国会議員らによると、児童の健康と正常な発達に悪影響を与える広告の禁止内容をより明確に定義するための研究を行う必要があるという。広告の評価と監視を担当する専門組織が必要です。
11月25日の午後、プログラムを継続 第8回会議では、 国会副議長のグエン・ティ・タン氏の議長の下、国会は議場で法律のいくつかの条項を修正および補足する法案について議論した。 広告法。
広告における子どもの権利の保護
国会代表のチン・ティ・トゥ・アン氏（ ラムドン代表団）は、広告が子供に与える影響について懸念し、現実には、子供たちはますます洗練された形態の広告に直面しており、彼らの権利を保護するために特定の法的規制が必要であると述べた。
したがって、デジタル時代において、子どもたちは広告の巨大な「海」に直面しているのです。スマートなアルゴリズムは、子供の行動を継続的に分析してパーソナライズされた広告を配信し、意図せず子供の心理に大きなプレッシャーを与えています。
あまりに早く、あまりに頻繁に広告にさらされると、衝動的な消費、美や成功に対する不健全な基準の形成などの問題につながり、さらには精神障害を引き起こすこともあります。
若い世代の将来を守るためには、より抜本的な行動が必要だと代表のチン・ティ・トゥ・アン氏は強調した。明確な規制があるにもかかわらず、特にソーシャルメディア上の広告から子供たちを保護することは依然として課題です。
特に、ソーシャル メディア広告は多様であり、制御が困難です。特に、非公式の Web サイトに表示される広告は制御が困難です。広告主は常に子供たちの注目を集める新しい方法を模索しており、時には法律で許可されている制限を超えることもあります。多くの親は、広告が子供に及ぼす有害な影響を十分に認識しておらず、綿密な監視が不足しています。
代表のチン・ティ・トゥ・アン氏は、法案には直接広告と間接広告の両方を含む「児童向け広告」の明確な定義を追加すべきだと提案した。同時に、児童を対象とした広告の内容や形態に関する規制を詳細化し、規制に違反した団体や個人に対する制裁を強化する必要がある。違反を検出して処理するための効果的な監視メカニズムを構築します。
さらに、他国との協力を強化し、情報や経験を共有し、国境を越えたプラットフォーム上での児童を対象とした広告に関する共通基準を共同で策定する必要がある。
同じ見解を共有するレ・ヴァン・カム代表（ビンズオン代表団）は、多くの研究が、広告が子供の感情、行動、基準の認識、心理、態度、ライフスタイルに影響を与え、累積的な影響を与えることを示していると述べた。そのため、現行の広告法では、児童に道徳や善良な風俗習慣に反する考えや行動をさせるような広告や、児童の健康や正常な発達に悪影響を与えるような広告を禁止する規定を設けています。
「これらの規制は正しいものの、まだ比較的一般的で、明確ではありません。広告が子供の健康と発達に及ぼす悪影響を特定し、評価することは懸念事項です」と代表者は述べた。
代表者によれば、広告が子供を対象としている場合、評価と承認の段階から専門家や当局による検討と評価が行われることになるという。しかし、直接または完全に子供を対象としていない広告でも、子供が広告を受信すると影響を受ける可能性があるものがあり、その影響を特定して評価することは困難です。
そのため、代表のレ・ヴァン・カムは、子供の健康と正常な発達に悪影響を与える広告の禁止内容をより明確に定義するための研究を実施すべきだと提案した。広告の評価と監視を担当する専門組織が必要です。
特別な製品、商品、サービスの宣伝についてはさまざまな意見があります。
グエン・ミン・タム代表（クアンビン代表団）は、特別な製品、商品、サービスの広告内容の要件（法案第1条第7項）についてコメントし、2012年広告法第19条第2項では、政府が特別な製品、商品、サービスの広告内容の要件を規定する役割を担っていると述べた。
この内容を実施し規定するため、政府は2013年11月14日、広告法のいくつかの条項を詳述した政令181/2013/ND-CPを発行し、保健省、農業農村開発省、商工省が、割り当てられた管理分野または規則に従って確認する権限に従って、特別な製品、商品、サービスの広告内容を確認する責任を負うことを規定しました。
代表のグエン・ミン・タム氏によると、特殊な製品、商品、サービスは技術的かつ専門的であり、人間の健康に直接的な影響を与え、時間の経過とともに変動する可能性があるという。さらに、特別な製品、商品、サービスはさまざまな分野に属しており、これらの製品の広告は専門的な法律によって規制されています。
そのため、管理を柔軟かつ積極的に行うために、代表者は、専門法で規制されている内容については、再度規制するのではなく、法案に引用するだけにするという方向で規制することを提案した。同時に、政府は、他の特別な製品、商品、サービスに関する広告内容の要件が実際に生じた場合には、それを規制する役割を担うべきである。
同代表はまた、同政令の内容を合法化しないことは事務総長と国会議長の指示に沿ったものであるとも述べた。
一方、ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、法案草案に記載されているように、特別な製品、商品、サービスの広告の内容を要求する規制を追加することに同意した。ただし、実施の過程で、他の種類の製品広告に関して問題が生じる場合には、政府がその内容について詳細かつ具体的な規制を定めることが推奨される。
ドゥオン・タン・クアン代表（バリア・ブンタウ代表団）も、化粧品、機能性食品、化学薬品、農薬などの特殊な製品やサービスの管理を確実にする必要があるとの見解に同意を表明した。
しかし、代表団は、これらの製品は変動が激しく、高度に専門的な要素を含んでいるため、法案草案に特殊製品を詳細に記載することを検討する必要があると提案した。代わりに、必要に応じて調整できる柔軟な規制を導入する必要があります。
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