グエン・マイン・フン情報通信大臣は、電気通信法(改正)の起草は、党の第13回全国代表大会の決議および2022年11月17日付の党第13期中央委員会決議29-NQ/TWに沿ったものであると述べた。その中で、デジタルインフラが不可欠であること、ネットワーク情報セキュリティの確保が鍵であること、急速な発展投資を優先すること、党の政策と国会および政府の決議を常に一歩先んじることなどが強調されている。
グエン・マイン・フン大臣によれば、12年以上の施行を経て、電気通信法とその指針文書は競争を促進するための法的根拠を確立し、企業が市場に参加するための条件を整えたという。しかし、達成された成果に加えて、電気通信法は多くの変化を伴う新しい状況に適さない限界と不備を明らかにしており、新しい要件に適した法的回廊を構築し、最近の実施と国家管理の困難を克服するために、法律の包括的な改正が必要となっています。
グエン・マイン・フン情報通信大臣は首相の権限に基づき、電気通信法案(改正)に関する報告書を提出した。
グエン・マイン・フン大臣は、この法律は、通信活動における国家規制を伴う市場経済の発展に関する党の政策を完全に制度化し遵守し、通信インフラやその他のインフラを整備して、デジタル経済とデジタル社会の発展の基盤を築くことを目的としている、と述べた。
同時に、開発プロセスを制限する、2009 年の電気通信法の規定や電気通信活動に関連する法的規制における制度上の問題、政策上の抜け穴、不備を克服します。ベトナムが加盟している国際公約に従い、本法と法制度の一貫性、同期性、実現可能性を確保し、行政手続きを簡素化する。通信の発展、融合の傾向、デジタルインフラ(デジタル経済のインフラ)の形成の傾向に合わせて、新しいコンテンツに関する規制を補充します。
具体的な内容について大臣は、法案は10章74条から構成されていると述べた。したがって、法案は、手続きを簡素化し、ネットワークインフラのない一部の電気通信サービスの市場参入を促進するという方向性で、ライセンスの形式とライセンス条件を規定しています。安全性とセキュリティを確保するために、電気通信資源と衛星ネットワークを使用してネットワークインフラストラクチャでサービスを提供する場合に厳格なライセンス条件を規定します。
会議の概要。
この草案は、データセンター インフラストラクチャとクラウド コンピューティングをデジタル インフラストラクチャの重要な部分として特定するなど、電気通信の発展を促進するための新しい問題を規制することにも重点を置いています。国際約束に従い、国家の安全と主権を確保しながら、厳格な管理の原則に従って衛星経由の電気通信サービスの提供を規制する。健全かつ持続可能な競争力のある通信市場の促進を確実にするために、通信における卸売活動を規制します。
さらに、草案では、発展を促進しつつもユーザーの権利、安全性、セキュリティを確保するための管理という原則に従って、インターネット上の基本的な電気通信サービス(OTT電気通信サービス)の管理に関する規制も追加されています。新世代インターネット、新しい電気通信運用モデルなど、将来発生する可能性のある新しい内容については、法案は、法律の既存の一般規定に準拠するという原則に従って、政府に新しい規制規則を発行する権限を与える規則を補足します。
さらに、この法案は、ベトナム公衆電気通信サービス基金の維持に関する現行法の規定を継承しています。法案の完成過程において、我々は引き続き検討を行い、前期の基金活動の実施における欠陥を克服し、国家予算の内容と支出任務との重複がないようにする。具体的には、基金の支援目標を明確に定義し、拠出金と支出に関する規定を、収入と支出が一致する原則に従って実施し、支出任務がなければ収入がなく、基金の剰余金が発生しないようにする。
大臣によれば、法案は、改正・補足内容の検討に基づき、実施プロセスの実現可能性を確保し、ライセンスを受けた企業の権利と利益を保護するために、新サービスの管理に関する規制と2009年の電気通信法に基づいて付与されたライセンスの移行規則の個別の施行を規定している。
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