DICグループが投資したダイ・フォック・エコツーリズム都市圏プロジェクトの一角 - 写真：DIGグループ
土地が安すぎる？
これは、建設開発投資会社（現在は建設開発投資公社（DICグループ）、株式コードDIG）における国有資本の株式化および売却に関する法律の遵守状況を政府検査機関が検査した際に発見された問題の1つです。
検査結論1288/KL-TTCPによれば、DICグループは2004年11月にドンナイ省人民委員会からこのプロジェクトのために456.1ヘクタール以上の土地を割り当てられました。そのうち、土地使用料を徴収して割り当てた土地は238.8ヘクタールを超え、土地使用料を徴収して割り当てた土地は約217.3ヘクタールです。
その後、2004年12月27日、ドンナイ省人民委員会は、ダイフック生態都市地区を含む住宅プロジェクトおよび生産・商業プロジェクトの土地価格を承認する文書を発行し、75,000 VND/ m2で承認されました。
2005年12月27日、ドンナイ省税務局は省人民委員会の決定に基づいて土地徴収で割り当てられた土地面積に対する財政的義務を発表しました。DICグループが支払わなければならない金額は1,791億ドン以上、差し引かれた用地整地補償金は1,337億ドン以上、支払うべき残りの土地使用料は453億ドン以上、支払うべき登録料は5億ドンです。
DICグループは、2006年1月にダイ・フオック生態都市地区プロジェクトの土地に対する金銭的義務として458億ドン以上をニョンチャック郡の国庫に支払いました。
2007 年 12 月 21 日、ドンナイ省人民委員会は、土地割り当て決定第 5510 号を調整する決定第 4506 号を引き続き発行しました。
これを受けて、ドンナイ省人民委員会は、ダイ・フックエコツーリズム都市地域の技術インフラ構築プロジェクトを実施するために、DICグループに456.1ヘクタール以上の土地を譲渡することを承認した。そのうち、土地使用料を徴収して割り当てた土地は249.7ヘクタール以上、土地使用料を徴収せずに割り当てた土地は206.4ヘクタール近くあります。
土地使用料徴収により割り当てられた土地には、長期使用目的の別荘建築用地約86.4ヘクタール、マンション建築用地約30ヘクタールなどが含まれています。約23.9ヘクタールのCBD商業センターを建設するための50年の使用期限付き土地、69.2ヘクタールのゴルフコースを建設するための土地、約7.3ヘクタールの文化センターなどの建設のための土地、約9ヘクタールのホテル建設、約7.4ヘクタールのサービスレストラン、5.54ヘクタールの商業オフィスエリア、7.1ヘクタールの教育、3.6ヘクタールのヘルスケア。
土地使用料なしで割り当てられた約206.4ヘクタールの土地は、都市部の技術インフラを構築するために計画されています。
ダイ・フォック・エコツーリズム都市部に投資された18ホールのゴルフコース - 写真：DIGグループ
DIGグループの売却で3つのプロジェクトの土地価値が「忘れられた」
最近発行された検査結論1288において、政府検査局は、首相が建設省に、DICグループの国有資本を売却するための株式評価プロセス中に、3つの土地（ダイ・フオック・エコツーリズム都市部を含む）の土地使用権価値を再決定しなかったことを調査して明らかにするよう指示するよう勧告した。
政府監査局はまた、建設省に対し、政府の法令第17/2006条第6項の規定に従い、ダイ・フック・エコツーリズム都市部プロジェクトの土地使用権としての資産価値の決定を再検討するため、ドンナイ省人民委員会と調整し、主導するよう要請した。
再確定された土地使用権価値が企業価値に算入された総投資コストとプロジェクト開発権価値より低い場合は、そのまま維持されます。高い場合は、国家予算に追加で支払われます。
政府監察機関の勧告に従い、上記の制限と違反を検討、調査、処理、克服する過程で刑法違反の兆候が発見された場合、建設部は検討と処理のためにその情報を捜査機関に移送する。
DIGグループの国有資本売却の過程で3つの土地で発生した制限と違反に関して、政府検査機関は、DICグループからの資本売却計画は2017年11月に建設省によって株式市場への上場という形で承認されたと述べた。
しかしながら、DICグループは株式評価を行うためにコンサルティング会社であるCPA VIETNAM Auditing Company Limitedを雇用していたため、政府検査機関はコンサルティング会社の株式評価に含まれる土地使用権の価値の決定を検査しました。
その結果、政府検査官は、評価証明書番号110/2017/CTTĐG-CPA VIETNAMがDICグループの3つの土地に適用されたが、土地使用権の価値は、規制に従って評価時の市場価格に近くなるように再決定されていなかったことを発見した。
具体的には、ダイ・フックエコツーリズム都市圏については、売却時点でDICグループは土地をリースし、土地使用権付き資本を拠出して5つの構成プロジェクトに投資しており、その土地面積は約210.6ヘクタールで、評価対象となる残りの面積は約38.8ヘクタールでした。
しかし、新たな評価コンサルタント部門は、完成した土地面積の価値を約7.45ヘクタール、価格が1平方メートルあたり約378万ドンであると判断し、残りの土地面積約31.38ヘクタールは帳簿価格に基づいて決定され、約8058億ドンを占めました。
政府監査機関は、ダイ・フック・エコツーリズム都市圏プロジェクト用の7.45ヘクタールの土地の価値を判定しただけで、推定価値の差は最大3,817億ドンになると述べた。
残る2つの土地は、価値の差が約472億VNDであるハウザン省ビタン市4区の商業住宅エリアと、価値の差が47億VND以上であると判定されたブンタウ市トランフー通り88番地の土地です。
DICグループの株式化時に3つの土地区画の価値を市場価格より安く決定したため、売却時の株式価値は1株あたり1,821ドン減少しました。
建設省、ダイ・フオック市の都市土地価値の見直しを要請
グエン・タン・ギ大臣は、政府検査機関の検査結論1288/KL-TTCPを実施する計画を公布する文書4559/KH-BXDに署名したばかりであり、これを受けて建設省は計画財務局に対し、関係部署を指揮し調整して、関係組織および個人に対し、検査結論に記載された土地資産価値の決定における違反額を是正するよう促すよう要請する。
同時に、政府法令第17/2006号第6条に基づき、計画財務局はドンナイ省の各機関と連携し、ダイ・フック・エコツーリズム都市部プロジェクトにおける土地使用権としての資産の決定を検討するよう要請されている。
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出典: https://tuoitre.vn/thanh-tra-phat-hien-loat-vi-pham-dat-dai-tai-do-thi-dai-phuoc-bo-xay-dung-vao-cuoc-20240829110614021.htm
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