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| 黒海穀物構想は「棚上げ」、ウクライナは農産物の「血の道」を開く。 (出典: Tastingtable) |
ウクライナ農業政策・食糧省の報告によると、8月11日現在、ウクライナの農家は529万2000ヘクタールで2296万1000トンの穀物と豆類を収穫し、収穫量は1ヘクタールあたり43.7セントネル（1セントネルは100kg）だった。
オデッサ地域の収穫量は320万トンと最も多く、同地域の農家は早めに収穫を終えた。ザポリージャ地方の農家も穀物の収穫の最前線に立っており、すでに面積の90％以上で収穫を終えている。他の13地域の農家はマメ科植物の収穫を終えた。
ドニプロペトロフスク州とヘルソン州ではキビの収穫が始まった。ドニプロペトロフスク地方でもソバの収穫が行われている。
菜種の収穫は全地域で続いています。 131万5000ヘクタール以上の土地で370万2000トン以上の菜種が収穫され、収穫量は1ヘクタールあたり28.1セントでした。
ドナウ川に向かって
ウクライナ農業食糧政策省は、天候に恵まれ、2023年に同国で約7,670万トンの穀物と油糧種子が収穫されると予想している。
倉庫に商品が流入し始めると、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領率いる政府はついに農産物の「道を開いた」。最近、ゼレンスキー大統領は、ブダノフ国防情報局長官、ザルジヌイ司令官、ネイジパパ海軍司令官、マリュク保安局長官、インフラ省長官を含む軍当局者と個別に会談し、輸送回廊を通じた穀物輸出の代替案について協議した。
ゼレンスキー大統領は、ウクライナは自国の穀物を世界市場に輸出し、世界の食糧安全保障を確保するためにあらゆる努力をしていると述べた。
現在、ドナウ川のルーマニア部分を横断するウクライナの穀物輸送回廊が大きな関心を集めています。キエフは、このルートを通じた輸出を増やすために国際的なパートナーとの協議に重点を置いている。
ルーマニアのガラツィで行われたウクライナ、米国、欧州委員会（EC）、ルーマニア、モルドバの多国間会議（8月11日）で、ウクライナの復興担当副首相兼コミュニティ・国土・インフラ開発相のオレクサンドル・クブラコフ氏は、「ウクライナの輸出を増やすための対策について議論した」と述べた。海洋条件が限られている中、ルーマニアのドナウ川部分は輸出の方向転換に極めて重要である。」
ウクライナのクブラコフ副首相によれば、ドナウ川沿いの交通の発展は優先課題の一つであり、その主な目標には運河を通る船舶の移動速度の向上、スリナ運河の容量増加、ルーマニアのコンスタンツァ港外の追加の通過地点の整備などが含まれる。
進行中のもう一つの作業は、ドナウ川のウクライナ部分を欧州横断内陸航路ネットワーク (TEN-T) マップに含めることです。これは、ドナウ川輸送市場における企業の公式活動の促進に大きく貢献するでしょう。
さらに、ウクライナはルーマニア側と協力して、クラスノイリスク-ヴィツォヴ・デ・スス間およびディアキフツィ-ラコヴェツ間の道路検問所で完全な貨物輸送を展開する取り組みを行っている。ポルブネ - シレト経由の貨物輸送能力を少なくとも20％増加させ、さらに2つの検問所を開設する計画を推進します。
「我々の行動はすべて、ウクライナの輸出業者にできるだけ多くの機会を提供するという一つの目標を達成することを目指している。これは、ひいては防衛力と経済の勝利の両方を高めることになる」とクブラコフ氏は述べた。
一方、ルーマニアのソリン・グリンディアヌ運輸・インフラ相は、ウクライナ産穀物の輸送能力を倍増させることを検討していると述べた。したがって、近い将来、ルーマニアはウクライナからの穀物輸送能力を月間200万トンから400万トンに倍増させることになります。この目的のために海路と鉄道の両方が活用され、スリナ運河が海上輸送の唯一の代替手段となった。
ルーマニアの大臣は、EUが資金提供する1800万ユーロのプロジェクトの枠組み内で、ウクライナのドナウ川の港があるスリナ運河の利用を「最適化」すると約束した。
グリディアヌ大臣は中期的には、コンスタンツァ港の鉄道路線への10億ユーロの新規投資と、軍事紛争後のウクライナの復興に極めて重要な道路・鉄道インフラプロジェクトへのさらなる資金投入に言及した。
ロシアが穀物取引から撤退した後、ウクライナの穀物輸出はドナウ川の港を経由する道路や鉄道などの代替ルートで行われるようになった。そのため、ロシアとウクライナの紛争が勃発して以来、ドナウ川沿いの港の貨物取扱量は3倍に増加したが、オデッサの港では貨物取扱量が半分以上減少した。
しかし、ウクライナ港湾局副局長ドミトロ・バリノフ氏によれば、ドナウ川ルートは海港を通じた貨物輸送を部分的にしか代替できないという。輸送量を比較するのは困難です。
しかし、この方法は依然として最も効果的な代替手段です。 2023年上半期には、ドナウ川の港を通じて1,100万トンの穀物が輸送され、これは2022年全体に相当する。
EUの連帯に対する課題
しかし、ウクライナの農産物にとってのもう一つの道は、それほど好ましいものではない。今月初め、ポーランド農業省のツイッターチャンネルを通じて、ロバート・テルス大臣は9月15日以降ウクライナの農産物の国境を閉鎖すると発表した。
「EUがそのような決定をしなくても、我々は9月15日以降ウクライナ製品に対して国境を閉鎖するだろう。最前線の5カ国のうちいくつかも同様の措置を取るだろうと思う。これは誰かに対する反対ではなく、ポーランドの農家の幸福のためだ」とテラス社は述べた。
ウクルインフォルムが報じたところによると、7月には欧州連合（EU）の5カ国も、国内農家の利益を守るためにウクライナの穀物輸入禁止を延長する宣言に署名したが、ロシアが黒海穀物イニシアチブから撤退した後も、食品は依然としてこれらの国の領土を通じて世界市場に「輸出」できる。
ブルガリア、ハンガリー、ポーランド、ルーマニア、スロバキアの農業部門の責任者らは、通過国の農業部門に影響を与えることなくウクライナの穀物やその他の食品を最終目的地に届けられるような仕組みを構築するようEUに要請した。
ロシアが黒海穀物イニシアチブへの参加を停止した後も、ECはキエフに対する揺るぎない支持を維持し、「連帯の道」を守り、ウクライナの農産物輸出の「打開策を模索」し続けるという公約を明言した。
しかし、今日のEUにとって、ウクライナへの支援を維持しながら国内の農業市場のバランスをとるという問題は非常に困難です。例えば、加盟国間の意見の相違を緩和するために今年初めに実施された農家への財政支援策は、短期的なものに過ぎなかった。
長期的には、EUは、直接影響を受ける国の農家の困難を取り除くだけでなく、ウクライナの農産物が域外の市場に届くための別の道を作る多目的措置を必要としている。不適切な決定は意見の相違を引き起こし、EUが内部の結束を強化するのを困難にする可能性がある。
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