困難とボトルネックを取り除き、農民の資源を解放し、生態農業、近代的な田舎、文明化された農民の構築に成功しました。
ファム・ミン・チン首相は、「豊かになりたいという願望を喚起し、豊かで幸せな国を築き、自信を持って新しい時代を迎える」というテーマで、2024年に開催された第6回農民対話会議で、省庁や地方が解決に注力すべき重要な問題群として、 (1)農業と農村の発展のための条件を整えるため、土地、税金、手数料、料金、信用資本に関する制度上のボトルネックの解消、メカニズムと政策の整備を継続する、と結論付けた。 （２）計画業務、特に産業計画、農業生産・加工に資する工業団地・産業集積地の計画に重点を置く。 （３）土地資源を解放し、土地の効率を最大化するための法的規制の見直しを継続する。 （４）信用資本と農業保険に関するメカニズムと政策の解決に重点を置き、農業生産の連鎖形成を促進する。 （５）農産物市場、特にハラール食品市場の開放に重点を置いた解決策を引き続き講じ、ベトナム農産物ブランドの構築を優先する。 （６）ベトナムの農業分野における科学技術、イノベーション、デジタル変革、人工知能の開発の応用を促進する。 （７）質の高い人材の育成と農業・農村地域から工業・都市地域への人材移転に向けた職業訓練における革新を強化する。 （８）農業と農村地域における文化の発展と革新に重点を置く。 （９）基層の政治システムは、常に農民の思想と願望を把握し、党と国家の政策を農民に伝え、定期的に農民との意見聴取会や対話を組織しなければならない。
生産思考から農業経済思考への大きな転換
上記の結論を具体化すると同時に、生態農業、近代的農村、文明化された農民の構築という目標の達成に向けて、農民による農業生産の促進を支援するための解決策を展開する。農民が豊かになりたいという願望を目覚めさせ、自信を持って新しい時代に入るのを助けるために、首相は農業農村開発省（MARD）に、農業生産と組織における現在の困難とボトルネックを取り除き、農民の資源を解き放ち、生態農業、近代的な田舎、文明的な農民をうまく構築するよう要請した。
したがって、 (i)農業分野における制度の完成、メカニズム、政策、戦略、計画の構築、および4つの国家部門計画の実施の効果的な組織化に引き続き重点を置く。 （ii）生産思考から農業経済思考へ、単一セクター開発から多セクター協力・開発へ強力に転換する。農林水産物の多面的価値の統合を促進する。 （iii）生産における画期的な進歩のための画期的なメカニズムと政策を開発し、土地、行政手続き、国民と企業の遵守コストに関するあらゆる障壁を取り除く。 （iv） 3つの主要な製品グループ（国、地域、地方）に従って農業再編を促進するためのプログラム、計画、プロジェクト、タスクを同期的かつ効果的に実施する。
農業農村開発部は、5つの集中農産物原料区建設の試行結果を総括・評価し、同時に国内および輸出市場の需要を満たす集中的な大規模原料・商品生産区の建設と開発を地方に指導する。
さらに、農業・農村地域における生産形態の再編・革新を図る。農業および農村地域におけるデジタル変革プロセスとデジタル経済に関連する適切かつ効果的な生産組織形態を開発します。ベトナム農民連合と連携し、2024年2月20日付首相決定182/QD-TTg「2030年までにベトナム農民連合が農業集団経済の発展に参加するプロジェクト」を効果的に実施する。農業において大規模かつ効果的な協同組合や協同組合グループを多数設立することを優先する。
農業農村開発省は、生産者と消費者を結びつける市場予測をうまく行うことに注力しており、FTA、特にEVFTAとCPTPP（環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定）を活用して輸出市場を再構築し、一部の市場への依存を減らし、大きな可能性を秘めた新しい市場、特にハラール食品市場への参入の障壁を取り除いています。
持続可能な海洋養殖と水産物の利用を促進するためのメカニズムと政策を開発する。漁場の水生資源と生物多様性を保護するための解決策を有する。 2025年に「イエローカード」を撤廃するというECの勧告を徹底的に解決し、海外での違法漁船を防止し、厳しく対処することに重点を置く。漁業インフラ開発への投資のための資源を集め、動員するための漁業インフラ開発基金の設立を調査し、提案する。
2024年6月19日付決定第540/QD-TTg号に従い、2030年までに農業における循環経済を促進するための科学開発・応用・技術移転プロジェクトの実施を断固として効果的に組織する。 2030年までの農業普及開発戦略、首相の承認後の2050年までのビジョン。農林水産物の加工・保存を奨励・支援・推進し、製品の多様化、品質と食品の安全性の確保、付加価値の向上、収穫後の損失の削減を図る。
首相は農業農村開発省に対し、農林水産業の生産・加工施設に対し、新しく先進的でクリーンかつ環境に優しい技術の適用や転換への投資を奨励する政令と、農業の機械化と同期機械化に関する政令を検討し、すぐに政府に提出して公布するよう指示した。
農業農村開発省は、ベトナム農民連合中央委員会と連携し、農民が農業投入資材の品質を評価するための指標セットを完成させます。食品の安全性を確保するための宣伝活動に参加するベトナム農民協会のプロジェクト。
農業農村開発省は、ベトナム農民連合中央委員会および関係機関と連携し、第13回党大会（任期2021年～2026年）の生態農業、近代農業、文明農民に関する決議の5年間の実施状況を評価・総括し、農業、農民、農村に関する理論を体系化し、実践を総括し、過去5年間の実践を綿密に追跡し、第14回党大会（2026年～2031年）の任期中の農業、農民、農村に対する観点と発展の方向性を提案します。
経済発展のための新たな土地政策を理解し適用するための農民への広範な指導
天然資源環境省は、すべての規制が土地から資源を解放し、土地の効率を最大化することを目指すという方向で、土地に関する法的文書の見直しを続けています。農民にとってより有利な条件を創出し、少数民族に対する土地政策に関する情報の普及を促進する。農民がこれらの新しい土地政策を理解し、適用して家族経済、農村経済を発展させ、持続可能な新しい農村地域の建設に参加できるように、広範な指導を提供します。
省庁、機関、地方自治体と連携し、農家、協同組合、その他の団体に対する土地の割り当て、土地の賃貸、土地の集中と集積に関する新しい規制に重点を置き、2024年土地法の規制の指導と普及を強化します。
天然資源環境省は、関係機関を主導し、調整して首相の「特別作業グループ」を設置し、国有林野農場の土地利用の現状を検査し、検査結果を首相に報告し（2025年第2四半期）、土地資源の有効な利用のためのメカニズムと政策を確立する。
農業保険市場の早期形成
財務省は、2018年4月18日付の農業保険に関する政府政令第58/2018/ND-CP号の実施結果を総括・評価し、農業保険市場を早期に形成するため、政令第58/2018/ND-CP号のいくつかの条項を調査、修正、補足します。
計画投資省は、承認された計画の普及と実施の指導を継続しており、地域および州の計画について農家や協同組合に普及および指導することに重点を置きます。計画投資省は、ベトナム農民連合中央委員会と連携し、首相の2024年2月20日付決定第182/QD-TTg号に基づき、「ベトナム農民連合が2030年までに農業における集団経済の発展に参加する」プロジェクトの実施を推進し、設定された目標を確実に達成し、農業における協同組合と協同組合グループをさらに形成します。組織、企業、個人による農業と農村地域への投資を奨励するための画期的かつ具体的なインセンティブ政策の研究と発行を継続します。ベトナムの農業や農村地域に大規模な外国直接投資企業や法人を誘致する政策があります。
商工省は、ハラール食品市場を含む新たな市場の開拓に向けた研究を続けている。市場情報業務を見直し、引き続き効果的に実施し、FTAの新しい規制や輸入農林水産物に対する各市場の特定の要件について農家、協同組合、企業に最新情報を提供し、速やかに普及する。米、コーヒー、胡椒、熱帯果実、魚介類など輸出力のある主要農産物を対象に「国家農産物ブランドを世界に発信する」プログラムを研究開発します。ベトナムの主要農産物の国家ブランドと世界への輸出の強みを促進するための宣伝プログラムの開発と実施を継続します。
商工省は市場開発と貿易促進活動を推進し、米製品の流通と消費を促進します。国際市場への物流サービスに関連する米サプライチェーンを効果的に構築するための企業を支援します。米、コーヒー、コショウ、お茶等の特産品を取り扱う農産物取引所の実現に関する研究。ベトナムの農産物の価値を高めるために、世界価格の基準となるベトナムの主要農産物の価格指数を研究・開発します。
農業分野における特定の信用プログラムの実施を促進する。
ベトナム国家銀行は、2015年6月9日付政府政令第55/2015/ND-CP号、2018年9月7日付政府政令第116/2018/ND-CP号に基づき、信用機関に対し、農業および農村部門への融資を促進するよう引き続き指導し、信用関係において顧客にとって有利な条件（手続き、担保などに関して）を整えています。
ベトナム国家銀行は、関連機関と連携し、無担保融資の水準の引き上げを含む、政令第55/2015/ND-CP号に基づく農業および農村開発のための信用政策を改正および補足する政令を緊急に策定し、政府に提出して公布を求めるものとする。現在の実際の資本ニーズに合わせて有機農業と循環型農業に対する優遇融資政策を補完し、持続可能な農業生産の促進に貢献します。
ベトナム国家銀行は、政府および首相の指示の下、各省庁および地方自治体と連携して、農業分野における特定の信用プログラムの実施を促進しています。たとえば、首相の決定第1490/QD-TTg号に従ったメコンデルタにおける100万ヘクタールの高品質低排出米プロジェクトの実施に関連する融資プログラム、林業および漁業分野向けの融資プログラムなどです。
農家との対話を定期的に開催する
ベトナム農民連合中央委員会は、新時代の革命的課題の要求に応えるため、ベトナム農民連合の活動の質の革新と向上に関する政治局決議第46-NQ/TW号（2023年12月20日）に定められた課題と解決策を継続的に実施しています。
ベトナム農民連合は、政治局決議第46-NQ/TW号の実施に関する政府の行動計画を公布する2024年5月11日付政府決議第69/NQ-CP号に具体的に記載されたプロジェクトおよびプログラムを緊急に開発するために、各省庁を主導し、調整する。多様で豊富かつ実用的なコミュニケーション製品を通じて、農家や協同組合への情報および宣伝活動を促進し、革新し、多様化します。農民の困難や問題を、それぞれのテーマ、分野、地域に応じて迅速に解決するために、内容と実効性を確保するために、農民の声を聞き、対話するための会議やフォーラムを主催し、省庁と調整します。
各省、中央直轄市の人民委員会は、農民の思想や願望を定期的に把握し、党と国家の政策を農民に伝え、定期的に農民との対話を組織している。農民との対話のため、省および中央直轄市の人民委員会委員長による四半期会議の組織を主導する。同時に、農民との対話のため、地区レベルの人民委員長による月例会議の開催を指導する。
各省および中央直轄市の人民委員会は、国家、地域、省レベルの計画を真剣に実施することに重点を置いています。地域の実情や強みに合わせた業種・商品企画を積極的にアドバイス・提案します。機能とタスクに基づいて、環境に優しく持続可能な農業と農村開発を促進するためのソリューションを実施するためのアクションプログラムと計画を積極的に開発および発行します。
農業と農村地域への投資、特に農業生産と農林水産物の加工を支えるインフラへの投資に資源を集中し、優先します。地域の実情や優位性を踏まえ、大企業、法人、事業者に対し、農業・農村地域への投資を呼びかけ、誘致することに注力します。
首相は、国家行政機構の整理と合理化を実施する過程で、各省庁、部門、地方は作業を中断せず、地域や畑を空のままにせず、農業と農村の発展を支援し促進するための解決策を継続的に実施しなければならないと指摘した。機能及び業務の整理、統合、合理化及び移管が完了した省庁及び機関。各省庁の機能・課題（新設）に応じて、これまで明示された各省庁の具体的な課題・解決策を引き続き実施します。
トラヴィンオンライン新聞
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出典: https://www.baotravinh.vn/nong-nghiep/thao-go-kho-khan-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-xay-dung-thanh-cong-nong-nghiep-sinh-thai-nong-thon-hien-dai-nong-dan-van-minh-43766.html
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