科学技術環境委員会常任委員会は、競争的な電力市場に対応するための電力産業の再編プロセスは、規定された進捗状況に比べて非常に遅いと述べた。
第36回国会に引き続き、8月19日午後、国会常任委員会は国会議事堂で、電気法案（改正）について意見を述べた。
国家エネルギー安全保障の確保
電力法（改正）公布の必要性に関して、法律プロジェクトの概要報告書によると、2004年の電力法が発効した後、ベトナムの国家エネルギー開発（電力部門を含む）に関連する党と国家の新しい政策とガイドラインが数多く公布された。
同時に、施行されてから20年近くが経過し、4回にわたり多数の条項が改正・補足されてきたが、現在の電気法の規定では依然として満たされていない問題がいくつか残っており、党のエネルギー分野全般、特に電力に関する政策の実施、とりわけ国家のエネルギー安全保障の確保という目標を満たすために、改正・補足する必要がある。
この法律プロジェクトの策定は、党と国家の指針と政策、社会主義志向の市場経済の発展に関する国会の決議を制度化することに貢献し、成長モデルの革新、ビジネス環境の改善、国の社会経済発展条件に従って電力産業の構築と発展に向けた国家競争力の強化につながります。電力活動に対する国家の統一的な管理を確保し、権限の分散化と委譲を推進し、電力に対する国家の管理と規制の機能、および企業の電力生産と事業の管理機能を明確に定義します。
国会科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、電力法プロジェクト（改正）の予備審査に関する概要報告書を提出し、委員会常任委員会は、政府が提出した第380/TTr-CP号で提案された電力法（改正）を公布する必要性に基本的に同意したことを確認した。
憲法、合法性、法案の法制度との整合性、国際条約との適合性に関して、科学技術環境委員会常任委員会は、法案の内容は基本的に2013年憲法の規定と一致していると判断した。ベトナムが加盟している関連国際条約に準拠していること。
しかし、電力活動における国際協力と国際経済統合に関する法案第6条第1項は不十分であり、2013年憲法第12条の規定と一致していないとの意見がある。さらに、憲法の遵守と法制度との整合性を確保するために、第68条第3項の規定を検討すべきとの意見もある。
科学技術環境委員会常任委員会は、法制度の一貫性と統一性、ベトナムが加盟している国際条約の規定の遵守を確保するため、法案起草機関に対し、法案の規定と関連法の継続的な検討と比較を要請した。
法案の実現可能性について、科学技術環境委員会常任委員会は、競争的電力市場に参加する主体の運営の独立性、電力ユーザーや電力取引に参加する当事者の権利の保護、新エネルギーや再生可能エネルギーへの投資モデルなど、いくつかの規制の実現可能性を確保するために、ベトナムの現実に適した国際的な経験を継続的に検討し、選択的に参照することを提案した。
起草機関は、定量化が難しい一般的な規制を避け、いくつかの規制を明記する方向で規制の研究、検討、修正、補足を継続し、法案で実際にテストされた指導政令や下位法令文書に特定の規制を含めるよう研究する必要があります。
科学技術環境委員会常任委員会は、透明で公正かつ効果的な競争的電力市場と市場メカニズムに従った電力価格の促進に向けた電力取引活動、特に競争的電力市場の問題（第51条から第61条に規定）に関して、競争的電力市場に対応するための電力産業の再編プロセスは規定された進捗状況に比べて非常に遅いと述べた。
したがって、科学技術環境委員会常任委員会は、起草機関に対し、電力市場発展のロードマップに関連する原則的な規定を明確化し、補足することを勧告する。電力業界再編計画;小売電力価格の改革を計画し、2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナムの国家エネルギー開発戦略の方向性に関する政治局決議55-NQ/TWの指示に従う。
新エネルギーおよび再生可能エネルギーの開発に関する規制を規定する
会議での議論において、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案の詳細な規定の数と内容について意見を述べた。したがって、121条のうち、政府と首相が詳細に規定する内容が25条、商工省と商工大臣が指導する内容が15条となっている。
経済委員会の委員長は、起草機関に対し、法案草案の追加規定を検討・検討し、詳細な規制については政府に、指導については商工省に割り当てられた内容を削減するよう要請した。
また、ヴー・ホン・タン氏によれば、新エネルギーや再生可能エネルギーの開発は極めて重要であるが、規約を見直すと、この問題に対する仕組み作りや誘致に関する規定は依然として一般的に提示されているという。競争的電力市場における事業体の運営の独立性と参加者の権利保護に関する規制について、経済委員会の委員長は、事故発生時の参加者に対する市場メカニズムに従った損害賠償をさらに明確にする必要があると述べた。
国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案に意見を述べ、物価法第21条はマクロ経済と国民生活に影響を与える特に重要な商品やサービスの価格を設定する首相の権限を規定していると述べた。レ・クアン・マン氏によれば、電気料金は上記の要件を満たす商品であるため、特に重要な商品およびサービスであり、首相の規制権限の対象となるという。
一方、現行法案第76条は、首相が小売価格と卸売価格の構造のみを規制するという方向に設計されており、物価法と一致していない。そのため、財政予算委員会の委員長は、首相が卸売価格と小売価格の枠組みを決定するという首相の権限に関する規定と一致するように再設計することを提案した。特に、価格の国家管理における財務省の役割と責任に注目する必要がある。
さらに、法案の第51条から第78条では、電気料金の原則が定義されています。トラン・タン・マン国会議長は、これが法案の重要な内容であることを強調し、電力価格はすべての実際の生産および事業コストの補償を確保し、電力会社にとって合理的で有効かつ収益性が高く、電力生産および事業のプロセスにおける市場水準と一致しなければならないという一貫した価格設定原則を策定する必要があると指摘した。
また、同日の午後、国会常任委員会は、2024年7月の国民請願活動に関する国会の報告書を審議した。
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