ダナン市は、その潜在力、優れた機会、競争上の優位性、先駆性、飛躍的進歩を宣伝し、北中部および中部海岸地域の経済の中心地としての役割を促進しています。

ト・ラム事務総長がダナン市リエンチュウ港の投資・建設プロジェクトを視察_写真：文書

1-ダナン市は、中部高原および国全体において、社会経済、国防、安全保障の面で重要な位置を占めています。は、ダイナミックかつ創造的に発展している地域であり、地域資源をうまく活用し、特に経済、都市管理と文化・社会、国防・安全保障の調和のとれた発展に努めています。 2022年11月3日付 政治局決議第26-NQ/TW号「2030年までの北中部および中部沿岸地域の社会経済発展と国防・安全保障の確保、ならびに2045年までの展望について」 2019年1月24日付政治局決議第43-NQ/TW号「2045年までのビジョンを伴う2030年までのダナン市の建設と発展について」 2024年5月13日付中央執行委員会結論第79-KL/TW号「2045年までのビジョンを持ち、2030年までにダナン市の建設と発展に関する第12期政治局決議第43-NQ/TW号を継続的に実施することについて」では、ダナン市は北中部および中部沿岸地域だけでなく、ベトナム国内でも重要な役割と地位を占めていると決定された。ダナン市の発展は常に党と国家の方向に沿っており、幹部、党員、人民の期待と国の開発要求に応えています。

ダナン市は、スタート地点が低く、経済と都市インフラが限られており、人々の生活にも多くの困難を抱える地方都市でしたが、中央直轄都市になってから30年近く経ち、ベトナムの先進グループの中で経済規模とレベルを備え、経済規模は63省市の中で17位にランクされています。都市住民の収入と生活の質はますます向上し、2025年には一人当たりGRDPが5,000米ドルを超えると予測されています。競争上の優位性とハイテクノロジーコンテンツを備えた産業と製品、特に情報技術、ハイテク、マイクロチップ、半導体、人工知能産業の開発に重点が置かれています。都市の様相は文明と近代化へと変化し、中央高原地域と結びついて、多くのダイナミックで重要な大規模プロジェクトが投資され、運用され、社会経済の発展の促進に貢献し、国内および国際的に重要な政治的、文化的出来事に迅速に対応しています。投資環境はダイナミックかつオープンであると評価されています。省の競争力指数、行政改革指数、情報技術応用指数、スマートシティ建設、デジタル変革の面で、常に国内のトップクラスの地域に数えられています。 2024年、ダナン市は、優秀デジタル変革国家機関賞（4回連続）など、多くの名誉ある賞を受賞しました。ベトナムスマートシティ賞（5年連続）省グリーン指数（PGI）で第2位にランクイン。 2023年地域イノベーション指数（PII指数）で第4位にランクイン。省の統治と行政パフォーマンス指数（PAPI）において、中央直轄都市5都市の中で第1位にランクされました…

ダナン市は常に経済発展と並行して文化、社会、人々を調和して発展させることを決意しています。人間を中心、主体、最も重要な資源、開発目標として捉え、人的要素を最大限に高めます。そのおかげで、ダナン市独自のブランドを冠した「5ノー」「3イエス」「4セーフ」の都市プログラムなど、人間味あふれる、持続可能な社会保障の目標を目指す多くの実践的な社会保障政策が、人々の生活の質の向上に貢献しています。党と政治体制の建設と是正の活動に重点が置かれています。職員は、公務を遂行し国民に奉仕するという責任感を常に持ち、さまざまな面で成長してきました。国防と安全が維持され、社会秩序と安全が保証され、国内外の友人から信頼される目的地となっています。ダナン市の威信と地位はますます確立されています。

特に、ダナン市にとって2024年は仕組みと政策を構築する年です。ダナン市は、高い決意と多大な努力をもって積極的に協議を重ね、新たなアプローチによる都市開発の基盤となる多くの具体的な仕組みや政策を中央政府に発行させてきました⁽¹⁾ 。さらに、政府と首相は、ダナン市の困難や問題を解決するために、2024年9月18日付決議第114/NQ-CP号「歴史に残されたトゥアティエン・フエ省とダナン市間の行政境界の確定について」を含め、ハイヴァン山脈南部とソンチャ島の管理をダナン市に委託する方向で、多くの法令や決議を発布した。上記のメカニズムと政策は、中央政府がダナン市の党委員会、政府、および人民に特別な配慮をしていることを示すものであり、国全体が新たな時代、国家成長の時代、発展と繁栄の時代に入るとともに、新たな時期にはより迅速で画期的な発展が期待される。

2-しかし、達成された成果の他に、ダナン市は、北中部および中部沿岸地域の経済の中心地となるための要件と比較すると、依然としていくつかの限界があることを率直に認めており、つまり、経済成長は飛躍的進歩を遂げておらず、発展の余地はあまりない。経済規模は依然として小さく、その潜在力、機会、競争上の優位性に見合っていない。労働生産性は高くない。外国投資は主に観光とサービス分野で誘致されており、ハイテクやソーステクノロジーのプロジェクトは多くありません。一部の分野、特に投資、土地、建設秩序における国家管理には依然として欠陥がある。多くのプロジェクトは実施が遅れ、引き渡しが遅れ、プロジェクトが中断され、無駄や環境汚染を引き起こし、人々の生活に大きな影響を与え、人々の不満を引き起こしています。犯罪や法律違反の状況は抑制されているものの、少年犯罪、麻薬犯罪、ハイテク犯罪など、複雑な状況が続く潜在的なリスクは依然として多く存在します。

3-中央政府の要求と市民の期待に応えるため、決議第43-NQ/TW号に基づき、「2045年までにダナン市を大規模で環境に優しいスマートシティ、新興企業やイノベーションの中心地、アジア地域基準の住みやすい沿岸都市に築く」という目標を掲げ、ダナン市は2030年までのダナン市開発の戦略的方向性を継続的に実施し、2045年までのビジョンを描き、地域における役割と地位を確固たるものにし、人々の生活の質が向上した国内有数の大都市、真に「住みやすい都市」となることを目指します。ここでは、次のような重要な方向性とソリューションに焦点を当てます。

まず、北中部および中部沿岸地域におけるダナン市の優れた機会と先駆的・主導的役割を最大限に生かすための具体的なメカニズムと政策を構築し、実施します。

特に、決議第43-NQ/TW号、結論第79-KL/TW号、決議第136/2024/QH15号の精神に基づき、多くの前例のない内容を盛り込み、金融メカニズムの試行など新たな分野に適用されるダナン市の建設と発展のための具体的なメカニズムと政策の早期推進と実施に重点を置く。カーボンクレジットオフセット取引;一部の半導体および人工知能産業における戦略的投資家を引き付ける。管理された試験、科学技術開発、革新に関する政策...ダナン自由貿易地域を設立するプロジェクトを積極的に完了し、首相の承認を得るために提出する。ダナン自由貿易区の機能分野における戦略的投資家の募集を形成・促進し、2026年～2030年およびそれ以降の期間にダナン市の生産、物流サービス、貿易サービスを促進するための推進力を生み出す。法的規制に基づいて海域侵食計画を調査し、実施し、都市に新たな海域と陸地の空間を開拓します。 2024年11月15日付政治局通知第47-TB/TW号「ベトナムにおける地域国際金融センターの建設について」を早急に具体化し、特に計画投資省や中央省庁、各部門と積極的に連携し、ベトナムにおける地域国際金融センターの設立に関する国会決議案を作成し、政府が第15期国会第9回会議（2025年5月開催予定）に国会に提出するよう勧告するよう努める。事務総長の指示に従って、リエンチュウ港への総投資と管理、開発、運営を行う適格投資家の選定を加速する。国会の特別決議を履行するための計画を公布し、ダナン市内の3つの地域（大部分は長年存在していた約1,350件のプロジェクト）における検査、審査、判定結論の履行上の困難を解消し、資源の解放に貢献し、新時代におけるダナン市の飛躍的成長を促進する。さらに、明確で実際に効果が実証されている事柄をすぐに実行する方向、そして、新しく複雑だが緊急な事柄を研究し、試行する方向で、具体的なメカニズムと政策を研究・提案し続け、ダナン市を建設・発展させ、北中部と中部沿岸地域、そして国全体の発展の推進力を生み出すという最終目標を掲げています。

第二に、経済発展は、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として、成長モデルの強力な革新に基づいています。

統合の文脈において、特に第四次産業革命の爆発的な発展以前は、科学技術と人材は、成長モデルを革新し、ダナン市の経済成長の質と競争力を向上させ、迅速かつ持続可能な成長を実現するための鍵となる2つの重要な要素でした。そのため、ダナン市はサービス部門の割合が高い適切な経済構造を維持し続けています。産業および建設;農業、林業、漁業がそれぞれ約60～65％。 25 〜 30% および 2 〜 3%主要な経済分野の持続可能な発展を確保し、付加価値の低い分野・分野を段階的に根本的に高付加価値の分野・分野に転換する。デジタル技術の応用、スタートアップ、イノベーションに関連する新しい経済モデルを開発するための制度を整備し、次の 3 つの柱を掲げます。1. サービス産業を育成して大きな付加価値を生み出し、国際ブランドを活用して主要経済セクターである観光業の強みを促進する。 2-電子政府、スマートシティ、デジタル経済の構築に関連する第四次産業革命の動向に沿って、産業、特にハイテク産業と情報技術、電子、通信を強力に発展させる。 3- 海と島嶼の安全と主権の保護に関連する海洋経済の発展への投資を継続する。都市と観光に役立つ農業開発

同期的、スムーズ、急成長、グリーン、便利、現代的、スマートな戦略的インフラの開発に重点を置き、特に宇宙空間、海上空間、地下空間の有効活用に重点を置きます。ベトナムとダナン市の現実、条件、状況に適した、真にオープンで現代的なメカニズムと政策を研究します。管理、開発、投資誘致におけるデジタル変革をさらに推進し、人々と企業にとって好ましい条件を創出し、特にダナン市の社会、健康、教育、経済、国防・安全保障、資源、文化的伝統、歴史に関するデータに基づいた人工知能の研究開発を推進する。人工知能、クラウド コンピューティング、モノのインターネットを開発するために、データベースをダナン市のリソースとして特定します。ダナン市に国家イノベーション・スタートアップセンターを設立し、特にハイテクパーク、集中型情報技術パーク、主要市場のある工業団地、投資フローを転換する政策を持つ国において、選択的な投資を促進・誘致し、投資誘致と国防・安全保障および環境保護の確保を結び付けます。

科学技術に関するメカニズムと政策の構築と整備を継続し、科学研究成果の応用、移転、商業化の促進に重点を置きます。第四次産業革命の成果の研究、応用、移転の促進、スタートアップおよびイノベーションエコシステムの発展に関連するインフラ整備への投資に、資源と国際協力を優先する。都市のハイテクゾーンを国際レベルで競争力の高い創造的・科学技術的な都市エリアとして構築・発展させる。

第三に、同期的かつ集中的なインフラを開発し、中部地域と中部高原地帯を結び、東西経済回廊、メコン地域を開発します。地域的および国際的な協力と連携を促進する。

決議第26-NQ/TW号及び決議第43-NQ/TW号を効果的に実施するための資源動員に重点を置く。ダナン市の2030年までのマスタープラン、2045年までのビジョン、および2021年～2030年、2050年までのビジョンのダナン市計画を調整します。その中で、リエンチュウ港の建設（共有インフラストラクチャ - フェーズ2および投資の呼びかけ）などの重要な地域間および動的プロジェクトの実施と完了に重点を置きます。ダナン駅の移転（移行段階）地域を通る高速鉄道。ダナン国際空港の改修。国道14B号線、国道14D号線、国道14G号線の改良および拡張。ダナン - タックミー - ゴックホイ - ボーイ高速道路に関する調査を調整し、投資を提案します。交通システムを沿岸経済区、工業団地、ダナンハイテクパーク、北中部および中部海岸地域の地方空港や港と同期接続します。計画に基づき、幹線道路、地域間道路、工業団地、ハイテクパーク、リエンチュウ港、自由貿易区への交通接続ルートの実現を促す。さらに、ダナン市の潜在力と中核的な強み、地域の利点を活用し、促進することに基づいて、協力と地域連携を促進する。北中部地域と中部沿岸地域の地域間の社会経済発展のつながりの統一を図る。世界各国、特にメコン地域およびASEAN諸国との社会経済開発協力を強化する。

ダナン港での輸出品の積み下ろし _出典：nhiepanhdoisong.vn

第四に、実践を総括し、ダナン市に社会主義モデルと社会主義人民を構築する。経済発展に合わせて文化と社会を発展させ、ダナン人の育成と総合的な発展に重点を置き、都市が持続的に発展するための基盤を築き、「住む価値のある都市」というブランドの質の構築と向上を目指します。

ベトナムにおける革新、社会主義、社会主義への道に関する実践を積極的にまとめ、理論を研究し、理論の補足と完成について助言する。都市の主要な方向を定め、着実に歩みを進め、今後数十年間の重要な目標を目指し、人々の幸福と都市の急速で持続可能な発展を目標とし、国家とともに新たな時代、国家成長の時代に入ります。教育の質の向上、質の高い人材の育成、科学研究センターの建設に重点を置きます。ダナン大学を国立大学に昇格させ、統合期の発展ニーズを満たす専門的かつ優秀な人材を育成するためにダナン大学、研究所、研究センターを連携させる仕組みを設けるなど、大学教育の質を向上させる。ハイテク産業、半導体、観光業の人材需要を満たす質の高い職業訓練施設を建設します。経験と経営資格を有する外国投資家を誘致し、新たな研修施設を設立または設立するためのインセンティブ政策を推進する。特に、職業訓練、ソフトスキル、科学技術開発の分野のプロジェクトに重点を置いています。

健全な文化環境を構築し、ダナンの人々が全面的に発展し、人格を完成させ、法律を遵守し、国際的に統合し、アイデンティティーの価値を持つための条件を創出し、人々を文化発展の中心に据えます。祖国と国家を愛する精神、誇り、自立、自力更生、民族の誇り、そして繁栄し幸せなダナン市を建設するという志を強く喚起する。第四次産業革命時代の新たな価値基準と融合した、地域の伝統的な革命的精神的価値を推進します。社会経済の発展レベルに応じた文化の発展と文化制度への投資を促進し、特に人材への投資と若い才能の育成に重点を置く。文化活動、特に国際的および地域的なイベントの社会化を促進します。ダナン市を地域の文化、芸術、科学研究、文化芸術人材の育成の中心地として発展させる。

地域の社会政策の有効性を高め、特に市の「5つのノー」、「3つのイエス」、「4つの安全」プログラムと「仮設住宅・老朽住宅ゼロ」プログラムをより効果的に実施します。ダナンの人々の文化的伝統に従って価値観とアイデンティティを形成する。社会保障・安全保障政策を引き続き効果的かつ同期的に実施し、すべての脆弱層が基本的な社会サービスを受けられるようにし、適切な規模と構造で人口問題に注意を払い、社会扶助サービスシステムを開発する。地域住民の医療システムとヘルスケアの質を改善・強化し、ダナン市を地域の専門医療センターとして発展させます。

この戦略的ビジョンと方向性に沿って、ダナン市は常に党の建設と是正に重点を置いています。国家防衛と安全保障;民主主義、連帯、開拓精神、模範的なリーダーシップを促進する。あえて考え、あえて行動し、立ち上がるよう努める。中央政府の支援を求め、持続可能な発展の目標を常に堅持し、人民の利益を最優先し、人民とビジネス界の力を促進します。依然として多くの困難と課題があるものの、ダナン市は新たな力と地位を獲得し、地域でダイナミックに発展する都市部となり、中央政府の要求と、近代的でスマート、平和で住みやすいダナンを建設するという市民の期待に応え、国と共に国家開発の時代へと着実に前進することに貢献しています.../。

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（１）政治局は結論を下した。国会は、直ちに以下の事項を定める決議を発布した。政治局は、2024年5月13日付中央執行委員会結論第79-KL/TW号「2045年までのビジョンを持ち、2030年までのダナン市の建設と発展に関する第12期政治局決議第43-NQ/TWの継続実施について」を発布し、その後、第7回国会会議において、2024年6月26日付決議第136/2024/QH15号「ダナン市の発展のための都市政府の組織といくつかの具体的なメカニズムと政策について」を発布した。政治局は、2024年5月2日付で、「いくつかの省や市でのプロジェクトや土地の検査、審査、判定の結論に関する困難や障害を取り除く計画」プロジェクトの実施に関する結論第77-KL/TW号を発行した。第8回国会では、ホーチミン市、ダナン市、カインホア省の3地域における検査、審査、判定の実施に関する困難を取り除く決議が全会一致で採択された。最近では、政治局は2024年11月15日付の通知第47-TB/TW号「ベトナムにおける地域および国際金融センターの建設について」をダナン市とホーチミン市に発行した。政府は、実施内容を具体的に定めた計画を早急に策定し、完成させている。

出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1071103/thanh-pho-da-nang-phat-huy-tiem-nang%2C-co-hoi-noi-troi%2C-loi-the-canh-tranh%2C-tien-phong%2C-dot-pha%2C-phat-huy-vai-tro-trung-tam-kinh-te-vung-bac-trung-bo-va-duyen-hai-trung-bo.aspx