ケオ第2国境ゲートを通じた困難の解消と貿易活動の促進

ラオスとの貿易を発展させる可能性は大きく、首相もその改善計画を承認したが、今のところバットモットコミューン（トゥオンスアン）のケオ副国境ゲートを通じた貿易活動は依然として多くの困難に直面している。

ケオとターラウの2つの第2国境ゲートを通じて困難を取り除き、貿易活動を促進するケオ国境ゲートの国境警備隊員は、国境を越えて出入りする人々と車両を管理しています。

ケオ支線国境署、バットモット国境署の報告によると、国道47号線がケオ支線国境ゲートまで延長され、ラオスのタインホア省とフアパン省の人々が親戚を訪問したり、医療を受けたり、物品を交換したりするのに好ましい条件が整いました。 2022年には、この国境ゲートから4,000人以上の人々と2,000台以上の車両が出入国することになる。 2023年にはこの数が増加し、出入国する人数は約8,000人、車両（主に国境住民のバイク）は約5,000台に達する見込みです。しかし、商業活動は依然として非常に困難です。

2022年10月7日付省人民委員会委員長決定第3370/QD-UBND号によれば、ケオ支線ゲートでは貿易業者による国境を越えた貿易や商品の交換を行うことが許可されている。そして実際、州内の多くの企業はこの国境ゲートを通って商品を輸出する必要があるのです。しかし、これまでのところ、ここでの商業活動は、国境住民が交換・取引する物品の免税レベルにとどまっています。一方、この国境ゲートからホーチミン通りやタインホア市までの交通距離は、同省の他の2つの国境ゲート、ナメオ国際国境ゲート（クアンソン）とテンタン主要国境ゲート（ムオンラット）よりも短く、便利です。

これを説明すると、2010 年 12 月 17 日付議定書第 72/2010/SL-LPQT 号 (2010 年 9 月 15 日にハノイで署名され、2010 年 12 月 15 日に発効したベトナム社会主義共和国政府とラオス人民民主共和国政府間の道路自動車の国境通過を容易にする協定を実施するための議定書) の第 30 条によれば、Kheo - Tha Lau の二次国境ゲートのペアは、複合一貫輸送が許可されている国境ゲートのペアのリストに含まれていません。二次国境ゲートを通る人や車両の移動は、国境を共有する2つの州によって合意されています。

タンホア港税関支部長のゴ・ヴァン・タン氏は、商業活動は許可されているものの、複合輸送の許可がないことが、ケオ副国境ゲートを通る関税が発生する輸出入品が少ない直接的な原因であると述べた。この規制により、ラオスからベトナムへ、またはその逆に貨物を輸送する車両は、セクター間管理区域の前で方向転換することが義務付けられます。両国の管理区域から国境まではまだ距離（約200m）がある。したがって、国境管理区域で貨物を降ろしても、国境を越える方法はありません。

ケオとターラウの2つの第2国境ゲートを通じて困難を取り除き、貿易活動を促進するラオス、フアパン省ターラウ副国境ゲートのインフラに投資が行われ、部門間の力で国境ゲートを制御できるようになりました。

したがって、ケオ・ターラウ副国境ゲートを通じた商業活動は、国境住民の物品交換の必要性に応じてのみ停止している。 2016年9月1日付政府政令134/ND-CPによれば、国境住民が売買および交換する物品は、関税評価額が1人1日1往復あたり200万ドン以下、1ヶ月あたり4往復以下の場合、免税となる。

ケオ・ターラウ副国境ゲートを通じた貿易活動を促進するため、商工局は省人民委員会に対し、両省の車両がこの国境ゲートを通過して輸出入品を輸送するための条件を整えることについて、関係する機能機関に調査、助言、協定の提案、両省間の文書への署名を委託するよう提案したことが分かっており、これは国境ゲートの国家管理機関が実施するための基礎となる。同時に、その内容をフアパン省政府に通知し、両国間の合意を積極的に実施します。一方、記者の記録によると、ケオ副国境ゲートの反対側では、ラオスは国境ゲートを管理する学際的な部隊の事務所の建設に投資している。しかし、複合輸送の運用はまだ許可されておらず、関税が発生する輸出入活動も行われていないため、このビルの多くのオフィスは空きのままです。

ケオ副国境ゲートを通る商品の輸出入活動を管理する任務を負っているタインホア港税関支局でさえ、この地域に出向くことはほとんどない。主な理由は、関税が発生する輸出入活動がないことです。ゴ・ヴァン・タン支部長は、複合輸送の運営や税金が発生する商品の輸出入が許可されれば、同支部はケオ副国境ゲート地域に常設の税関作業部会を設立し、手続きを処理して商品を迅速に通関する予定だと付け加えた。

2023年10月14日付首相決定第1201/QD-TTg号「2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンにおけるベトナム・ラオス国境の国境ゲート計画の承認」では、ケオ第2国境ゲートは2023年から2030年の間に主要国境ゲートに、2050年までのビジョンで国際国境ゲートにアップグレードされる計画となっている。現在、タインホア省の管轄当局は、首相の計画の実施を検討し提案するための調査と評価を実施している。しかし、タインホア港税関支部長のゴ・ヴァン・タイン氏によると、二次国境ゲートを主要国境ゲートに昇格するための条件の1つは、商品の輸出入取引を証明することだという。したがって、ケオ-ターラウ第2国境ゲートを通る省間輸送活動を許可するために、タインホア省とフアパン省の間で協定の交渉と署名が必要になってきています。

文と写真：ド・ドゥック

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