、組織および個人の10.26ヘクタールの土地の用地取得に問題があるため、引き続き困難に直面しています。

ギソン町の土地収用および移住支援委員会によれば、現在までに、これら2つの移住地域に対して土地回収通知書が発行され、目録が作成され、土地の起源が調査され、具体的な土地価格が決定されているが、補償の根拠はない。その理由は、8月1日から、国が土地を取得する場合の補償、支援、移住を規制する土地法第31/2024/QH15号および政府法令第88/2024/ND-CP号が発効するためである。これにより、国がタインホア省で土地を取得する場合の補償、支援、移住を規定するタインホア省人民委員会の2024年4月20日付決定第16/2023/QD-UBND号は失効した。これまで、省人民委員会は、2024年4月20日付の決定16/2023/QD-UBNDに代わる、国が土地を取得する場合の補償、支援、移住に関する規則を発行していないため、ギソン町人民委員会には、プロジェクトの残りのエリアに対する補償計画を承認する決定を発行する根拠がありません。

ギソン町が土地取得のために注力している他のプロジェクトの一つは、ダイナミック都市開発プロジェクト - ティンジャー都市サブプロジェクトである。このプロジェクトは世界銀行の融資によって賄われており、融資契約は2025年6月30日に終了します。しかし、このプロジェクトでは、スアンラム地区の再定住地の建設、カウトラン運河（ハイホア地区）の改修、タン運河、ビンミン道路、国道1A号線からニンハイビーチまでの道路など、多くの項目の用地確保の実施において依然として問題が残っています。

また、ギソン町の土地収用および移住支援委員会によると、同委員会は現在、9月30日までにタン運河川プロジェクトの引き渡しに向けて、すべての問題を解決することに重点を置いている。同時に、移住が承認されていない残りの世帯に対する移住用地の割り当ての進捗を加速し、2024年10月に引き渡しを完了して、残りの項目に対する補償と敷地整地作業に充てる収入を確保します。

省人民委員会の2024年1月5日付計画番号06/KH-UBNDによれば、ギソン町は59のプロジェクトのために、総面積約386.7ヘクタールの土地を取得することになっている。このうち、公共投資プロジェクトは42件、企業投資プロジェクトは17件となっている。 2024年8月末までに、直接投資プロジェクトの敷地造成率は85.8％に達した。しかし、公共投資事業に対するGPMBは36.8%にしか達しなかった。

現在、ギソン市党委員会常任委員会は、用地明け渡し作業における党委員会、当局、部署、部門、事務所、チームの責任者を指導し、責任を割り当てることに重点を置いており、用地明け渡し作業への人々の同意を継続的に訴えています。町人民委員会はまた、プロジェクトを実施している町村および区の人民委員会に、土地および土地に付随する資産に関する人民の紛争および請願の解決に重点を置くよう要請した。土地利用の起源、時期、過程を調査し、移住資格者、法規制に従った支援政策の享受条件を審査し、必要な期限を遵守することを保証するという任務を遂行する。

同町は、今後の土地収用と補償問題の根本的な解決に向けた法的根拠を確立するため、省人民委員会が、国がタインホア省で土地を取得する際の補償、支援、移住を規制する2023年4月20日付決定第16/2023/QD-UBND号を調整する決定を早急に出すよう提案している。そこから、ギソン町人民委員会は補償計画を承認する根拠を得て、計画通りプロジェクトが継続して実施されるよう土地を確保します。

文と写真：トゥン・ラム

出典: https://baothanhhoa.vn/thao-nut-that-mat-bang-cho-cac-du-an-trong-diem-225625.htm