国会議員らは、草の根レベルの安全と秩序の保護に参加する部隊に関する法案について意見を述べ、この部隊の実効性を確保するには、その機能、任務、政策を明確かつ適切に定義するために、これをコミュニティ警察の支援部隊として明確に定義する必要があると述べた。
6月24日午前のホールでの討論セッションで、代表のフイン・ティ・フック氏(バリア・ブンタウ代表団)が法案草案に対するコメントを寄せた。 (写真:DUY LINH)。
6月24日午前、国会は第5回国会に引き続き、議場で「草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する勢力に関する法案」を審議した。
国会議員の大多数は、党が主導し、政府が管理し、機能部隊が実行し、人民公安が中核的な役割を果たす、草の根レベルの安全、秩序、社会安全を守るための大衆運動を構築し強化するための法律を制定する必要性に同意した。
地域の人口と治安状況に応じて部隊を配備する
討論会に参加したド・ティ・ラン代表(クアンニン代表)は、法案では、省または中央直轄市の人民評議会が決定した治安秩序維持チームの設立数と治安秩序維持チームの総人数に基づき、村レベルの人民委員会が村レベルの警察の提案に基づいて、治安秩序維持チームを設立する最小人数と治安秩序維持チームの最大人数を決定すると規定されていると述べた。
代表者によると、この規制は、村や居住集団の治安・秩序維持チームの数や参加するチームメンバーの数を決定するための原則や基準がないため、まだ不十分である。村や町レベルで治安部隊に参加する人数を決定するための行政手続きは依然として煩雑で、実施に長い時間を要している。
代表は、村の世帯数、居住グループ、草の根レベルの治安と秩序の複雑さに基づいて、治安と秩序の保護チームの数、治安と秩序の保護チームに参加するチームメンバーの最大数を決定するための原則と基準を規定するための特定の条項を追加するか、または所管官庁に割り当てて規定することを提案した。
代表のDo Thi Lan氏が議論に加わった。 (写真:DUY LINH)。
同時に、代表団は、省人民評議会に、省内の草の根レベルでの安全と秩序の保護に参加する部隊のチームの最大数、参加するチームメンバーの数、およびいくつかの体制と政策を規定する権限を与えることを提案した。
バリア・ブンタウ省代表団のフイン・ティ・フック氏も同様の見解を示し、草の根レベルで秩序と安全を守る活動に参加する部隊は、行政境界と人口規模に応じて配置すべきであり、「内部と外部の調整、国民との定期的な調整」の原則を含め、緊密な調整と条件の柔軟な適用を必要とする地形と重要な場所に特に注意を払うべきだと提案した。
効率性を促進するために部隊の運用条件と方針を確保する。
草の根レベルの安全と秩序の維持に参加する勢力の活動条件の確保について意見を述べた代表らは、法案にはこの勢力に関する多くの政策と活動条件が規定されているが、草の根レベルの他の大衆勢力との調和を確保するため、検討と評価が必要であると述べた。
法案のような規定を実施するには、比較的大きな予算資源が必要であるとの意見が多く、法律が施行されたときに実現可能性を確保するために、より具体的な財政メカニズムを設計する必要があるとしている。
議論に参加したグエン・コン・ホアン代表(タイグエン代表団)は、現在、草の根レベルの治安・秩序維持部隊は、その役職に応じて省人民評議会の規定に従って予算から補助金を受けていると述べた。
ホアン代表は、草の根レベルでの安全と秩序の確保は社会経済発展の重要な基礎であると強調し、草の根レベルでの安全と秩序の強化は中核的な問題であり、経済発展、人々の生活の保護、そして人間の安全保障問題の包括的な確保に向けて進むための社会安定の根本原因であると述べた。
グエン・コン・ホアン代表(タイ・グエン代表団)が会場で演説した。 (写真:DUY LINH)。
代表団は、政府が、通常のコミューン警察部隊、コミューン軍事司令部、草の根レベルでの安全と秩序の保護に参加する部隊の活動に役立つ施設を提供するためのマスタープランを策定し、徐々に作業本部を配置し、この部隊が法律の規定に従ってその機能と任務を効果的に遂行するためのその他の施設を確保することを提案した。
クアン・ティ・グエット代表(ディエンビエン代表団)によると、草の根レベルでの安全と秩序の保護に参加する部隊に対する政策の規定は合理的だが、これらの規定が実際に効果的に実施されるようにする必要がある。
代表団は、草の根レベルで安全と秩序の維持に参加する部隊に対するこれらの政策を実施するための資金源を計算し、慎重に規制する必要があると提案し、同時に、地方、特に山岳地帯の国境地帯で経済的に困難な地域を支援するために中央予算のバランスをとる内容を含めるべきだと提案した。
同じ見解を共有する代表者ヴァン・ティ・バク・トゥエット氏(ホーチミン市代表団)は、政府はこの部隊の設立後、特に中央予算で支援しなければならない地方の予算に注意を払うべきだと提案した。
代表はまた、この部隊の機能、任務、財政、予算を明確かつ適切に定義するために、これをコミューン警察の支援部隊として明確に特定する必要があると述べた。代表団は、国会と政府が草の根レベルでの安全と秩序の保護に参加する部隊の任務について研究し、適切な規制を設けるよう勧告した。
代表者によると、旧共同体警察法における共同体警察の任務の大半を、草の根レベルの安全と秩序の保護に参加する部隊の任務として含めることは適切ではない。なぜなら、これは草の根レベルの安全と秩序の保護を支援する部隊にすぎず、正式に組織された部隊ではないからである。具体的には、代表団は、第 7 条、第 8 条、第 9 条、第 10 条、および第 12 条の規定を見直して適切なものにし、複雑すぎてこの部隊の能力を超える任務を規定しないように草の根レベルでの任務を明確に定義する必要があると述べた。
nhandan.vnより
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