ベトナム登録簿の運用メカニズムの欠陥を速やかに解消する

2024年9月16日 6時33分

公務員がいなければ、専門の検査部隊が経済部門の検査センターを検査・調査することはできない。 （イラスト：PV）

(PLVN) - ベトナム運輸省登録局の職員約300人が「無資格公務員」に例えられている。その理由は、この省は国家管理機関であるが、「名称が正しくなく、言葉が一貫していない」という理由で、一部の業務や権限が実行できないためである。

「サッカーをしながら同時に笛を吹く」

この部門の運営メカニズムを知ると、多くの人が非常に驚きます。なぜなら、財務省の通達の最初の条項で、ベトナム登録簿とその関連ユニットは、定款資本の100%を国が保有する単一メンバーLLCのモデルに従って適用されると定められているからです。

前述の特別なメカニズムの下で運営されている同省の活動は、もともと車両検査の国家管理の任務を遂行するために作られた機構内で「サッカーをしながら内部告発をしている」と言える多くの欠陥を引き起こしている。

具体的には、当省は企業モデルに従って財務メカニズムを適用しているため、運用プロセスでは、企業と同様に、収益、利益、会計、決済などについて必ず説明する必要があります。つまり、同省と一部の関連部署は、他の経済部門の車両検査センターと同様に、社会のニーズに応えるために車両検査の分野で公共サービスの提供に参加することが許可されているということです。

したがって、ここでの疑問は、ベトナム登録局が他の企業と同様に登録サービスの提供に参加し、この分野で国家管理を方向付けて実施する時期になったとき、誰が耳を傾けるのかということです。そして、「あなた」はどのようにして、この分野における規制や基準の発行、あるいは違反の検出と対処のための検査チームの設置といった管理機能を実行する国家の「役割」を果たすことができるのでしょうか?

実際、「大型車両検査事件」が発覚した後、公安部の代表は、部隊が独自に収益を上げ、費用を負担しており、国家管理と企業の両方の要素を併せ持つことが、多くの人が起訴・捜査されている理由の一つであると述べた…

正当性が必要

「近い将来、運輸省とベトナム国税局は、公共サービス提供機能を国税局の国家管理業務から分離することに加え、国税局の人員補充を所管官庁に勧告する予定です。なぜなら、国税局の検査部隊は、検査法および幹部・公務員法の規定に従い、専門的な検査機能を遂行できる資格を有する国家公務員でなければならないからです」と、ベトナム国税局幹部はPLVNに語った。

ベトナム登録局には訓練を受けた人員が約80名おり、登録の専門検査に関する専門資格が付与されていることが分かっているが、人員不足のため、彼らはまだ正式に職務を遂行する資格を有していない。

もっと広い意味では、この省庁が依然としてあらゆる面で自治権を持っているにもかかわらず、ここにいる約300人の職員全体は長い間単なる「非活動的な公務員」であり、一部の業務分野では運輸省の他の専門部局と同様に国家管理機能を「主導」する権利が与えられている。

PLVNの調査によると、同局は毎年、サービス収入から4,000億ドン以上を国家予算に拠出している。毎年、国家予算として道路使用料を徴収するだけで11兆VNDを超える。しかしながら、同省は単一メンバーLLCのモデルに従って財務管理メカニズムを適用しているため、同省は自らの州管理費、従業員の給与などを均衡させる必要があります。

ベトナム登録局に職員の地位が与えられれば、政府は同局に予算を割り当て、同局の職員は正式に公務員の「服装」をし、給与を受け取ることになる。これは運輸省管轄下の公共部門の役人や職員とは根本的に異なる。

モデルの再編後、省庁の公務員総数は 222 人になる予定です。そのうちスタッフ・サポート部門には177名がいます。さらに、北部、中部、南部の各地域に 3 つの検査支部があり、支部ごとに 15 人の公務員が配置されています。

彼らは単なる「労働者」です！

グエン・スアン・サン運輸副大臣は、PLVNとのインタビューで、この部署の職員は全員「労働者」という共通の名前を持っていると語った。 「彼らは公務員でも公務員でもありません。省庁から他の部署から異動させられたのは、局長と副局長の2人だけで、彼らは公務員です」とサン氏は述べた。

法律の規定により、公務員は採用され、階級、職位、肩書に任命され、給与名簿に登録され、国家予算から給与を受け取るか、公務員部門の給与基金から保証され、機関、組織、部署で勤務しなければなりません。ベトナム登録局で国家管理業務を行う者は、その職務上、公務員でなければなりません。

出典: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html